《非洲的脉搏》，第27期，2023年4月：在低碳转型期间利用资源财富

非洲经济未来展望与挑战

宏观经济概况

• 经济增长：2022年，撒哈拉以南非洲经济增长从4.1%放缓至3.6%，略高于2022年10月《非洲脉搏》预测的0.3个百分点。预计2023年经济活动将进一步放缓至3.1%，比先前预测下调0.4个百分点。预计2024年和2025年经济增长将分别回升至3.7%和3.9%。

• 贫困与收入增长：人均收入增长在2022年和2023年分别为1.0%和0.6%，不足以显著减少极端贫困或促进共享繁荣。预计2023年贫困人口比例为34%，虽有轻微下降，但复苏速度缓慢。

投资与融资

• 投资增长放缓：撒哈拉以南非洲地区面临投资增长的长期放缓问题，2010-13年为6.8%，2021年降至1.6%。预计未来几年投资增长将保持温和，低于过去二十年的平均水平。

• 投资分布：投资增长在次区域、资源丰富与资源稀缺国家以及不同类型的投资者（公共、私人、外国）之间呈现差异。资源丰富的国家经历了最大和最显著的投资下降，而资源稀缺国家的下降较为温和。

• 资金来源：国内私人投资略有下降，而外国直接投资在2016-21年间经历了收缩。汇款在过去十年中对包括疫情在内的冲击保持了韧性。

通胀与货币政策

• 通胀：2022年通胀率创14年来新高（9.2%），主要受食品和能源价格上涨及货币贬值驱动。预计2023年通胀率将降至7.5%，2024年进一步降至5.0%，但仍高于多数国家的央行目标。

• 货币政策：多个非洲国家的货币当局在2022年大幅加息以对抗通胀，但通胀率仍高于目标。政策传导效果不佳、财政约束和外汇汇率限制影响了通胀结果。

财政与债务

• 财政赤字：2022年财政赤字扩大至5.2%，导致公共债务与GDP比率上升至57%。财政整顿进程因乌克兰战争而中断，官方发展援助减少和外部借款机会受限。

• 债务增长：自2010年以来，公共债务翻了一番多，在COVID-19爆发前急剧增长。国内债务占比增加，非减让性债务和非传统债权人份额的增加导致债务偿还压力加大。

政策建议

• 抗击通胀应结合收入支持措施，保护弱势群体免受高通胀尤其是食品通胀的影响。
• 加强政策实施工具和独立性，确保货币政策的有效性。
• 着眼于提高债务管理效率，降低债务负担，促进财政稳定。

结论

面对经济增速放缓、投资增长乏力、通胀高企和债务压力，撒哈拉以南非洲国家需采取综合策略，包括加强宏观经济管理、提升投资效率、有效控制通胀、优化债务结构和增强财政稳定性，以促进经济复苏和长期可持续发展。