ReSAKSS-SA年度趋势报告SA非洲南部区域战略分析和知识支持系统最近的趋势和未来的前景南部非洲的农业增长、减贫和投资2008 作者庇护·奇隆达、O·O·奥卢博德-阿沃索拉和艾萨克·明德麦| www.resakss.org和工具来促进以证据为基础的决策非洲发展新伙伴关系和非洲联盟委员会（www.africa-union.org）的农业发展方案（）以及非洲其他区域农业发展倡议。非洲联盟委员会AUC | www.africa-union.org“| www.nepad.org南部非洲发展共同体| www.sadc.intCOMESA | www.comesa.int西非国家经济共同体| www.ecowas.inttReSAKSS非洲范围由美国华盛顿特区国际粮食政策研究所（www.ifpri.org）主办。tReSAKSS东非和中非由肯尼亚内罗毕国际畜牧研究所（www.ilri.org）主办。tReSAKSS南部非洲由国际水管理研究所（www.iwmi.org）与南非比勒陀利亚国际半干旱热带作物研究所（www.icrisat.org）合作主办。tReSAKSS西非由尼日利亚伊巴丹的国际热带农业研究所（www.iita.org）主办。封面设计:Sumith / IWMIt美国国际开发署（美援署）| www.usaid.govt英国国际发展部 （DFID） |t瑞典国际开发合作署（瑞开发署） | www.sida.org如何引用这个文件吗奇隆达，P.，O.O.O.Olubode-Awosola和I.Minde，2008年。南部非洲农业增长、减贫和投资的最新趋势和未来前景。ReSAKSS-SA2008年度趋势报告。国际半干旱热带作物研究所（半干旱热带作物研究所）、国际粮食政策研究所（粮粮研究所）和国际水管理研究所（水管理研究所）。版权:除非另有说明，否则本作品根据知识共享署名 3.0 许可协议 （http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/） 进行许可。Pius Chilonda是ReSAKSS-SA协调员，Olubode-Awosola是南非国际水管理研究所的博士后研究员。Isaac Minde是津巴布韦半干旱热带国际作物研究所的首席科学家。 最近的趋势和未来的前景南部非洲的农业增长、减贫和投资ReSAKSS-SA年度趋势报告2008 2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告2 2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告3数据列表v列表框6首字母缩略词7执行概要91.介绍12.实现目标的近期趋势和进展42.1经济增长和国内生产总值(GDP)52.2农业占国内生产总值(gdp)62.3潜在的农业生产力102.4食品价格142.5收入和贫困152.6饥饿183.公共投资Agrculture203.1SADC-Wide角度来看213.2专注于马拉维——一个成功的故事吗?224.未来的前景264.1实现国内生产总值增长目标的替代方法非洲农业和RISDP274.2利用区域增长联系和市场机会285.结论30内容 2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告4引用32附件34 数据列表数字1.南共体地区。3.数字2.趋势在南部非洲发展共同体国家的国内生产总值(1990 - 2007)。5数字3.南共体国家贡献GDP (1990 - 2008)。5数字4.南共体国家国内生产总值年增长率趋势（1990-2007年）。6数字5.南共体国家农业在国内总产值中所占份额的趋势（1990-2007年）。6数字6.南共体国家农业国内生产总值趋势（1990-2007年）。7数字7.国家对南共体农业国内生产总值的贡献趋势（1990-2007年）。7数字8.南共体国家农业年增长率趋势（1990-2007年）。8数字9.实现6%农业国内生产总值增长的进展：CAADP增长目标。9图10。实现7%国内生产总值增长的进展：南共体-RISDP目标。9图11。南共体国家人均粮食生产指数趋势（1990-2006年）。10图12。南共体区域谷物、块根和块茎单产（公吨/公顷）趋势（2000-2006年）。10图13。国家一级根茎和块茎产量趋势。11图14。南共体国家谷物产量趋势（1999-2006年）。11图15。需要增加谷物产量（公斤/公顷）才能达到2，000公斤/公顷（基数=1999-2006年）。12图16。南共体国家畜牧业生产年增长率趋势（1990-2006年）。12图17。实现4%增长所需的畜牧业生产年增长率百分比（基数=2000-2006年）。13图18。南共体国家化肥消费趋势（2000-2002年）。13图19所示。化肥消费量尚未达到南共体RISDP65公斤/公顷的目标。14图20。全球和南部非洲粮食价格指数（2007/08年）。14图21。南部非洲部分国家的粮食价格指数趋势（2007年1月至2008年3月）。15图22。南共体国家人均国内总产值趋势（2000-2007年）。15图23。南共体国家人均国内生产总值年增长率趋势（2000-2007年）。16图24。南共体若干国家的国家贫穷率趋势（1990-2005年）。172008年ReSAKSS-SA年度趋势报告v 图25。南共体国家食物不足发生率趋势（1990-2005年）。18图26。南共体国家儿童营养不良流行趋势（1990-2006年）。18图27所示。南共体国家实现千年发展目标1具体目标所需的食物不足发生率下降百分比（基数=2005年）。19图28。在若干南共体国家，农业在公共支出中所占份额（2003-2007年）。21图29。要求增加农业在公共支出中的份额，以实现非洲发展新伙伴关系/非洲农业发展综合方案10%的目标(基础= 2002 - 2007)。21图30。马拉维农业实际公共支出（1999-2007年）。22图31所示。马拉维按部门分列的农业公共支出分布情况（1999-2007年）。22图32。马拉维按方案分列的农业发展支出（基本建设项目）分布情况（1999-2007年）。23图33。马拉维农业预算中营养和粮食安全的份额（2004-2006年）。23图34。营养和粮食安全计划对马拉维农业支出的影响（2004-2007年）。24图35。政府和捐助者在马拉维农业预算总体和发展部分中所占份额（1999-2007年）。24图36。马拉维农业预算中“发展”支出的份额（1999-2007年）。25图37。（a） 7%RISDP目标的替代增长情景;以及（b）CAADP目标6%的替代增长情景。27图38。各国收入阶层的人均农业增加值。28图39。各国收入阶层人均农业增加值的增长。28图40。增长联系的影响：南共体全区域国内生产总值、农业国内生产总值和粮食消费增长率从29个增长扩大南非和中等收入国家的市场联系，加快增长。列表框盒子1.实现千年发展目标1：消除极端贫穷和饥饿所需的增加额2015.192008年ReSAKSS-SA年度趋势报告6 首字母缩略词非盟非洲联盟非洲农业非洲农业发展综合方案COMESA东部和南部非洲共同市场CGIAR国际农业研究协商小组英国国际发展部英国国际发展部西非国家经济共同体西非国家经济共同体粮农组织联合国粮食及农业组织国内生产总值国内生产总值(gdp)GNI国民收入总值傻子马拉维政府ICRISAT国际半干旱热带作物研究所IITA国际热带农业研究所ILRI国际家畜研究所IWMI国际水管理研究所年发展目标年发展目标“非洲发展新伙伴关系非政府组织非政府组织销农业生产指数研发研究和开发ReSAKSS区域战略分析和知识支持系统ReSAKSS-SA南部非洲区域战略分析和知识支助系统RISDP区域指示性战略发展计划南部非洲发展共同体南部非洲发展共同体SIDA瑞典国际开发合作署SSA撒哈拉以南非洲美国国际开发署美国国际开发署2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告7 2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告8 执行概要农业继续主导着数百万南部非洲人的生计和就业。2006年，生活在南部非洲发展共同体（南共体）国家的十分之六的人居住在农村地区。该地区的农业表现是影响超过1.5亿人生活质量的决定性因素。本报告审查了农业作为南共体区域减贫和可持续经济增长工具的作用。更具体地说，它衡量南共体区域在实现关键增长和发展目标方面取得的进展，重点是“农业公共支出”，这是南部非洲区域战略分析和知识支助系统（ReSAKSS-SA）2008年的主题。国内生产总值(gdp)自2003年以来，南共体区域的国内生产总值增长令人印象深刻，平均每年远远超过5%，略高于整个大陆的水平。7个国家在2006/07年的增长率为5%或更高，安哥拉、马拉维和莫桑比克的表现尤其出色。按区域标准计算，表现相对较差的国家包括博茨瓦纳、莱索托、毛里求斯、斯威士兰和津巴布韦。2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告9 农业部门的表现不佳相反,农业占国内生产总值(gdp)的南共体近年来表现不佳，只有三个例外（安哥拉、坦桑尼亚和莫桑比克）拉高了区域平均水平。莱索托、毛里求斯和津巴布韦的农业在2006年至2007年期间出现负增长。博茨瓦纳和南非在此之前出现了负增长，但在2006/07年度扭转了这一趋势，尽管只是相对较低的水平。纳米比亚的农业国内生产总值增长自2003年以来一直保持不变。该区域农业部门表现不佳的原因是农业生产力停滞不前。这主要是由于农业投资不足、难以获得农业投入、市场准入不便以及技术开发和使用水平低下。造成生产力低下的其他因素包括不利的气候条件、饥饿和艾滋病毒/艾滋病，因为所有这些都威胁到农户的生计。1990年至2006年期间，安哥拉和莫桑比克这两个国家的人均粮食产量仅增加（附件，表A1）。在博茨瓦纳，同期人均粮食产量下降了30%以上;在刚果民主共和国（DRC），它下降了近50%。更令人震惊的是，该地区占主导地位的粮食产量（谷物、块根和块茎）急剧下降。除毛里求斯和南非外，该地区的畜牧业近年来也增长缓慢或萎缩。收入和贫困2000年至2006年期间，全区域人均国内生产总值略高于1，200美元。但绝大多数国家的平均收入不超过500美元。农业部门表现不佳的国家的人均国内生产总值水平也较低。农业部门规模较大、农村人口较多的国家（坦桑尼亚、刚果民主共和国、马达加斯加和莫桑比克）的人均国内生产总值尤其低。 相反，农业部门和农村人口相对较少的国家（博茨瓦纳、毛里求斯和斯威士兰）的情况要好得多。食品价格南共体区域的粮食价格急剧上涨。对粮食价格上涨对本区域贫困影响的早期衡量表明，主食价格上涨与贫困加剧直接相关。因此，粮食价格上涨是造成南共体贫困的一个风险因素。粮农组织列出了四个因粮价高企而面临粮食危机的南共体国家：刚果民主共和国、莱索托、斯威士兰和津巴布韦（粮农组织，2008年b）。饥饿虽然许多南共体国家在减少总人口食物不足方面取得了一些进展，安哥拉、马拉维和莫桑比克尤为突出，但大多数国家的食物不足水平仍然很高。尽管有几个国家成功地减少了营养不良儿童总数，但该区域大多数国家的儿童营养不良程度仍然高得令人无法接受。2006年，在有数据可查的南共体国家（安哥拉、刚果民主共和国、马达加斯加、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、坦桑尼亚和赞比亚）中，60%的儿童营养不良。在安哥拉和刚果民主共和国，这一数字为三分之一的儿童;在马达加斯加，几乎是二分之一的儿童。未来的前景如前所述，南共体区域最近的国内生产总值总增长率令人印象深刻。但是，鉴于居住在农村地区的人口比例很高，该地区农业生产力水平停滞不前或下降令人关切。显然，需要一些针对农业的投资来扭转这些趋势。需要关注的领域是众所周知的，例如，农村运输和市场基础设施，农业研发和推广。CAADP和RISDP分别提出的6%的农业GDP和7%的GDP总量目标，是能力的有用指标2008年ReSAKSS-SA年度趋势报告x 进行此类投资的国家。安哥拉、莫桑比克和坦桑尼亚已经表明，这些目标是可以实现的。最近的表现表明，本区域许多国家都能够实现这两种轨迹。然而，如果要显著减少贫穷和饥饿，业绩必须大大