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世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报:空气质量指数审查和经验教训

2023-02-17世界卫生组织意***
世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报:空气质量指数审查和经验教训

世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报检讨空气质素指标和吸取的教训凯文•Cromar Noussair Lazrak 世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报检讨空气质素指标和吸取的教训凯文•Cromar Noussair Lazrak 摘要本报告概述了世卫组织欧洲区域37个会员国使用的空气质量指数,并对未来发展的一些意见/建议,以改善空气污染风险沟通。在该地区,公众可以通过在线和官方移动应用程序广泛获得空气质量信息。预测的空气污染信息通常与附近一起报告实时空气污染监测数据。大多数国家使用国家空气质量指数而不是统一的指数,例如欧洲环境署提供的指数,有些国家使用几种不同的指数。计算指数值的方法多种多样,但指数的一般结构是相似的。许多指数缺乏严格的验证,无法确保指数值与人口层面的健康风险相对应。随附的卫生信息的质量差异很大,但在整个区域都有很好的例子。最好的例子提供了有关受影响亚群的信息,描述了可能的症状,并提出了减少接触和健康风险的具体建议。鉴于观察到的污染物浓度、混合物和风险偏好范围很广,提供量身定制的健康信息以配合指数水平至关重要。除了基于健康的验证研究外,研究还应侧重于了解公众如何使用空气质量指数(包括特别警报):有多少人了解该指数,他们是否定期查阅该指数,他们是否根据信息修改行为,以及他们采取哪些具体行动来响应指数值和相关的健康信息。关键字空气污染, 空气污染物, 健康传播, 环境与公共卫生, 欧洲文档数:世卫组织/欧元:2023-6885-46651-67825©2023年世界卫生组织保留部分权利。本作品可在知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享3.0 IGO许可(CC BY-NC-SA 3.0 IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo)下获得。根据本许可的条款,您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编作品,前提是作品被适当引用,如下所示。在对这项工作的任何使用中,不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用世卫组织标识。如果您改编作品,则必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译,则应添加以下免责声明以及建议的引用:“此翻译不是由世界卫生组织 (WHO) 创建的。世卫组织不对本译文的内容或准确性负责。英文原版应为具有约束力的正宗版本:Cromar K,Lazrak N.世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报:空气质量指数和经验教训的回顾。哥本哈根:世卫组织欧洲区域办事处;2023".与许可项下产生的争议有关的任何调解均应按照世界知识产权组织(http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/)的调解规则进行。建议引用。Cromar K,Lazrak N.世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报:空气质量指数和经验教训的回顾。哥本哈根:世卫组织欧洲区域办事处;2023. 许可证:CC BY-NC-SA 3.0 IGO。Cataloguing-in-Publication (CIP)数据。CIP 数据可在 http://apps.who.int/iris 获得。销售、权利和许可。关于购买世卫组织出版物,见 http://apps.who.int/bookorders。要提交商业用途请求以及有关权利和许可的查询,请参阅 https:/ /www.who.int/about/policies/publishing/copyright第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料,例如表格、图形或图像,您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而导致的索赔风险完全由用户承担。一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位,或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线和虚线表示可能尚未完全达成一致的大致边界线。提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着世卫组织认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他产品。除错误和遗漏外,专有产品的名称以首字母大写字母区分。世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物所载的信息。但是,分发已发布的材料时不提供任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下,世卫组织均不对因使用核武器而造成的损害负责。仅由指定作者对本出版物中表达的观点负责。所有照片:©世卫组织设计和布局:4 plus4 内容确认。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4缩写。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。v背景。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1主要发现一览3奕啦啦啦��4使用统一索引的潜在挑战6特定国家空气质量指数示例7空气污染预报11指数水平和分界点数量的差异14考虑多种污染物对健康的综合影响16纳入 2021 年世卫组织全球空气质量指南......18评估和验证空气质量指标的迫切需求......19健康消息21结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。24引用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。25 内容3 确认本报告由Kevin Cromar(美利坚合众国纽约大学格罗斯曼医学院)和Noussair Lazrak(美国纽约大学)构思和起草。美国和摩洛哥卡迪阿亚德大学),以及Angélica Ateortúa(西班牙巴塞罗那大学)、詹娜·巴尔希亚罗娃(英国萨里大学)、Imane Bouayad(摩洛哥卡迪阿亚德大学)、玛丽娜·卡马乔(巴塞罗那大学、西班牙)、安娜·卡斯卡拉诺(西班牙巴塞罗那大学)、维恩玉当(西班牙巴塞罗那大学)、何一彦(芬兰奥卢大学)、卡里姆·莱卡迪尔(西班牙巴塞罗那大学)、安娜·利特维年科(英国伦敦帝国理工学院)、艾琳·马克斯(荷兰伊拉斯姆斯大学医学中心)、桑图·米科宁(东芬兰大学,芬兰)、哈贾尔·穆萨尼夫(卡迪阿亚德大学,摩洛哥)、多米尼卡·穆夏(华沙理工大学、 波兰)、吉内薇拉·皮斯托基(英国伦敦帝国理工学院)、西尔万·塞伯特(芬兰奥卢大学)、安娜·贡萨尔维斯·苏亚雷斯(英国布里斯托尔大学)、伊万吉莉亚·查拉(英国伦敦帝国理工学院)、奥利维娅·瓦韦卡(波兰华沙理工大学)和圣战查希尔(摩洛哥卡迪阿亚德大学)。该报告是在欧洲空气污染与健康知识共享项目的框架内编写的。感谢以下项目顾问的建议和意见:Vera Araújo-Soares(荷兰特温特大学),Panagiotis Chaslaridis(欧洲过敏和气道疾病患者协会联合会,比利时),Francesco Forastiere(意大利国家研究委员会和英国伦敦帝国理工学院),Alberto González Ortiz(欧洲环境署,丹麦),Alison Gowers(英国卫生安全局,联合王国), Michal Krzyżanowski(英国伦敦帝国理工学院)、Sylvia Medina(法国公共卫生,法国)、Thomas Münzel(德国美因茨约翰内斯古腾堡大学)、Pippa Powell(欧洲肺脏基金会,英国)和Claudia Traidl-Hoffmann(德国慕尼黑工业大学)。下列专家对报告草稿提出了技术意见:武卡什·亚当凯维奇(欧洲清洁空气中心,波兰)、卡伦·埃克斯利(联合王国联合王国卫生安全局)、蒂博尔·马尔纳西(匈牙利国家公共卫生中心)、克里斯蒂安·纳格尔(奥地利环境署,奥地利)、埃莉诺·赛克斯(联合王国卫生安全局)、若梅·塔尔加(4sfera Innova,西班牙)和米里亚姆·托博利克(德国环境署) 德国)。该出版物的编写工作由世卫组织欧洲环境与健康中心、世卫组织欧洲区域办事处协调,劳拉·荣格、罗曼·佩雷斯·贝拉斯科和皮尔穆·柳提供技术投入,由多罗塔·雅罗辛斯卡和弗朗西斯卡·拉乔皮进行全面技术评论和审查。世卫组织感谢欧盟委员会(环境总局)、联邦环境、自然保护、核安全和消费者保护部(德国)和大韩民国政府提供的资金捐助。4 缩写公司一氧化碳EAQI 欧洲空气质量指数 EEA 欧洲环境署 NO2二氧化氮O3臭氧点颗粒物点2.5颗粒物,其中颗粒的空气动力学直径等于或小于 2.5 μm可吸入颗粒物颗粒物,其中颗粒的空气动力学直径等于或小于 10 μm二氧化硫二氧化硫v 世卫组织欧洲区域环境空气污染的风险通报:空气质量指数审查和经验教训背景有充分的证据表明空气污染对健康有不利影响。据世卫组织称,暴露于环境空气污染估计每年导致全世界约420万人死亡(1)。在欧盟,尽管过去二十年来许多空气污染物的排放量显着减少,但空气污染物浓度仍然过高。根据欧洲环境署 (EEA) 的数据,2020 年 96% 的城市居民暴露于有害浓度的颗粒物中物质 (PM),其中颗粒的空气动力学直径等于或小于 2.5 μm (PM2.5) (2).为了帮助减轻暴露于高水平的环境空气污染对健康的负面影响,人们必须了解他们所在地区的空气质量,并就哪些健康风险获得清晰、详细的信息。他们面临以及他们需要采取哪些行动来保护他们的健康。世卫组织和联合国的几份重要文件都承认就空气污染对健康的不利影响进行风险沟通的重要性。WHA68.8号决议“健康与环境:应对空气污染对健康的影响”(3)确定了以下关键活动:向政策制定者和公众提供有关空气污染对健康影响的信息以及减少这些影响的行动。在世卫组织《健康、环境和气候变化全球战略》中,卫生界的作用得到扩大,并被确定为一项关键目标(4)。《全球战略》强调需要加强沟通、提高认识和公众参与,以实现转型变革。它还强调了提高公众对促进适应性行动和有利于环境的行为的认识的潜力。同样,第六次环境与健康部长级会议的《俄斯特拉发宣言》在其可能实施行动简编中强调了当局在提高公众对空气质量和健康相关问题的认识方面的主导作用,包括通过适当的沟通(5)。在更广泛的层面上,提高对空气污染风险的认识符合并支持联合国预防和控制非传染性疾病的战略优先事项(6)以及《2030年可持续发展议程》(7)。在世卫组织不断努力加强和促进循证风险沟通(8-10)的基础上,对世卫组织欧洲区域37个国家的空气质量指数和一般风险沟通做法进行审查1 在欧洲空气污染与健康知识共享(SKAPHIE)项目的框架下完成。这项工作由一个由21名具有广泛集体语言能力的研究人员组成的团队进行。每个官方当局都联系了官方当局1奥地利、白俄罗斯、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克、塞浦路斯、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、哈萨克斯坦、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩纳哥、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯联邦、圣马力诺、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、乌克兰、英国和乌兹别克斯坦。