发展国家西班牙实现:对2022年提交给联合国可持续发展高级别政治论坛的自愿国家审议报告进行独立评估民间社会组织委托编写的年度系列第七版 2023 年 2 月 信贷:©世界视野 3发展国家西班牙实现内容目录3亮点61.介绍82.治理、制度机制和订婚112.1.关键发现112.1.1.领导下,治理和制度机制112.1.2.利益相关方参与2030年议程实现122.2.二、领导、治理和体制机制 142.2.1.领导142.2.2.二、治理安排和体制机制 152.2.3.非国家行为者参与治理安排 182.2.4.参与同行2030议程252.2.5.与区域论坛就可持续发展问题进行接触 282.2.6款建议302.3.利益攸关方参与《2030年议程》实施 312.3.1.二、公民社会的公民空间地位 362.3.2.利益相关方参与39的过程2.3.3.参与定义国家重点47岁2.3.4.参与执行vnrs 492.3.5.COVID-19大流行对利益相关者参与的影响 512.3.6.建议523所示。2030年的政策议程的实现533.1。重要发现533.1.1。基线或差距分析533.1.2. 将《2030年议程》纳入国家框架和政策543.1.3。国有化2030议程543.1.4。集成和政策一致性543.2。基线或差距分析553.2.1之上。建议593.3. 将《2030年议程》纳入国家框架和政策93.3.1。集成2030议程的原则623.3.2。建议643.4。国有化2030议程65 4发展国家西班牙实现3.4.1.3.4.2.3.4.3.3.5.3.5.1.3.5.2.3.5.3.4.实现2030议程794.1.4.1.1.4.1.2.4.1.3.4.1.4.4.1.5.4.1.6.4.2.4.2.1.4.2.2.4.2.3.4.2.4.4.2.5.4.3.4.3.1.4.4.在地方层面/本地化100努力4.4.1.4.4.2.4.5.4.5.1.公民社会1064.5.2.4.5.3.部门1144.5.4.专家1174.5.5.青年1184.5.6.利益相关者1194.5.7.合作伙伴1194.5.8.4.6.4.6.1.实现1214.6.2. 5发展国家西班牙实现4.6.3.4.6.4.4.6.4.1.4.6.4.2.4.6.4.3.4.6.5.4.6.5.1.4.6.5.2.4.6.5.3.4.6.5.4.4.6.6.4.6.7.4.7.报告1414.7.1.4.7.2.4.7.3.4.7.4.5.根据自愿共同报告进行报告的指导方针1505.1.5.1.1.5.2.的指导方针1515.3.5.4.6.结论156确认162 6发展国家西班牙实现突出了2022年，为人类、地球、繁荣、和平与伙伴关系提供15年议程的《2030年议程》（《2030年议程》）进入第七个年头。与此同时，世界面临着前所未有的危机，不仅威胁到《2030年议程》的实现，而且对全世界人民构成了深刻的生存威胁。其中包括 COVID-19 大流行的持续影响以及重叠的社会经济和气候危机，乌克兰战争严重加剧了这些危机。因此，各国政府迫切需要优先考虑并加快实施可持续发展目标（SDG）的行动，以实现变革性变革并实现公正复苏。在此背景下，以可持续发展目标为核心的《2030年议程》为建设更美好的未来，同时实现人人平等和可持续发展提供了全球路线图。国家元首和政府首脑履行“行动与交付十年”的承诺，实现《2030年议程》和所有可持续发展目标，同时确保不让任何一个人掉队，比以往任何时候都更加重要。在过去七年中，民间社会组织每年都审查各国政府向联合国可持续发展高级别政治论坛（HLPF）提交的自愿国别评估（VNR）报告。各国政府提交的自愿国别评估报告作为《2030年议程》后续和审查进程的一部分，旨在提供国家层面《2030年议程》执行情况概览。这些报告旨在通过包容性和参与性进程编写，作为关于良好做法、经验教训和执行中挑战的信息来源，并为全球一级的同行学习和问责制提供基础。本报告是第七版《国家可持续发展目标实施进展》，旨在就2022年高级别政治论坛提交的自愿国别评估报告提供有用的见解和建议，以便为关于可持续发展目标交付的讨论提供信息，并帮助指导改进《2030年议程》的实施和报告。本报告通过根据关键标准对自愿国别评估进行评估，涵盖《2030年议程》实施的各个方面，包括考虑治理安排、利益攸关方参与的体制机制、政策框架、实施手段和报告。报告回顾了44份自愿国别评估报告和/或主要信息1于2022年提交给高级别政治论坛，以及对21份与自愿国别评估相关的民间社会报告的分析。它介绍了主要调查结果、良好做法案例研究、新出现的最佳做法和行动建议。下文重点介绍分析2022年自愿国别评估报告所产生的关键信息，并按编号便于参考，而不是按优先次序排列。1.审查了2022年提交给高级别政治论坛的43份自愿国别评估报告，以及图瓦卢的主要信息，图瓦卢没有向高级别政治论坛提供完整的自愿国别评估报告。 7发展国家西班牙实现1.“整个社会”的方法:对2022年自愿国别评估报告的审查中，提到了将非国家行为体纳入正式可持续发展目标治理安排的程度与2021年相似。然而，在这些体制机制内，提到非国家行为者参与技术工作组的次数有所增加。2.西班牙的评估:2022年，提到进行基线或差距分析的国家数量多于往年。然而，关于国家优先事项以及关于将可持续发展目标纳入国家规划的信息的报告更加有限。3.变革的原则2030议程:报告在纳入关于关键原则的信息方面有所改进，主要是关于不让任何一个人掉队和人权的原则。然而，关于普遍性、地球边界和代际责任的报告仍然不平衡。4.报告《2030年议程》与其他相关国际协定之间的联系：在相互联系方面的结果好坏参半，《巴黎气候变化协定》再次成为《巴黎协定》中引用最多的协定。自愿国别评估和全球援助/发展实效议程被提及最少。5.“留下没人”(变换)原则:2022年的自愿国别评估报告大量提到了LNOB原则。然而，在数据提供、关于LNOB的信息的详细程度和质量以及将LNOB原则纳入国家政策和计划方面，仍然存在挑战。6.城市空间:自愿国别评估报告仍然对公民空间的缩小保持沉默，包括许多国家对人权维护者、记者和环保主义者的持续攻击。7.伙伴关系和实现:自愿国别评估中提供的关于非国家行为者为执行工作捐款的例子有所减少。总体而言，提及《2030年议程》实施手段某些方面的内容有所增加，但在大多数情况下，缺少有关可持续发展目标成本核算和资源识别的详细信息。8.本地化:虽然可持续发展目标实施的本地化雄心已得到广泛讨论，但与2021年相比，2022年自愿国别评估包含的本地化实例和制定自愿地方审查的信息也更少。9.跟进和检查:关于数据可用性的信息仍然非常有限，在其自愿国别评估报告中报告使用非官方数据的国家较少。10.常见的报告指南VNR过程:虽然2022年提交自愿国别评估的大多数国家确实遵循了秘书长的大多数共同报告准则，但在使用这些准则方面仍然存在相当大的差距，这破坏了不同会员国自愿国别评估进程之间提高可比性的宝贵可能性 8发展国家西班牙实现图片来源：非政府组织支持发展理事会 - 塞内加尔1.介绍在2022年7月举行的联合国可持续发展高级别政治论坛（HLPF）会议上，联合国会员国和其他方面对包括可持续发展目标在内的《2030年可持续发展议程》（《2030年议程》）的进展进行了年度审查。虽然会员国承诺在十年背景下为实现《2030年议程》建立一条包容和有效的道路在可持续发展的行动和交付方面，2022年高级别政治论坛是一个重要时刻，可以评估在全球和国家层面为促进从冠状病毒（COVID-19）大流行中恢复社会经济而开展的努力的影响，以及对实现可持续发展的更广泛进展的影响。论坛的任务是对《2030年议程》的执行情况进行“定期、包容、国家主导”和“专题”审查，并听取其他政府间机构、区域进程、主要群体和其他利益攸关方的意见。每年，一些国家都会提交自愿国别评估（VNR）。后续行动和审查进程旨在促进对公民的问责制，支持有效的国际合作，促进最佳做法的交流和相互学习。2到目前为止(2016 - 2022),187个国家提交了自愿国别评估（VNR），其中44个国家在2022年进行了自愿国别评估。3这些44 VNRs 112.见联合国。（2016）. 在全球层面实现连贯、高效和包容的后续行动和审查的关键里程碑.秘书长的报告。A/70/684。纽约：联合国。3.图瓦卢只提出了主要信息。荷兰王国联合展示了阿鲁巴岛、库拉索岛和圣马丁岛的领土。 9发展国家西班牙实现由进行第一次审议的国家进行，28个由进行第二次审议的国家，3个由进行第三次审议的国家，2个由进行第四次审议的国家。4 随着本报告于2023年初出版，41个国家计划于2023年7月在高级别政治论坛上提交自愿国别评估报告，其中只有两个国家将首次提交自愿国别评估报告。虽然没有作为高级别政治论坛的正式组成部分提出，但来自世界各地的民间社会组织和联盟也定期对各自政府实施《2030年议程》的情况进行独立审查和分析。补充官方程序。本报告载有对21份与自愿国别评估有关的民间社会报告的分析。当与自愿国别评估报告同时阅读时，这些“影子”和“聚光灯”报告提供了与国家一级执行有关的额外信息，有时甚至是相互矛盾的信息。尽管这些平行报告在促进“全社会”方法方面具有关键性质，但自愿国别评估很少涉及这些问题。当自愿国别评估确实解决这些问题时，它们往往以部分或不完整的方式解决这些问题。另一方面，民间社会报告提供了就公民自由和参与的配置发表集体意见的渠道。这些报告还概述了民间社会面临的许多挑战、对政府政策的不同观点和改进建议，以及民间社会为落实《2030年议程》而采取的行动的详细实例。因此，非国家利益攸关方（如非政府组织、私营部门、学术界、青年、儿童等）提出的观点和信息可以为更广泛的政治体系内以参与性方式实施国家可持续发展目标的程度（以及如何有效）提供广泛的补充观点。本出版物是民间社会组织联盟编写的系列出版物中的第七份，旨在通过对自愿国别评估报告的年度审查和民间社会报告样本来记录和分析《2030年议程》的进展。补充联合国经济和社会事务部对自愿国别评估报告的综合报告，5该评估对《2030年议程》的实施进展进行了分析评估，并确定了良好做法以及自愿国别评估报告可以改进的地方。该分析为政府、民间社会组织和其他利益攸关方如何改进自愿国别评估程序和加强围绕实施《2030年议程》的问责制提出建议提供了基础。第七版报告评估了2022年提交给高级别政治论坛的所有44份自愿国别评估报告。62022年的主持人,只有一个国家(图瓦卢)没有提交完整的VNR报告。4.以前报告的国家用*（第二次报告）、**（第三次报告）或***（第四次报告者）表示。安道尔*（法国）、阿根廷**（西班牙）、白俄罗斯*（英国）、博茨瓦纳*（英文）、喀麦隆*（法文）、科特迪瓦*（法文）、吉布提（法文）、多米尼克（英文）、赤道几内亚（西班牙）、萨尔瓦多*（西班牙）、厄立特里亚（英文）、斯威士兰*（英文）、埃塞俄比亚*（英文）、加蓬（法文）、冈比亚*（主要信息，英文）、加纳*（英文）、希腊*（英文）、格林纳达（英文）、几内亚比绍（法文）、意大利*（英文）、牙买加*（英文）、约旦*（英文）、哈萨克斯坦*（英文）、拉脱维亚*（英文）、莱索托*（英文）、利比里亚*（英文）、 卢森堡*（法国）、马拉维*（英文）、马里*（法文）、黑山*（英文）、荷兰*（英文）、巴基斯坦*（英文）、菲律宾**（英文）、圣多美和普林西比（英文）、塞内加尔*（英文）、索马里（英文）、斯里兰卡*（英文）、苏丹*（英文）、苏里南、瑞士**、多哥***（法文）、图瓦卢（主要信息-英文）、阿拉伯联合酋长国*（英文）、乌拉圭***（西班牙文）5.特别是2022年，参见联合国经济和社会事务部（联合国经社部）。（2021）. 2022年自愿国家审查综合报告.6.审查了2022年提交给高级别政治论坛的43份自愿国别评估报告，以及图瓦卢的主要信息，图瓦卢没有向高级