计算机行业简评报告：加速推进数据确权、流通交易，数据要素产业链受益

请务必仔细阅读本报告最后部分的重要法律声明 [Table_Rank] 评级： 看好 翟炜 首席分析师 SAC执证编号：S0110521050002 zhaiwei@sczq.com.cn 电话：13581945259 李星锦 分析师 SAC执证编号：S0110521070001 lixingjin@sczq.com.cn 电话：13520242017 [Table_Chart] 市场指数走势（最近1年） 资料来源：聚源数据 相关研究 [Table_OtherReport]  计算机行业年度策略：迎接大周期反转  电力现货市场纲领性文件发布，电力IT加速发展  CIPS与数字人民币相辅相成，加速发展 核心观点 [Table_Summary] 事件：中共中央、国务院近日印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出，推进数据分类分级确权授权使用，建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。 点评： ⚫ 推进数据分类分级确权授权使用，推进数据互联互通。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。《意见》以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，深入参与国际高标准数字规则制定，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度。在数据产权制度方面，提出在国家数据分类分级保护制度下，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易，推进互联互通；支持第三方机构、中介服务组织加强企业数据采集和质量评估标准制定，推动数据产品标准化，发展数据分析、数据服务等产业。数据产权制度的建立，将合理保护数据处理者的数据自主管控权益，利于以数据采集、存储、加工等环节为核心的数据要素市场快速发展。 ⚫ 建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。在数据要素流通交易方面，《意见》提出，支持数据处理者依法依规在场内和场外采取开放、共享、交换、交易等方式流通数据，鼓励探索数据流通安全保障技术、标准、方案；统筹构建规范高效的数据交易场所，培育数据要素流通和交易服务生态。围绕数据要素合规高效、安全有序流通和交易需要，将产生相应的数据商和第三方专业服务机构需求。 ⚫ 数据资产“入表”加速，数据采集、存储、加工等环节有望受益。12月9日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》，明确将数据细分为“企业内部使用的数据资源”和“企业对外交易的数据资源”两类，对于符合条件的数据资源，内部使用确认为无形资产，外部交易确认为存货。数据资产“入表”的加速，将改善企业资产负债率，平滑投入期对利润的影响，同时明确了数字资源经济属性，数字化公司的数据资产价值将迎来重估，数据采集、存储、加工等环节有望受益。 ⚫ 投资建议：《意见》及数据资产“入表”等相关制度的出台，有望利好数据要素产业链。产业链涉及数据交易所，数据存储、采集、处理、运营、确权及安全环节，数据所有者等几类参与者。 ⚫ 风险提示：政策推进不及预期；产业发展不达预期；经济下行风险。 -0.4-0.200.220-Dec2-Mar13-May24-Jul4-Oct15-Dec计算机沪深300 [Table_Title] 加速推进数据确权、流通交易，数据要素产业链受益 [Table_ReportDate] 计算机 | 行业简评报告 | 2022.12.20 行业简评报告  证券研究报告 请务必仔细阅读本报告最后部分的重要法律声明 1 表 1 中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》主要内容 总体要求 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新、系统谋划，以维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密为前提，以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，深入参与国际高标准数字规则制定，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度，充分实现数据要素价值、促进全体人民共享数字经济发展红利，为深化创新驱动、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。 工作原则：遵循发展规律，创新制度安排；坚持共享共用，释放价值红利；强化优质供给，促进合规流通；完善治理体系，保障安全发展；深化开放合作，实现互利共赢。 建立保障权益、合规使用的数据产权制度 探索数据产权结构性分置制度； 推进实施公共数据确权授权机制； 推动建立企业数据确权授权机制 建立健全个人信息数据确权授权机制； 建立健全数据要素各参与方合法权益保护制度。 建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度 完善数据全流程合规与监管规则体系； 统筹构建规范高效的数据交易场所； 培育数据要素流通和交易服务生态； 构建数据安全合规有序跨境流通机制。 建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度 健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬机制； 更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用。 建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度 创新政府数据治理机制； 压实企业的数据治理责任； 充分发挥社会力量多方参与的协同治理作用。 保障措施 切实加强组织领导； 加大政策支持力度； 积极鼓励试验探索； 稳步推进制度建设。 资料来源：中国政府网，首创证券 行业简评报告  证券研究报告 [Table_Introduction] 分析师简介 翟炜，北京大学硕士，曾就职于中科院信工所，方正证券、国金证券等，2021年5月加入首创证券，负责计算机行业&中小盘研究。 李星锦，厦门大学数学与应用数学学士，美国杜兰大学金融硕士，从事计算机方向研究，3年证券从业经历。 分析师声明 本报告清晰准确地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响，作者将对报告的内容和观点负责。 免责声明 本报告由首创证券股份有限公司（已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格）制作。本报告所在资料的来源及观点的出处皆被首创证券认为可靠，但首创证券不保证其准确性或完整性。该等信息、意见并未考虑到获取本报告人员的具体投资目的、财务状况以及特定需求，在任何时候均不构成对任何人的个人推荐。投资者应当对本报告中的信息和意见进行独立评估，并应同时考量各自的投资目的、财务状况和特定需求，必要时就法律、商业、财务、税收等方面咨询专业财务顾问的意见。对依据或者使用本报告所造成的一切后果，首创证券及/或其关联人员均不承担任何法律责任。投资者需自主作出投资决策并自行承担投资风险，任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。 本报告所载的信息、材料或分析工具仅提供给阁下作参考用，不是也不应被视为出售、购买或认购证券或其他金融工具的要约或要约邀请。该等信息、材料及预测无需通知即可随时更改。过往的表现亦不应作为日后表现的预示和担保。在不同时期，首创证券可能会发出与本报告所载意见、评估及预测不一致的研究报告。 首创证券的销售人员、交易人员以及其他专业人士可能会依据不同假设和标准、采用不同的分析方法而口头或书面发表与本报告意见及建议不一致的市场评论和/或交易观点。首创证券没有将此意见及建议向报告所有接收者进行更新的义务。首创证券的自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中的意见或建议不一致的投资决策。 在法律许可的情况下，首创证券可能会持有本报告中提及公司所发行的证券头寸并进行交易，也可能为这些公司提供或争取提供投资银行业务服务。因此，投资者应当考虑到首创证券及/或其相关人员可能存在影响本报告观点客观性的潜在利益冲突。投资者请勿将本报告视为投资或其他决定的唯一信赖依据。 本报告的版权仅为首创证券所有，未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式转发、翻版、复制、刊登、发表或引用。 评级说明 1. 投资建议的比较标准 投资评级分为股票评级和行业评级 以报告发布后的6个月内的市场表现为比较标准，报告发布日后的6个月内的公司股价（或行业指数）的涨跌幅相对同期的沪深300指数的涨跌幅为基准 2. 投资建议的评级标准 报告发布日后的6个月内的公司股价（或行业指数）的涨跌幅相对同期的沪深300指数的涨跌幅为基准 评级 说明 股票投资评级 买入 相对沪深300指数涨幅15％以上 增持 相对沪深300指数涨幅5％-15%之间 中性 相对沪深300指数涨幅－5％-5％之间 减持 相对沪深300指数跌幅5％以上 行业投资评级 看好 行业超越整体市场表现 中性 行业与整体市场表现基本持平 看淡 行业弱于整体市场表现