2022 年全球青年就业趋势 ： 投资改变年轻人的未来
▶ 2022 年全球青年就业趋势投资改变年轻人的未来 ▶ 2022 年全球青年就业趋势投资改变年轻人的未来国际劳工组织 • 日内瓦 版权所有 © 国际劳工组织 2022 首次发布 2022根据《世界版权公约》第 2 号议定书，国际劳工组织的出版物享有版权。然而，其中的简短摘录可以未经授权复制，但条件是注明来源。对于复制或翻译的权利，应向国际劳工组织出版物 （ 权利和许可 ） 提出申请，国际劳工组织，瑞士日内瓦 22 号，CH - 1211，或电子邮件 ： rights @ ilo 。国际劳工组织欢迎这种申请。在复制权组织注册的图书馆 ， 机构和其他用户可以根据为此目的颁发的许可证进行复制。访问 www. ifrro. org 以查找您所在国家 / 地区的复制权组织。2022 年全球青年就业趋势 ： 投资改变年轻人的未来日内瓦 ： 国际劳工组织 ， 2022 年。ISBN 978 - 92 - 2 - 036767 - 4 (打印) ISBN 978 - 92 - 2 - 036768 - 1 (web pdf)DOI: https: / / doi. org / 10.54394 / QSMU1809青年就业 / COVID - 19 / 数字劳动力 / 劳动力市场 / 未来工作 / 绿色经济 /护理经济 / 劳动力参与 / 趋势 / 全球 / 国际劳工组织 pub13.01.3ILO 在出版物数据中编目劳工组织出版物中采用的符合联合国惯例的名称及其材料的介绍 ， 并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位或对其边界的划界表示任何意见。签署的文章、研究报告和其他贡献中表达的意见的责任完全在于其作者 ， 出版并不构成劳工组织对其中表达的意见的认可。提及公司名称以及商业产品和流程并不意味着国际劳工组织对其认可 ， 任何未提及特定公司 ， 商业产品或流程的行为都不是不赞成的迹象。关于劳工组织出版物和数字产品的信息可在 www. ilo. org / pubns 上找到。由国际劳工组织出版物制作股 （ PRODOC ） 制作。国际劳工组织努力使用以环境可持续和对社会负责的方式管理的森林纸张。代码: DESIGN / CORR / WEI / PMSERV 前言3▶ 前言2021 年 6 月，国际劳工大会通过了《以人为中心，以包容，可持续和有弹性的方式从 COVID - 19 危机中复苏的全球行动呼吁》 ，“[t] 危机严重扰乱了年轻人的教育，培训和就业，使他们更难找到工作，从教育和培训成功过渡到工作，继续接受教育或创业，并在其工作生涯中带来收入和进步轨迹下降的风险。“证实了这些发现，2022 年版的。全球青年就业趋势报告深入研究了所涉及的问题 ， 探讨了年轻人在工作世界中面临的挑战和机遇。年轻人受到这一流行病的经济和就业后果的影响尤其严重，正如本报告所强调的那样，许多国家和地区青年劳动力市场的复苏速度正在落后于老年工人劳动力市场的复苏速度。最近，乌克兰和其他地方的冲突加剧了年轻人面临的困难，导致出现了其他挑战，例如粮食和能源价格飙升以及不利的融资条件，特别是在发展中国家。我们正处于可持续发展目标 （ SDGs ） 确立的 2015 年和原本打算实现这些目标的 2030 年之间的中点，这些最近的负面事态发展正在危及进展 — — 特别是实现可持续发展目标的目标 8.6 ： 大幅减少年轻人没有就业、教育或培训的比例。随着世界寻求应对这些挑战，我们还必须将重点放在更长期的优先事项上，例如环境和数字转型，以及对护理经济的投资，这些在大流行之前显然已经需要。本报告探讨了这些转变对年轻工人的影响，这些转变也是联合国秘书长于 2021 年 9 月发起的全球就业和社会保护正义转型加速器的核心。后一项倡议旨在支持主要在绿色和护理经济中创造数百万个体面工作，并将社会保护最低标准扩大到目前没有任何社会保护的人。应对 COVID - 19 危机的社会经济政策的规模和范围是前所未有的。然而，向年轻人提供的援助往往落后于向更多老牌工人提供的大量支持。随着政府、雇主和工人评估从危机中吸取的教训以及为应对危机的持久影响而采取的应对措施，2022 年版。全球青年就业趋势为设计针对年轻人的就业和劳动力市场政策提供了宝贵的工具 ， 这些政策可以防止更深的经济和社会伤疤 ， 并为所有人创造更美好的工作未来。玛莎 · 牛顿负责政策的副总干事 iStock. com / andresr 5目录▶目录前言 3致谢 13缩写 14执行摘要 15第一部分趋势第 1 章青年就业趋势 261.1导言 261.2全球青年关键指标概述 261.3就业 ， 失业和 NEET 率的趋势 311.3.1就业 311.3.2NEET 率和劳动力 371.3.3失业 411.4教育和培训 451.4.1危机期间就业和教育之间的转变 451.4.2教育危机 481.5经济活动的结构性变化 501.6结论 54第 56 章参考资料第二部分。投资为年轻人改造未来Introduction 60第 2 章年轻人和向绿色和蓝色经济的过渡 702.1导言 702.2环境退化及其对青年男女的影响 742.3绿色和蓝色经济体的青年就业 762.4模拟绿色政策措施对青年就业机会的影响 912.5支持以人为中心、包容、可持续和有弹性的复苏 1012.6实现更可持续的未来 109第二部分导言和第 2 章的参考资料 111 6▶2022 年全球青年就业趋势第 3 章数字与创意经济1183.11183.21203.2.13.2.23.2.33.2.43.31383.3.13.3.23.41453.51453.61483.6.13.6.23.71593.8政策影响 ： 为年轻人创造机会在数字和创意经济中1601634.11684.21704.2.14.2.24.2.34.3 14.3.14.3.2青年在卫生和社会工作中的就业 ： 一线工人的回应大流行 1984.3.34.4对护理经济投资的影响进行建模青年就业机会 2074.52144.5.14.5.24.5.32215.12265.2 25.2.1零星2295.2.2 7目录5.3从 COVID - 19 危机中恢复对青年友好的关键政策信息和一个更美好的未来工作2325.3.1确保劳动力市场为年轻人创造就业机会人民2325.3.2投资改变经济 ， 创造新的体面工作并确保未来的福祉世代2355.3.3采取支持性劳动力市场政策 ， 促进技能发展and创业2365.3.4解决青年特有的脆弱性和缺乏体面工作的问题2395.3.5通过综合就业战略改进政策设计和实施2395.3.6倾听年轻人的声音 ， 培养他们的参与度242Chapter参考文献244附录A.按地区和收入分列的国家分组level250B.劳工组织建模估计数252C.附加表格258D.剑桥计量经济学的 E3ME 模型和基线方案282E.国际劳工组织国家 / 国家集团 / 部门之间的对应关系E3ME区域 / 部门288F.国际劳工组织数字与创意微型数据库295盒子1.12021 年印度青年就业状况恶化35II.1青年对经济色谱的声音61II模拟绿色 ， 数字和护理转型对青年就业的影响632.1绿色和蓝色经济的定义722.2年轻人对绿色工作的理解和意识782.3水产养殖中的年轻人842.4小岛屿发展中国家的旅游业852.5基于自然的解决方案912.6绿色情景建模 ： 描述和关键假设922.7国际劳工组织向人人享有环境可持续经济和社会的公正过渡准则(2015)1022.8韩国新政1022.9加纳国家绿色就业战略 2021 - 251033.1数字就业的定义1223.2越南的就业正规化、教育程度和年轻人1333.3创意经济中的就业估算1473.4COVID - 19 危机期间的橙色工作和政策回应1504.1定义护理劳动力170 8▶2022 年全球青年就业趋势4.2成为年轻女性住院医师的挑战1784.3年轻卫生和社会工作者在工作中面临的挑战1854.4英国和芬兰的年轻社会护理工作者1854.5印度年轻女性家庭佣工1904.6与教育中的年轻工人的对话1984.7与健康和社会工作中的年轻工人的对话2034.8大流行期间埃塞俄比亚的年轻家庭佣工2044.9大流行期间孟加拉国的年轻家庭佣工2074.10护理情景建模 ： 目标和关键假设2094.11全球卫生工作人员对政府的主要建议网络青年中心219数字1.1全球年轻人劳动力市场概览 ， 最新年份281.2按教育和劳动力市场的地位分解年轻人 ，2019 年按年龄和性别划分的可用国家的异常值调整后未加权平均值291.3青年就业、失业和潜在劳动力的变化劳动力扩展之外的年轻人 ， 世界 ， 2019 - 20311.42021 年按性别、世界和分区域分列的青年就业与人口比率341.5相对于 2019 年的就业赤字 ， 按性别和年龄、世界和世界不包括印度 ，2020–22351.6按次区域分列的相对于 2019 年、 2020 - 22 年的青年就业赤字371.72005 - 20 年按性别分列的未就业、教育或培训青年比例391.8按性别分列的没有就业、教育或培训的年轻人的份额 ，世界和分区域 ，2020401.92019 - 20 年失业率变化 ， 按年龄、世界和地区划分441.102019 - 20 年世界和地区青年失业率441.11年轻人就业和教育出勤率的平均变化 ，按年龄、性别和国家收入组划分 ， 2020 年第二至第四季度相对到 2019 年的同一个季度471.12青年就业在总体经济活动中的分布 ， 按性别分列 ，最新一年可到 2019 年511.13青年就业在总体部门总就业中所占份额的中位数 ，按性别划分 ， 截至 2019 年的最新一年521.142010 - 20 年青年就业在总体经济活动中的分布53II.1基线和综合情景中青年就业和 GDP 增长的演变65II.2对 2030 年综合情景下全球就业增长的贡献66II.32022 - 30 年模拟政策措施成本 （ 占 GDP 百分比 ）672.1小组 A ： 2021 年 “Z 世代 ” 个人最关注的问题 ； 小组 B ： 将气候变化视为紧急情况712.21750 - 2000 年选定的社会经济和地球趋势75 9目录2.3总就业与环境部门就业之间的关系和体面的工作772.4青年在供水 ， 污水处理 ， 废物管理方面的就业和整治活动 ， 2019 年792.52012 年可再生能源行业全球就业变化2020 年 ， 由技术872.6复苏措施对全球 GDP 、就业和CO2排放量 (面板 A 、 B 和 C) ， 2020 - 30882.7每单位绿色投资创造的就业机会与每单位创造的就业机会的比率不可持续的investment892.82018 年世界温室气体排放部门构成922.9在绿色情景下 ， 到 2030 年 GDP 的预计变化942.10到 2030 年消费、投资、出口和进口的预计变化在绿色下场景952.112021 - 30 年全球和各地区二氧化碳排放量预计变化962.12预计 2030 年就业相对于基线的差异962.13按部门和地区分列的 2030 年就业相对于基线的预计差异972.14按性别分列的到 2030 年青年就业相对于基线的预计差异 ，世界和由区域1002.15相互关联和互补的过程和组成部分加纳国家绿色就业战略 2021 - 251033.12020 年数字就业和总就业占人均 GDP 的青年份额1243.2按 ISIC (Rev.4) 划分的就业大部门、数字强度和年龄 ， 2020 年1273.3按国际标准行业分类 (修订版 4) 广泛部门、数字强度和性别分列的青年就业 ， 2020 年1283.4按国际标准行业分类 (第 4 版) 广泛部门、数字强度和国家分列的青年就业收入水平,20201293.5按数字强度和性别划分 ， 高技能职业中的年轻工人份额 ，2013 、 2018 和 20201
