COVID-19时代青年的未来 – IMF F&D

青年毕业将深刻的危机影响和可能永远不会完全恢复汉斯·Schwandt,直到冯•韦希特尔F长影子一个不幸的开始或者世界上数以百万计的年轻人将在大流行中幸存下来，未来仍然有真正不同的消息。COVID-19 经济衰退不仅会给就业市场的新进入者带来艰难的职业生涯开端，还会使他们面临数十年来赚钱减少、犯罪增加、家庭生活不那么令人满意的风险，也许甚至比幸运求职者死得早。这是一个黯淡的结论，这个结论来自一个不断扩大的研究领域，研究在经济衰退中进入就业市场的长期影响。研究人员分析了数十年来关于以往经济衰退的数据，为美国获得了一系列发人深省的发现。越来越多的研究在加拿大、德国、英国、奥地利、西班牙、比利时、挪威和日本发现了类似的结果。新高中和大学毕业生的困境开始引起媒体的关注。22岁的泰莎·菲利普奇克（Tessa Filipczyk）毕业于加州大学戴维斯分校（University of California， Davis）海洋和沿海科学专业，她告诉彭博新闻社（Bloomberg News），她申请了与海洋保护、海洋植物研究和气候变化倡导相关的工作。她计划在开始之前工作一年研究生院。没有工作机会实现，她和父母住在一起。“这一切都被新冠病毒扫地出门了，”她说。接受《大西洋月刊》采访的 17 岁少年杰登希望在大流行之前在密苏里州东部完成高中学业后学会成为一名机械师。她希望在一家汽车修理店找到一份工作，但这个计划消失了，只剩下她在一家快餐店工作。“我不想永远在快餐店工作，”她说，“但如果我没有一份更基于职业的工作，我也不想辞职。在最近的工作中，我们研究了从1976年到2015年的40年间美国新劳动力市场进入者的繁荣和萧条。我们的工作部分受到我们对在大萧条时期完成学位的朋友的观察的启发。即使在几年后，我们也注意到，在经济衰退之前进入就业市场的人和在经济衰退展开时进入就业市场的人在工作质量和工作满意度方面存在显着差异。根据我们的调查结果，我们估计大约680万年轻的美国劳动力市场进入者16 财政与发展| 2020年12月 在2020年寻找第一份全职工作可能会在他们工作生涯的前10年放弃约4000亿美元的收入。这一预测是基于2021年经济的快速复苏。如果明年疫情引发的经济衰退继续或加深，2020年的毕业生可能会进一步落后，而另外一批不幸的新进入者将在2021年面临同样可怕的前景。随着世界竞相开发有效的疫苗，应对大流行经济危机的政策制定者需要解决这一群体的困境。在短期内，应对措施可能包括求职援助、非全日制工作的激励措施以及对新雇用工人的工资补贴。从中期来看，福利和支持政策需要考虑持久影响，特别是对受教育程度较低的人。重要的是要告知年轻工人他们面临的负面长期影响及其原因。知道他们的挑战可能并不反映缺乏技能或个人失败，可以激励那些从事低生产率工作的人继续寻找机会并走向更好的地方。随着经济复苏的工作。自十多年前大衰退以来，经济学家对在经济衰退面前开始职业生涯的长期损害的理解已经加深。传统上，经济学家认为经济繁荣和萧条是暂时的现象。但对世界各地大型横断面和纵向数据集的研究发现，经济衰退对那些在经济衰退期间进入就业市场的人产生了持续的影响。这种长期影响已经发现，对于MBA毕业生、博士经济学家、大学毕业生，以及美国和其他研究国家的人口和教育领域的大多数群体也是如此。那些不幸在一份——开始职业生涯Sion被发现在毕业后的10到15年或更长时间内收入较低。受教育程度较低的非白人工人经历了长期的失业和贫困的暂时增加。受过高等教育的工人在低薪雇主那里工作，并通过转向更好的雇主来部分恢复。研究还发现，这个群体中的人更有可能自尊心较低，犯罪更多，不信任政府。我们发现男性和女性、白人和非白人、高中辍学者、高中毕业生、和大学毕业生（见图表）。然而，更脆弱的劳动力市场进入者往往会受到更大的影响。例如，那些拥有大学学位的人在进入劳动力市场时遭受约6%的初始收入损失，而高中辍学者的收入却减少了15%。但在经济衰退中开始职业生涯的影响不仅限于收入、工资或工作质量。研究人员已经记录了广泛的其他经济，社会甚至健康结果。这些可能会反馈到工人的生产力中，从而加强最初的收入影响。个人收入的减少意味着家庭收入的降低，住房拥有率的降低，以及低技能的入学者更高的贫困率。这也反映在交配上：经济衰退的就业者更有可能最终落入经历类似情况的配偶的怀抱衰退带来的收益减少。经济衰退的就业者报告自尊心较低，更有可能过量饮酒，肥胖率更高。补充营养援助计划和医疗补助等社会安全网计划似乎至少缓冲了其中一些不利影响。然而，研究人员发现，经济衰退的就业者报告自尊心较低，更有可能过量饮酒，肥胖率更高。如果这些社会和健康影响反馈到工人的生产力中，对经济成果的影响也可能在长期内重新出现。我们从美国政府的生命统计系统、当前人口调查、美国社区调查和十年一次的人口普查中挖掘了可以追溯到 1970 年代的数据。我们发现，进入劳动力市场的负面收入影响永远不会完全消失。对于中年工人来说，当他们开始工作时，失业率每增加一个百分点，这些损失就会下降约1%。由于2020年中期的失业率约为10.5%，比危机前几个月高出7个百分点，这表明到今天的年轻人2020年12月|财政与发展17图像/ ISTOCK:小鬼 惨淡的10年半在经济衰退中开始工作的人对收入的长期打击适用于男性和女性，白人和非白人以及各级教育。性别种族教育（对收益的影响，百分比）（对收益的影响，百分比）（对收益的影响，百分比）222000–2–2–2–4–4–4女非白人男性白不到12年12年13 - 15年超过16年–613579111315–613579111315–613579111315年毕业后年毕业后年毕业后来源:施万特，H.和T.冯瓦赫特。2019. “不幸的队列：在大型横断面数据集中估计在经济衰退中进入劳动力市场的长期影响。”劳动经济学杂志 37：S161-S198.注意:数据显示，劳动力市场进入时失业率上升1个百分点对收入的影响。工人到了40岁，他们每年的收入将比去年进入就业市场时少7%。更引人注目的是，我们发现，与较幸运的群体相比，进入衰退者的死亡率在40岁出头时开始上升。进入就业市场时失业率上升3.9个百分点 - 大致相当于1982年经济衰退进入者的经验 - 预期寿命减少5.9至8.9个月。对于面临几乎两倍于失业率的2020届新生，我们估计预期寿命将下降1至1.5年。虽然对特定个体的平均死亡率影响相对较小，但总体上可能具有重大的经济意义，尤其是在 COVID-19 收缩等大规模衰退期间。对死亡率的长期影响主要是由与疾病有关的原因驱动的，例如心脏病，肝病和肺癌，这可能与不健康的生活方式和压力有关。对药物过量死亡的影响也较小，但对自杀、致命事故或其他外部原因没有中年影响。这些对经济衰退就业市场进入者健康的负面长期影响带来了进一步的不利社会和健康后果。虽然发现该群体的成员更有可能在很小的时候结婚和生孩子，但家庭结果从长远来看，不太有利。到了中年，我们观察到结婚率更低，离婚率更高，孩子更少。进入经济衰退的人进一步报告了更高的工作残疾率和社会保障残疾保险，他们更有可能与领取残疾福利的配偶结婚。一句话：在经济衰退中进入劳动力市场不仅在短期内与重大收入损失有关，而且还与广泛的社会和健康后果有关，这些后果持续损害家庭财务、家庭组建和长寿。这里讨论的证据来自工业化国家，在那里更容易获得研究不幸开端的长期后果所需的数据。然而，在低收入或中等收入国家，不幸的群体可能会受到更大或更持久的惩罚。鉴于 COVID-19 经济萎缩的空前严重性，制定政策和个人层面的战略以减轻 COVID-19 经济萎缩的持久创伤比以往任何时候都更加重要这些劳动力市场进入者。汉斯·SCHWANDT是西北大学的卫生经济学家和经济人口学家。直到冯韦希特尔加州大学洛杉矶分校经济学教授。18 财政与发展| 2020年12月