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格鲁吉亚:根据扩大安排进行第六次审查,并要求放弃不遵守业绩标准、修改业绩标准和增加查阅新闻稿;员工报告;以及格鲁吉亚执行主任的发言

2020-05-05IMF罗***
格鲁吉亚:根据扩大安排进行第六次审查,并要求放弃不遵守业绩标准、修改业绩标准和增加查阅新闻稿;员工报告;以及格鲁吉亚执行主任的发言

乔治亚州国际货币基金组织的报告没有。20/1492020年5月根据扩展安排进行第六次审查,并要求放弃不遵守业绩标准、修改业绩标准和增加访问;新闻稿;工作人员报告;格鲁吉亚执行主任的发言在根据扩展安排提交第六次审查的工作人员报告和关于放弃不遵守业绩标准、修改业绩标准和增加访问请求的背景下,已经发布了以下文件,并列入了本文件包: 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告在2020年4月13日结束与格鲁吉亚官员就扩大基金贷款机制下的国际货币基金组织安排的经济发展和政策进行讨论后,由基金组织工作人员团队编写,供执董会于2020年5月1日审议。根据讨论时可获得的信息,工作人员报告于2019年4月24日完成。 一个由执行董事声明对格鲁吉亚。下列文件已经或将要单独发布。格鲁吉亚当局发给基金组织的意向书*格鲁吉亚当局的经济和金融政策备忘录* 技术谅解备忘录**也包含在上述人员报告基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息,并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。©2020国际货币基金组织(imf) PR20/202基金组织执董会完成扩大基金机制下的第六次审查,并批准增加格鲁吉亚应对COVID-19大流行的支持请求立即发布基金组织执董会批准支付2亿美元用于预算支持,以帮助格鲁吉亚满足紧迫的国际收支和财政需求。COVID-19大流行。预计大流行将对格鲁吉亚的经济产生重大影响,打断过去几年的积极经济轨迹。为了保持宏观经济稳定,当局已采取多项措施增加医疗支出,加强社会保障,并在冲击期间支持企业。华盛顿特区,2020年5月1日国际货币基金组织(IMF)执行董事会今天完成了对格鲁吉亚经济改革计划的第六次审查,该计划得到了扩展基金机制(EFF)下为期三年的延长安排的支持。基金组织执董会还批准将准入增加130%的配额,使EFF下的准入总额达到4.84亿特别提款权(占配额的230%)。审查的完成将释放1.47亿特别提款权(约合2亿美元)用于预算支持,以帮助格鲁吉亚满足COVID-19大流行带来的紧急国际收支和财政需求,包括增加卫生服务和社会保护支出。迄今为止,根据该安排支付的款项总额为3.27亿特别提款权(约合4.48亿美元)。在完成审查时,货币基金组织执行董事会还批准了当局的请求,即免除不遵守关于增加一般政府赤字上限的业绩标准。预计大流行将对格鲁吉亚经济产生重大影响,打断过去几年的积极经济轨迹。疲软的宏观经济前景和财政状况造成了紧迫的外部和财政融资需求。基金组织的财政支持将为实现卫生支出和社会安全网的必要增长做出重大贡献。执董会讨论后,基金组织副总裁兼主席张涛先生作了如下发言:“COVID-19大流行严重打击了格鲁吉亚经济。外部需求和旅游业的下降扩大了经常账户赤字,导致汇率贬值,经济活动大幅下降。当局迅速采取行动,采取全面遏制措施,向家庭和受影响最严重的部门提供有针对性的支持。 “财政赤字有所增加,外部融资已经动员起来,以便增加支出。虽然增加公共支出是必要的,但需要保持警惕,以保障债务可持续性,特别是防范国有企业产生的财政风险。“格鲁吉亚国家银行适当地维持了适度紧缩的货币政策立场,同时允许汇率保持灵活性。货币政策决策应基于对通胀预期的密切监测。“推进结构性改革将有助于保持中期增长潜力,并在疫情后实现更快的复苏。采用公共养恤金指数化规则将有助于维持养恤金领取者的收入。完成银行处置框架和实施破产框架将有助于支持复苏。“根据扩展基金安排增加准入应支持当局应对COVID-19冲击的政策,并有助于满足紧迫的国际收支需求。” 表 1.格鲁吉亚:部分经济和金融指标,2018-21201820192019202020202021CR 19/3721/新的国民生产总值CR 19/3721/新的国民生产总值项目。项目。国民经济核算和价格2/(年度百分比变化;除非另有说明)真正国内生产总值4.84.65.14.3-4.04.0输出差距- 1.5-1.0-0.5-1.0-1.5-1.7名义GDP(在欧元的拉里斯)44.649.050.053.450.354.5名义GDP(在欧元的美元)17.617.517.718.715.117.7人均国内生产总值(thsnd。的美元)4.74.74.85.14.14.8国内生产总值平减指数,期平均4.34.96.44.75.14.0CPI,期平均2.64.94.94.54.73.6CPI,期末1.57.27.03.03.53.0核心CPI,期末0.5...3.8.........投资和储蓄(占GDP的百分比)国民生产总值储蓄26.526.228.726.220.325.5投资33.331.233.831.131.633.0公共6.47.27.96.66.46.4私人26.924.025.924.425.226.6统一的政府操作(占GDP的百分比)收入和赠款26.426.426.725.424.124.7o.w税收。收入23.423.523.723.021.422.2支出29.228.829.128.332.929.9当前的支出21.321.321.021.426.223.2资本支出和预算贷款7.97.68.16.96.76.8净贷款/借款(GFSM2001)-0.8-1.8-1.8-2.2-8.2-4.4增强净贷款/借款(程序定义)3/-2.3-2.1-2.0-2.5-8.5-4.8公共债务4/41.344.142.744.562.859.6o.w外币。32.5计价34.332.933.750.645.6政府的公共债务净存款4/38.840.939.840.954.051.2货币和信贷私人部门信贷(年度%改变)19.317.319.98.55.93.6在固定汇率17.011.515.27.5-2.38.2广义货币(年度变化百分比)14.014.716.19.23.611.5广义货币(包括外汇存款,年度变化百分比)13.314.916.08.13.18.3在固定汇率11.99.211.88.1-4.616.7存款美元化(总额的百分比)62.162.961.962.762.458.4信贷美元化(总额的百分比)55.853.754.451.351.649.2周期比58.862.862.962.566.263.3对外部门当前帐户余额(数十亿美元)-1.2-0.9-0.9-0.9-1.7-1.3活期存款余额-6.8-5.0-5.1-4.9-11.3-7.5贸易平衡-23.4-20.9-21.0-20.5-20.4-19.8贸易条件(变化百分比)-5.10.22.6-1.81.83.9国际储备总值(数十亿美元)3.33.33.53.43.53.6在国际货币基金组织的复合测量的百分比(浮动)95.496.499.095.9103.998.5外部债务总额100.3109.3103.4108.1136.3124.1总外债,excl.公司间的贷款82.287.785.086.7111.4102.2平均每美元拉里(时期)2.53...2.82.........拉里每欧元(周期平均)2.99...3.15.........实际有效汇率(周期平均;CPI为基础,2010=100)104.1...98.1.........实际实际 资料来源:格鲁吉亚当局;和基金工作人员估计数。1/ 详情请参阅此链接 https: //www .imf.org/en/Publications/CR/Issues/2019/12/18/Republic-of- Georgia-Fifth-Review-under-the-Extended-Arrangement-Requests-for-Waivers-of-48888。该比率纳入了国民账户的最新国内生产总值。2/ 国民账户数字包括国内生产总值基数调整的影响,这种调整提高了国内生产总值水平,同时保持增长率不变。3/ 增加净借贷/借款(计划定义)=净借贷/借款-预算贷款。4/ 公共债务包括中央政府和NBG。 2020年4月24日乔治亚州根据扩展安排进行的第六次审查和关于豁免不遵守绩效标准、修改绩效标准和增加访问的请求执行概要上下文。格鲁吉亚在延长安排下的表现良好,但由于 COVID-19 大流行,该国现在正面临明显的经济放缓和紧迫的国际收支需求。实际国内生产总值预计将下降到2020年为4%,但预测受到的不确定性超过了通常的不确定性。预计出口下降、旅游业和汇款减少将使经常账户赤字在2020年扩大至GDP的111/3%。全球避险情绪上升可能会减少私人资金流入并推迟投资。当局试图遏制 COVID-19 大流行并缓解其经济影响,但 2020-21 年面临 18 亿美元的国际收支缺口(占 GDP 的 11.4%)。请求国际货币基金组织的支持。当局已要求在扩展基金机制下提供130%的配额的额外财政援助(约)3.75亿美元)。这项审查的支付(配额的70%)将支持预算,以帮助当局满足紧急的医疗和社会经济需求。当局正在采取适当的政策来应对危机,并继续致力于EFF安排下的目标。当局还获得了额外的捐助者援助,预计将弥补资金缺口。政策讨论.工作人员支持当局应对COVID-19大流行经济影响的计划。财政赤字将暂时扩大,以弥补遏制措施和支持经济活动的额外支出造成的收入损失。货币政策应保持灵活性,并取决于通胀的发展。汇率灵活性应继续起到减震器的作用,但应避免过度的拉里波动,因为它可能会破坏金融稳定。在金融机构中提供充足的流动性和释放资本缓冲将有助于维持金融稳定。虽然当局正确地专注于应对 COVID-19 大流行的影响,但应努力实施 EFF 改革议程以支持经济复苏。因此,在情况允许的情况下,当局应推动决议和破产框架的执行。 乔治亚州批准Juha Kahkonen (MCD)和Rupa Duttagupta (SPR) 内容最近的经济发展4前景和风险5政策讨论6A. 设计适当的财政支持6B. 保持物价稳定和外部的缓冲区8C. 在一个不确定的环境中财务弹性9D.结构性改革来维持经济复苏11程序问题和融资11员工评估13数据1. 实际部门和通胀的发展152. 对外部门的发展163. 国际投资头寸(IIP)174. 财政部门的发展185. COVID-19冲击前的金融部门发展196. 外部债务可持续性绑定测试21表1. 2018-25年部分经济和金融指标222. 国际收支,2018 - 25所示23 3a. 一般政府运作,GFSM2001 2018–25(单位:百万格鲁吉亚里)24 3b. 一般政府运作,GFSM2001 2018-25(占GDP的百分比)254. 货币的调查,2018 - 21所示265. 财务稳健性指标,2016 - 19所示272 国际货币基金组织(imf)2020年4月1日至13日,由维拉·马丁(负责人)、萨克索诺夫斯、德比奇(均为MCD)、莱卡(MCM)、拉格堡(FAD)、努蒙(SPR)、卡基尔(驻地代表)和沙拉希泽(当地经济学家)组成的基金组织团队通过视频会议与格鲁吉亚当局进行了讨论。F. Al Rayah和G. Gedrimaite协助编写本报告。当局方面由州长K. Gvenetadze,财政部长I. Matchavariani和其他高级官员领导了讨论。视察队会见了加哈里亚总理。Doornbosch先生和Zedginidze先生(OED)参加了讨论。 乔治亚州6. 外部债务可持续性框架,2016 - 2025287. 外部脆弱性指标,2018 - 25所示298. 拟议的审查时间表和可用采购309. 总外部需求,2018 - 25所示3110. 基金信贷指标,2019 - 25所示32附件I. 风险评估矩阵33II. 对外部门评估35III. 公共债务可持续性评估41附录我的意向书。47 附文一、经济和金融政策备忘录49 附文二.技术谅解备忘录68国际货币基金3 乔治亚州4国际货币基金组织(imf)凝胶/美元汇率3.30俄罗斯的航班3.20限制宣布3.103.002.902.802.70最新的谁感兴趣率