本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 1 环保行业事件点评： 完善水网布局，智慧水务值关注 2023年05月26日 ➢ 事件概述：5月25日，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》。 ➢ 完善供排水体系建设：关于水资源配置和供水保障，《纲要》提出：1）坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，增强流域间、区域间水资源调配能力和城乡供水保障能力；2）优化农村供水工程布局，强化水资源保护和水质保障，提升农村供水标准和保障水平。当前，一些农村地区存在资源性缺水和工程性缺水问题，同时农业灌溉需水量较大。我们认为，《纲要》的实施有助于补齐农村地区供排水基础设施短板，推进乡村管网建设，相关市场空间或将加速释放，同时配套的水污染防治措施有望得到系统化的实施。 ➢ 水污染治理刻不容缓：关于河湖生态系统保护治理，《纲要》提出：1）加强河湖监管巡查，巩固城市黑臭水体治理成效；2）推进大江大河河口生态修复与综合治理。加强重大引调水工程水源区及输水干渠、集中式饮用水水源地保护。我们认为，《纲要》有助于进一步提升水污染治理及资源化利用力度，在乡镇污水治理、小流域治理以及工业污水资源化利用和近零排放方面发挥推动作用，促进水处理设备技术发展，小型化、分散化、生态化污水处理技术及装备或将具有旺盛的应用需求。 ➢ 推进水价改革，完善价格制度：《纲要》提出：1）加快水网供水价格改革，创新完善公益性与经营性供水相结合的价格形成机制；2）深化农业水价综合改革，健全节水激励机制；3）落实水价标准和收费制度，建立合理回报机制。我们认为，《纲要》有望推动水价改革，有助于节水及水资源再生利用，同时保障相关运营企业的盈利能力，现金流稳定性进一步增强。 ➢ 智慧水务，势在必行：关于国家水网高质量发展，《纲要》提出：1）加强水网数字化建设，推进水网工程与相关行业数字化平台衔接，实现信息共享；2）提升水网调度管理智能化水平；3）完善水网监测体系，推动新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等新技术新手段应用。我们认为《纲要》有助于推动智慧水务的发展，利用物联网、智能传感、云计算等技术，对“供排污”各环节进行智慧化管理，结合传感器、通信网络、水务信息系统等，提高水务信息化、智能化水平，融入智慧城市发展体系。具备相关设备技术的企业有望率先受益。 ➢ 投资建议：我国经济已转向高质量发展阶段，相关水务基础设施短板有望补齐。《纲要》在国家水网布局、水资源和供水保障、河湖生态系统保护、智慧水网方面等提出建设目标，相关水务及水环境治理标的有望受益。建议关注洪城环境、兴蓉环境、江南水务、联合水务。 ➢ 风险提示：政策推进不及预期；行业竞争加剧；地方财政压力。 重点公司盈利预测、估值与评级 代码 简称 股价（元） EPS（元） PE（倍） 2022A 2023E 2024E 2022A 2023E 2024E 600461 洪城环境 7.95 0.87 0.99 1.11 9.1 8.0 7.2 000598 兴蓉环境 5.46 0.54 0.60 0.67 10.1 9.1 8.1 601199 江南水务 7.08 0.30 0.32 0.36 23.6 22.1 19.7 资料来源：Wind，民生证券研究院预测; （注：股价为2023年5月25日收盘价，个股均为未覆盖标的，采用wind一致预期） 推荐 维持评级 [Table_Author] 分析师 严家源 执业证书： S0100521100007 邮箱： yanjiayuan@mszq.com 相关研究 1.公用事业行业周报（2023年第20周）：输配电价机制理顺，节水减污降碳带动水环境治理-2023/05/20 2.《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》点评：祸兮，福之所倚-2023/05/16 3.区域&省间输配电价第三监管周期调整点评：理顺机制，加速构建新型电力系统-2023/05/16 4.公用事业行业周报（2023年第19周）：“蓄”势待发，“氢”装上阵-2023/05/13 5.公用事业行业周报（2023年第18周）：复苏之路，曙光已现-2023/05/06 行业点评/电力及公用事业 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 2 分析师承诺 本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并登记为注册分析师，基于认真审慎的工作态度、专业严谨的研究方法与分析逻辑得出研究结论，独立、客观地出具本报告，并对本报告的内容和观点负责。本报告清晰准确地反映了研究人员的研究观点，结论不受任何第三方的授意、影响，研究人员不曾因、不因、也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿。 评级说明 投资建议评级标准 评级 说明 以报告发布日后的12个月内公司股价（或行业指数）相对同期基准指数的涨跌幅为基准。其中：A股以沪深300指数为基准；新三板以三板成指或三板做市指数为基准；港股以恒生指数为基准；美股以纳斯达克综合指数或标普500指数为基准。 公司评级 推荐 相对基准指数涨幅15%以上 谨慎推荐 相对基准指数涨幅5%～15%之间 中性 相对基准指数涨幅-5%～5%之间 回避 相对基准指数跌幅5%以上 行业评级 推荐 相对基准指数涨幅5%以上 中性 相对基准指数涨幅-5%～5%之间 回避 相对基准指数跌幅5%以上 免责声明 民生证券股份有限公司（以下简称“本公司”）具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格。 本报告仅供本公司境内客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。本报告仅为参考之用，并不构成对客户的投资建议，不应被视为买卖任何证券、金融工具的要约或要约邀请。本报告所包含的观点及建议并未考虑个别客户的特殊状况、目标或需要，客户应当充分考虑自身特定状况，不应单纯依靠本报告所载的内容而取代个人的独立判断。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容而导致的任何可能的损失负任何责任。 本报告是基于已公开信息撰写，但本公司不保证该等信息的准确性或完整性。本报告所载的资料、意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，且预测方法及结果存在一定程度局限性。在不同时期，本公司可发出与本报告所刊载的意见、预测不一致的报告，但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户。 在法律允许的情况下，本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易，也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行、财务顾问、咨询服务等相关服务，本公司的员工可能担任本报告所提及的公司的董事。客户应充分考虑可能存在的利益冲突，勿将本报告作为投资决策的唯一参考依据。 若本公司以外的金融机构发送本报告，则由该金融机构独自为此发送行为负责。该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息。本报告不构成本公司向发送本报告金融机构之客户提供的投资建议。本公司不会因任何机构或个人从其他机构获得本报告而将其视为本公司客户。 本报告的版权仅归本公司所有，未经书面许可，任何机构或个人不得以任何形式、任何目的进行翻版、转载、发表、篡改或引用。所有在本报告中使用的商标、服务标识及标记，除非另有说明，均为本公司的商标、服务标识及标记。本公司版权所有并保留一切权利。 民生证券研究院： 上海：上海市浦东新区浦明路8号财富金融广场1幢5F； 200120 北京：北京市东城区建国门内大街28号民生金融中心A座18层； 100005 深圳：广东省深圳市福田区益田路6001号太平金融大厦32层05单元； 518026