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2023年1月全国PPP项目市场动态报告

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2023年1月全国PPP项目市场动态报告

明树数据www.bridata.com 明树数据www.bridata.com 明树数据www.bridata.com 目 录 1. PPP市场月度总体成交情况 ............................................................................................................. 1 2. PPP月度成交区域分布情况 ............................................................................................................. 3 3. PPP月度成交行业分布情况 ............................................................................................................. 5 4. 月度十大项目 ....................................................................................................................................... 9 5. 月度中标社会资本统计 ................................................................................................................... 10 5.1 月度十大社会资本 ................................................................................................................. 10 5.2 不同所有制背景社会资本统计 .......................................................................................... 11 5.3 不同行业背景社会资本统计 .............................................................................................. 13 6. 成交项目回报机制统计 ................................................................................................................... 16 7. 月度财政部PPP项目库新增与退库情况 .................................................................................. 16 8. 民营企业专题 ..................................................................................................................................... 17 明树数据www.bridata.com 1 1. PPP市场月度总体成交情况 2023年1月,全国财政部PPP综合信息平台中,PPP项目共成交38个,成交项目规模共计904.02亿元。全国范围内公布中标的PPP项目规模共计904.02亿元。 2023年1月,全国PPP综合信息平台中新增成交PPP项目38个1,成交项目规模共计904.02亿元,与全国范围内公布中标(以下简称“全口径”2)PPP项目规模相同。 截至2023年1月底,财政部PPP综合信息平台中已经中标的PPP项目共计9974个,总投资规模达16.85万亿元。全口径统计的PPP项目公开成交规模已达20.94万亿元,成交项目总数为13146个。 图1 财政部口径PPP项目月度成交情况统计图 中央财经工作委员会第十一次会议强调:“要适应基础设施建设融资需求,拓宽长期资金筹措渠道,加大财政投入,更好集中保障国家重大基础设施建设的资金需求。要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行,引导社会资本参与市政设施投资运营”。“规范发展、阳光运行”是引导社会资本参与市政设施投资运营PPP项目的重要保证。近期出台的财政部《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》(财金〔2022〕119号)聚焦我国政府和社会合作(PPP)的突出短板,并适度超前规范布局,从制度层面保障PPP模式的健康发展,调动社会资本投资的积极性。 2023年1月,财政部PPP项目成交数量较上月减少39个,较去年同期减少5个;本月财政部PPP项目成交规模较上月减少1315.34亿元,同比增加56.40亿元,具体如图2、图3所示。总体而言,本月财政部PPP项目成交数量和规模均呈下降趋势。 2022年11月11日和12月7日,国务院联防联控机制先后出台“二十条”和“新十 1 财政部PPP综合信息平台项目(以下简称“财政部PPP项目”)数据以全国PPP综合信息平台项目数据为基础,结合明树数据追踪到的最新项目阶段状态进行统计。已纳入全国PPP综合信息平台的项目且在本月内有公开的市场成交信息,则纳入财政部本月成交项目统计,即该项目在财政部PPP综合信息平台中可能暂未进入执行阶段,但实际市场已有公开成交信息,则本报告中将其纳入财政部已成交项目统计范畴。下同。 2 全口径PPP项目数据以明树数据观察的市场已公开的PPP项目成交公告等信息为基础进行统计,包含了财政部PPP综合信息平台项目、发改委PPP监测服务平台以及已经退库或尚未入库的项目。全口径统计时,打包招标项目仅统计父项目实际成交额,分标段招标项目仅统计子项目实际成交额之和。下同。 明树数据www.bridata.com 2 条”措施,进一步优化疫情防控工作。措施包括缩短管控时长,取消次密接和中风险地区的判定,减少核酸检测,跨地区流动人员不再受限,无症状和轻症感染者可居家隔离,进一步加强医疗资源建设等。各地于2022年12月经历了一波新冠感染高峰,在此背景下PPP成交规模和数量仍然呈现增长趋势,可见基础设施是经济社会发展的重要支撑,且PPP模式仍是拓宽长期资金筹集渠道,是保障国家重大基础设施建设运营的一种重要模式。 图2 财政部PPP项目月度成交数量同比统计 图3 财政部PPP项目月度成交规模同比统计图 明树数据www.bridata.com 3 2. PPP月度成交区域分布情况 2023年1月,全国财政部PPP综合信息平台项目中,从成交项目数量来看,广西壮族自治区位列第一,成交了8个项目,重庆市位列第二,成交了4个项目,山西省、山东省、广东省位列第三,均成交了3个项目;从成交项目规模上看,四川省、重庆市、广西壮族自治区的成交PPP项目规模位列前三,分别成交了379.46亿元、184.56亿元、180.43亿元。 2023年1月,全国财政部PPP综合信息平台中的成交项目按区域统计情况显示,广西壮族自治区位列第一,成交了8个项目,重庆市位列第二,成交了4个项目,山西省、山东省、广东省位列第三,均成交了3个项目;从成交项目规模上看,四川省、重庆市、广西壮族自治区的成交PPP项目规模位列前三,分别成交了379.46亿元、184.56亿元、180.43亿元。具体如图4所示。 图4 财政部口径全国各省级行政单位月度成交情况统计图 本月,全国PPP综合信息平台中PPP项目成交涉及17个省/自治区/直辖市。从成交规模来看,4个地区较上月增加,19个地区较上月减少。另外8个地区较上月没有变化,即天津市、安徽省、上海市、湖南省、宁夏回族自治区、青海省、云南省、西藏自治区以及港澳台等地区连续两月或两月以上无PPP项目成交。 本月全国PPP综合信息平台中,四川省是环比成交规模增长幅度最大的省份,达到375.56亿元,同时也是本月成交规模环比增长比例最大的省份,达9619.25%。 明树数据www.bridata.com 4 图5 财政部口径全国各省级行政单位月度成交情况环比统计图 截至2023年1月底,全国PPP综合信息平台中,贵州省累计成交PPP项目规模最大,共计12184.23亿元,其次是四川省,成交项目规模共计11819.69亿元;河南省是全国累计成交PPP项目数量最多的省份,共822个成交PPP项目。具体如图6所示。 图6 财政部口径全国各省级行政单位累计成交情况统计图 从全口径统计结果来看,截至2023年1月底,云南省累计成交PPP项目规模最大,共计1.65万亿元,其次是贵州省,成交项目规模共计1.54万亿元;山东省是全国累计成交PPP项目数量最多的省份,共成交1103个项目,其次是河南省,共成交1024个PPP项目。具体 明树数据www.bridata.com 5 如图7所示。 图7 全口径各省级行政单位累计成交情况统计图 3. PPP月度成交行业分布情况 2023年1月,全国财政部PPP综合信息平台成交PPP项目中,交通运输以382.99亿元的成交金额占据行业成交榜首位,市政工程是成交项目数量最多的领域,为12个。 2023年1月,全国PPP综合信息平台中的成交项目按行业领域统计情况显示,交通运输以382.99亿元的成交金额占据了行业成交榜的首位,其次是城镇综合开发,成交金额为221.40亿元。市政工程是成交项目数量最多的领域,为12个。具体如图8所示。 明树数据www.bridata.com 6 图8 财政部口径PPP项目行业领域月度成交情况分布图 本月,全国PPP综合信息平台中成交PPP项目集中在13个行业领域。从成交规模来看,其中有6个行业领域较上月增加,9个行业领域较上月减少,科技、保障性安居工程、医疗卫生和社会保障4个领域已连续两月无项目成交。 图9 财政部口径各行业领域月度成交情况环比统计图 明树数据www.bridata.com 7 截至2023年1月底,全国PPP综合信息平台中,交通运输领域已成交PPP项目规模最大,为6.09万亿元,成交数量为1427个,其次是市政工程领域,成交规模为4.75万亿元,成交数量为4130个。具体如图10所示。 图10 财政部口径PPP项目行业领域累计成交情况分布图 从全口径统计结果来看,截至2023年1月底,全国范围内交通运输领域已成交PPP项目规模最大,共计7.62万亿元,其次是市政工程领域,共5.68万亿元,同时市政工程领域已成交PPP项目数量最多,共计5363个。具体如图11所示。 明树数据www.bridata.com 8 图11 全口径PPP项目行业领域累计成交情况分布图 明树数据www.bridata.com 9 4. 月度十大项目 2023年1月,全国PPP综合信息平台成交项目中,中标规模最大的项目为四川省成都市G42线南充至成都高速公路扩容建设工程,项目规模为379.46亿元。财政部口径成交规模排名前十的项目分别为: 项目名称 所在区域 项目金额(亿元) 四川省成都市G42线南充至成都高速公路扩容建设工程 四川省 379.46 开州浦里新区绿色转型发展及新型城镇化PPP项目 重庆市 105.19 广西南宁市临空经济示范区基础设施建设(一期)PPP项目 广西壮族自治区 72.66 海沧区民生综合工程项目 福建省 36.56 重庆市永川区先进制造业聚集区产城融合发展PPP项目 重庆市 33.8 广西南宁市横州市六景工业园区临港新材料产业园项目(二期) 广西