中山公用：2023年半年度报告

2023年半年度报告 2023 年 8 月 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人郭敬谊、主管会计工作负责人陈晓鸿及会计机构负责人陈晓鸿声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 本半年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 公司已在本半年度报告第三节“管理层讨论与分析”中分析了公司未来发展可能面临的风险和应对措施情况，敬请投资者留意查阅。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目 录 第一节 重要提示、目录和释义 ................................................... 2第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................. 6第三节 管理层讨论与分析 ....................................................... 10第四节 公司治理 ............................................................... 28第五节 环境和社会责任 ......................................................... 29第六节 重要事项 ............................................................... 50第七节 股份变动及股东情况 ..................................................... 69第八节 优先股相关情况 ......................................................... 73第九节 债券相关情况 ........................................................... 74第十节 财务报告 ............................................................... 78 备查文件目录 公司办公地点备置有齐备、完整的备查文件，以供中国证监会、深圳证券交易所及有关主管部门及股东查询，备查文件包括： （一）载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表； （二）公司报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 文件存放地：中山公用事业集团股份有限公司董事会办公室。 释义 第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司简介 三、其他情况 1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用不适用 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见 2022 年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 □适用不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见 2022 年年报。 3、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况 适用 □不适用 2023 年 2 月 28 日，公司原副董事长魏军锋先生因个人原因申请辞去公司第十届董事会副董事长、董事会下属专门委员会委员职务；原监事陶兴荣先生因个人原因申请辞去第 十届监事会监事职务。2023 年 3 月 1 日，公司通过指定披露媒体《证券时报》《中国证券报》《证券日报》及巨潮资讯网披露了《关于董事、监事辞职的公告》（公告编号：2023-008）。 2023 年 3 月 3 日，公司召开第十届董事会 2023 年第 2 次临时会议，审议通过《关于选举公司第十届董事会副董事长的议案》和《关于提名江皓先生为第十届董事会非独立董事候选人的议案》，董事余锦先生当选为公司第十届董事会副董事长；董事会同意提名江皓先生为第十届董事会非独立董事候选人并提交股东大会审议。 2023 年 3 月 3 日，公司召开第十届监事会 2023 年第 1 次临时会议，审议通过《关于补选第十届监事会监事的议案》，同意补选陆爱华女士为公司第十届监事会监事候选人并提交股东大会审议。 2023 年 3 月 4 日，公司通过指定披露媒体《证券时报》《中国证券报》《证券日报》及巨潮资讯网披露了《第十届董事会 2023 年第 2 次临时会议决议公告》（公告编号：2023-010）和《第十届监事会 2023 年第 1 次临时会议决议公告》（2023-011）。 2023 年 3 月 21 日，公司召开 2023 年第 1 次临时股东大会，补选江皓先生为第十届董事会非独立董事，任期为股东大会审议通过之日起至第十届董事会期满；补选陆爱华女士为公司第十届监事会监事，任期为股东大会审议通过之日起至第十届监事会期满。 2023 年 3 月 22 日，公司通过指定披露媒体《证券时报》《中国证券报》《证券日报》及巨潮资讯网披露了《2023 年第 1 次临时股东大会决议公告》（公告编号：2023-020） 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 适用 □不适用 单位：元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）主要业务及发展情况 为全面实现跨越式高质量发展，公司全力推进 2021-2026 年发展战略规划落地，聚焦主责主业，构建以环保水务、固废、新能源、工程建设“3+1”业务布局，拥有水务公司、工程公司、排水公司、能源公司、天乙能源等 11 家一级全资子公司，拥有广发证券、中海广东等 16 家一级参、控股公司。 1.环保水务板块 公司环保水务板块高质量贯彻落实“服务民生、服务城市”的发展理念，服务涵盖水污染治理、城镇供水用水、水质监测、城区排水管网管理、防洪除涝设施等相关业务。公司供水设计能力 236 万吨/日，承担着中山市约 75%的供水任务，服务范围覆盖全市 20 个镇街，服务群众约 94 万户；公司污水设计处理能力 138 万吨/日，承担着中山市约 57%的污水处理任务，服务覆盖全市 11 个镇街。 报告期内，公司聚焦主责主业，以“供水一盘棋”为主旋律，全力推动中山市供水资产整合，通过强化政企联动能力、组织建设能力、运营管控能力、品牌建设能力建设，持续增强企业综合竞争力水平，不断积蓄高质量发展后劲。同时，加快构建供水安全保障体系，实施老旧供水管网改造、二次供水改造项目，推进翠亨新区起步区工程、长江水厂与大丰水厂双水源保障工程、东凤水厂三期扩建等供水安全保障工程，切实保障市民群众用水安全。此外，公司提升研发能力，开展水中嗅味物质的控制研究及中试项目，配合中国城市规划设计研究院开展“饮用水全流程新污染物 NQI 关键技术集成应用示范”研发，提高水厂的嗅味污染物处理效率，在供水领域培育壮大创新动能。 报告期内，公司有序实施城区厂网一体化项目，致力实现城区排水管网、泵站、污水厂一体化、智慧化高效统筹、管理运营，为坚决打赢水污染治理攻坚战，构建绿美中山生态新格局，助力实现中山高质量发展、中山水域长治久清。报告期内，公司积极推行厂网一体化项目建设，沙朗片区彩虹泵站及配套管网工程已如期通水。中心城区存量排水管网检测与完善工程等项目，以“规范化、精细化、标准化、常态化、智慧化”为目标，全面推进清检修项目。同时，加强中山公用市政工程设计研究有限公司团队建设，吸收设计领 域专业人才，锚定中远期目标，为打造综合型、高水平设计院奠定基础，为中山治水、城市管理培养人才。 2.固废板块 公司固废板块以垃圾处理、环卫服务为主，不但深耕本地市场，更开拓外地，目前公司下辖全资公司中山本地天乙能源和异地株洲金利亚两个。公司生活垃圾处理能力 3870吨/天。报告期内，公司通过挖掘设备潜力，提高产能效益，以智慧化、精细化管理带动生产效率提升，共处理生活垃圾 62.56 万吨，发电 2.7 亿度，为改善城市生活环境，提高生态文明建设水平作出较大贡献。同时，公司环境教育基地被评为“广东省环境教育基地”，已向公众免费开放。 公司深耕区域环卫市场，致力成为城市管家综合服务提供商，具备清扫收集运输类特级、生活垃圾处置类一级资质及中国清洁清洗行业国家一级资质等，报告期内，公司承担中山市城区 349 间垃圾屋（含垃圾棚）、1000 多个垃圾收集点和 15 个转运站的生活垃圾收集清运工作，服务范围包括东区、南区、港口、黄圃、民众、东凤及南朗等镇街，约占全市市场份额 24%。此外，负责全市医疗废弃物处置、25 个市场、企业厂区等物业管理及污水处理厂污泥运输业务；负责深圳市 5 个垃圾填埋场运维、1 个渗滤液处理厂运维项目及湖南省东安县 PPP 环卫项目。 3.新能源板块 公司新能源板块以分布式光伏电站建设为切入口，培育公司盈利增长点，报告期内，公司完成并网项目 22.67MWp，在建项目 55.53MWp。依托广发证券的资本市场专业能力及资源，设立广发信德 Pre-REITs 基金，报告期内，已与部分国内知名能源企业达成战略合作初步意向，进一步加快产业投资和并购力度，打造储能系统产业链核心能力。 4.工程板块 公司工程板块拥有全市国资系统首家获市政、建筑“双一级”施工总承包资质，通过项目经理负责制、数字化企业管理和智慧化工地建设为抓手，全面提升工程公司资质和管理能力，公司业务呈多元化发展态势，涵盖市政工程、房屋建筑工程、城市及道路照明工程、压力管道工程、环保工程、水处理工程、生态环境治理工程等，在大型污水厂扩建、污水管网工程、未达标水体治理项目、房屋建筑等方面经验日渐丰富。报告期内，工程板块在重点项目领域实现飞跃式进展。6 月 21 日中山市未达标水体综合治理工程（五乡、大南联围流域）--阜沙、港口标段正式动工；6 月 28 日前大涌污水厂、港口污水厂如期实现 “双通水”。报告期内，公司顺利中标 16 个工程项目（其中本地项目 13 个，异地项目 3个），进一步提高了市场竞争能力。 5.辅助业务板块 公司辅助业务板块主要包括金融投资、市场运营、港口客运等业务。其中： 金融投资方面，公司持有广发证券 10.34%股份；同时，与其全资子公司广发信德合作合作设立了环保产业投资基金、夹层投资基金、致远创投基金、新能源产业基金、Pre-REITs 基金等多个基金，形成良好的战略合作关系，为公司战略发展提供重要支撑。公司持有公用小额贷公司 87.5%股份、参股中海广东、中山银达均取得较好的投资回报。