探索多边平台跨境支付1月 2 0 2 3 本出版物可在BIS网站（www.bis.org）上查阅。©国际清算银行2023.保留所有权利。可以复制简短的摘录或翻译提供了源。本文中表达的观点是作者的观点，并不一定代表作者的观点国际货币基金组织执行董事会,或国际货币基金组织的管理。国际标准图书编号978-92-9259-625-5(在线) 内容执行 总结。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 41. 介绍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 62. 的 角色 的 多边 平台。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。62.1 多边 平台 在 的 分类 的 跨境 支付 ............................................................. 62.2 关键 设计 选择 和 相关的 考虑。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。92.3 影响 的 多边 平台 在 摩擦。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。123. 盘点 的 多边 平台。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。144. 风险, 障碍 和 挑战。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。174.1 法律 风险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。174.2 操作 风险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。184.3 非法 金融 风险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。194.4 外汇 和 流动性 风险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。194.5 一般 业务 风险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。205. 注意事项 为 增加 的 角色 的 多边 平台。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。205.1 一般 考虑。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。225.2 注意事项 具体的 来 的 增长 方法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。235.3 注意事项 具体的 来 的 格林菲尔德 方法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。235.4 潜在的 角色 为 的 公共 扇形。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。246. 结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。26引用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。27附录 1: 关键 相互依赖关系 与 其他 建筑 块。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。28附录 2: 作文 的 的 未来 的 支付 工作 集团 （FoP）............30附录 3: 首字母缩略词 和 缩写。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33探索跨境支付的多边平台——2023年1月3 执行概要本报告评估了多边平台是否以及如何带来有意义的成果。改善跨境支付生态系统。它是由国际银行撰写的结算支付和市场基础设施委员会（CPMI）在c“与国际清算银行创新中心、国际货币基金组织（IMF）和世界银行。1这 份 报 告 分 析 了这些平台的潜在成本和收益以及它们如何减轻一些跨境支付摩擦。它还评估了建立的风险、障碍和挑战多边平台，并探索其演变的两条路径。分析基于盘点，由CPMI对现有和潜在的多边平台进行，并与现有的平台运营商。多边平台是一种跨司法管辖区的跨境支付系统。通过设计。它可以替代或与传统代理银行关系一起运营，或者国内支付基础设施的双边互联互通。多边平台可能会缩短允许不同司法管辖区的参与者直接发送或接收付款的交易链而不是通过多个中介。根据其设计，平台可以提供扩展的操作小时，以满足不同时区参与者的要求，并简化相关的合规性检查反洗钱和打击资助恐怖主义（反洗钱/打击资助恐怖主义）。像新的一样建造，它也可以通过实施最新技术和支付信息减少对遗留系统的依赖标准。只要多边平台能够缓解这些潜在的摩擦，它就可以降低成本，提高跨境支付的安全性、速度和透明度。多边平台可以加强跨境支付，但往往涉及更复杂的问题与国内支付系统有关的法律和运营问题。任何增加作用的决定多边平台应权衡与其他跨境平台相关的权衡、风险和收益代理银行等安排，而不仅仅是相对于国内系统的额外风险。这些考虑因素因跨境支付安排的当前状态而异特定地理区域或针对特定支付系统的功能，以及目的和选择加强多边平台作用的方法。潜在的实际改进平台能否给跨境支付生态系统带来的，当然将取决于其具体设计。因此，本报告只能提供一些高层次的考虑，而不会抢占潜在的未来。考虑对个人业务案例。本报告探讨了两种概念实施方法：增长方法和绿地方法。增长方法涉及将现有的多边平台扩展到其他多边平台司法管辖区、货币和参与者（包括扩大对外国参与者的准入，以及与国内系统和其他平台的互联互通）。此选项可以基于现有的体制安排，但可能需要更多的公私部门参与，以及协调。绿地方法涉及为跨边境付款。这一选择可以促进跨境支付某些方面的更大一致性但可能需要复杂的治理讨论和合作监督安排以及谨慎平衡公共和私营部门利益攸关方的作用。政策制定者在分析潜在发展和实施多边平台。任何评估都应仔细考虑以下因素的权衡多边平台，并解释了跨境支付市场不断变化的性质。对此1该报告是G20跨境支付计划的一部分，介绍了第17项行动2的产出。在行动1中，CPMI未来支付工作组（FoP）对现有和潜在的多边进行了盘点。平台并评估其风险和收益。在行动2中，FoP对一个或更多新的多边平台。行动1盘点是作为跨境支付更大调查的一部分进行的，CPMI向中央银行询问其管辖范围内现有和计划中的多边平台及其观点关于这些平台如何解决跨境支付的摩擦，参见CPMI (2022)。4探索跨境支付的多边平台——2023年1月 最后，可能采取的进一步措施可能需要区域机构、经营者和/或国际组织的努力组织实现多边平台的潜力。利用势头由G20跨境支付计划、支付系统运营商和当局产生考虑扩大或建立多边平台时，可以将这一分析作为评估针对其具体情况的最佳方法。这种准备步骤可以使相关的利益相关者为规划和评估未来的行动奠定坚实的基础。探索跨境支付的多边平台——2023年1月5 1.介绍2020年10月，G20批准了制定的加强跨境支付路线图由金融稳定委员会（FSB）与CPMI和其他相关国际机构协调组织和标准制定机构(FSB (2020 c))。20国集团(G20)跨境支付计划