2022 年突破性议程报告

突破议程报告通过加强国际合作加速行业转型2022联合国气候变化高级别倡导者与合作：马拉喀什伙伴关系 突破性议程报告磷年龄|页2我国际乙能源一个杰西(国际能源署)IEA 是全球能源对话的核心，提供权威分析、数据、政策建议和现实世界的解决方案，以帮助各国为所有人提供安全和可持续的能源。 IEA 采用全燃料、全技术的方法，推荐了提高能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。它研究了全方位的问题，包括可再生能源、石油、天然气和煤炭供需、能源效率、清洁能源技术、电力系统和市场、能源获取、需求侧管理等等。 2015年以来，IEA向主要新兴经济体敞开大门，扩大其全球影响力，深化合作。我国际R新能源乙能源一个杰西(国际可再生能源署)IRENA 是全球能源转型的主要政府间机构，支持各国向可持续能源未来转型，是国际合作的主要平台、卓越中心以及政策、技术、资源和金融知识的宝库关于可再生能源。 IRENA 有 168 个成员（167 个国家和欧盟）和另外 16 个国家正在加入并积极参与，它促进广泛采用和可持续利用所有形式的可再生能源，以追求可持续发展、能源获取、能源安全和低能耗。碳经济增长和繁荣。联合国石灰C挂起H生长激素-L等级C汉普斯联合国气候变化高级别拥护者动员非国家行为者采取更有力、更雄心勃勃的气候行动。在《巴黎协定》缔约方的授权下，并与马拉喀什伙伴关系合作，两位在职 HLC 的 Mahmoud Mohieldin 博士和 Nigel Topping 先生在其前任的遗产基础上与非国家行为者接触并启动“野心循环”国家政府，将政策与城市、地区、企业和投资者以及国家采取的许多自愿和协作行动联系起来。他们的工作从根本上旨在鼓励整个社会向脱碳经济的合作转变，以便我们都能在一个健康、有弹性和零碳的世界中茁壮成长。气候支持者团队 (CCT) 是联合国气候变化高级别支持者的执行机构。D免责声明本报告的编写由国际能源署 (IEA) 与国际可再生能源署 (IRENA) 和联合国气候变化高级别支持者合作牵头。该报告不一定反映 IEA 秘书处、IRENA 或这些组织的个别成员的观点。此外，报告中关于农业的章节仅反映了该章节作者作为联合国气候变化高级别支持者的观点和发现。 IEA、IRENA、UN Climate Change High-Level Champions 及其官员、代理人和数据或其他第三方内容提供商对报告的内容（包括其完整性或准确性）不作任何明示或暗示的陈述或保证对使用或依赖报告及其内容的任何后果不承担任何责任或义务。 突破性议程报告磷年龄|页3此处使用的名称和材料的呈现方式并不意味着 IEA 秘书处、IRENA 或联合国气候变化高级别支持者就任何地区的法律地位表达任何意见，并且不影响任何地区的法律地位，国家、领土、城市或地区或其当局，或关于边界或边界的划定。报告中提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们得到 IEA、IRENA 或联合国气候变化高级别支持者的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的公司。一个关于本报告突破议程由 45 位世界领导人在 COP26 上发起，并承诺在这十年中共同努力，加速清洁技术的创新和部署，使它们在这十年中都可以使用和负担得起。为启动该议程，各国批准了突破性目标，即到 2030 年，在电力、公路运输、钢铁、氢能和农业领域，使清洁技术和可持续做法比其替代品更实惠、更容易获得和更具吸引力。突破议程建立了一个年度周期，以跟踪实现这些目标的进展，确定在哪些方面迫切需要进一步协调国际行动以加快进展，然后在这些特定优先事项背后激发公共和私人国际行动，以使这些过渡更快、更便宜、更容易对所有人。 突破性议程报告磷年龄|页4为启动这一周期，世界各国领导人委托 IEA、IRENA 和联合国气候变化高级别支持者制定年度突破议程报告，为需要加强国际合作的领域提供独立的证据基础和专家建议。这份名为 2022 年突破性议程报告的文件是这些年度报告中的第一份。它提供了对每个突破性目标的进展评估和跟踪未来进展的框架、到 2030 年协调国际行动的途径以及关于加强国际合作的最紧迫和最具影响力的机会的一系列具体建议，可以加速每个突破性领域的进展。突破性议程签署方：截至 2022 年 9 月 1 日，突破议程签署国为：澳大利亚、阿塞拜疆、比利时、佛得角、加拿大、智利、中国、丹麦、埃及、欧盟、法国、德国、几内亚比绍、罗马教廷、印度、爱尔兰、以色列、意大利、日本、肯尼亚、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、毛里塔尼亚、摩洛哥、纳米比亚、荷兰、新西兰、尼日利亚、北马其顿、挪威、巴拿马、波兰、葡萄牙、塞内加尔、塞尔维亚、斯洛伐克、韩国、西班牙、瑞典、土耳其共和国、阿拉伯联合酋长国、美利坚合众国和英国。 突破性议程报告前言磷年龄|页5F原语在 2021 年 11 月于格拉斯哥举行的联合国气候变化大会 (COP26) 上，45 个国家的领导人要求我们的组织对五个主要温室气体排放部门的全球转型状况进行独立评估，并就加强国际合作提出建议推动紧急进展。这些领导人提出的雄心不仅是减少排放，而且是在本十年结束之前，使清洁技术和可持续解决方案成为全球经济每个主要排放部门中最负担得起、最容易获得和最有吸引力的选择。我们赞扬这些领导人的远见，他们认识到只有通过更大的实际合作才能实现这一机会，以及他们通过突破议程承诺共同努力加速每个部门的进展。世界正面临多重且复杂的危机。气候变化的影响正在加剧。在许多国家，能源和食品的可用性和可负担性都面临风险，导致更广泛的生活成本危机。应对措施绝不能是放慢向可持续性的过渡，而是要加快步伐。需要在全球范围内大规模扩大清洁能源投资和部署，以提高能源安全、可负担性和可及性，而向可持续土地利用的过渡对于保护我们的粮食系统免受未来冲击至关重要。本报告是国际能源署 (IEA)、国际可再生能源署 (IRENA) 和联合国气候变化高级别倡导者的联合成果。每个组织都带来了自己的专业知识，为政府和公司需要采取的行动提供明确的建议。我们还利用了活跃于我们所考虑的各个领域的政府、企业和民间社会组织慷慨分享的专业知识。在每个领域——电力、氢能、公路运输、钢铁和农业——我们看到对清洁技术和可持续解决方案的投资不断增加，国际合作倡议的数量也在增长。但与此同时，全球排放量继续上升，进展还不够快，无法实现各国在突破议程下商定的目标。我们发现，在这些领域中的每一个领域，都存在着加强国际合作的巨大空间——更专注、更持久、更大的承诺和更大的参与——以加快进展。许多人现在看到了低碳转型的机遇，并争相引领新技术的发展。这是值得欢迎的。各国、企业、社区和公民有机会共同努力，加速全球清洁技术和可持续解决方案市场的增长，同时继续竞争供应这些市场。我们期待支持政府、企业和民间社会组织努力实施本报告的建议，以使所有人更快、更轻松、更负担得起地向可持续发展过渡。法提赫·比罗尔博士执行董事国际能源署弗朗切斯科拉相机总干事国际可再生能源署奈杰尔浇头COP26 联合国气候变化高级别冠军Mahmoud Mohieldin 博士COP27 联合国气候变化高级别冠军 突破性议程报告致谢磷年龄|页6一个致谢突破性议程报告由国际能源署 (IEA)、国际可再生能源署 (IRENA) 和联合国气候变化高级别支持者 (UNCC HLC) 编写。主要作者和贡献者是（按字母顺序排列）：Federico Bellone (CCT)、Jose Bermudez Menendez (IEA)、Herib Blanco (IRENA)、Sophie Boehm (CCT)、Emily Cassidy (CCT)、Kelly Carlin (CCT)、Nicolas Coent (IRENA), Edward Davey (CCT), Gerardo Escamilla (IRENA), Rachel Fakhry (CCT), Angie Farrag-Thibault (CCT), Jinlei Feng (IRENA), Araceli Fernandez Pales (IEA), Dolf Gielen (IRENA), Timur Gül (IEA)、 Will Hall (IEA)、Albena Ivanova (CCT)、Luis Janeiro (IRENA)、Claire Kiss (IRENA)、Peter Levi (IEA)、Kelly Levin (CCT)、Martina Lyons (IRENA)、Kieran McNamara (IEA)、Stephen Naimoli (CCT)、Elizabeth Press (IRENA)、Simon Sharpe (CCT)、Jacob Teter (IEA)、Tiffany Vass (IEA) 和 Brent Wanner (IEA)。如果没有英国商业、能源和工业战略部以及澳大利亚气候变化、能源、环境和水部提供的财政支持，这将是不可能的。高级别支持者的贡献得到了世界资源研究所和系统变化实验室（世界资源研究所、贝索斯地球基金、联合国高级别支持者和其他合作伙伴的联合倡议）的支持。该报告受益于一系列突破性对话中收集的见解，包括倡议和政府。同行评审员提供了重要的反馈，以提高报告的质量。他们包括：Michael Apicelli、Vanessa Arjona、Russell Conklin、Sandra Dickison、Risa Edelman、Dennis Mesina 和 Sunita Satyapal（美国能源部）； Patricia Aruwa（肯尼亚工业、贸易和企业发展部）； Omid Ashrafi、David Caughey、 Jess Dawe、 Deborah deGrasse、 Colin Dobson、 Luckshya Mehta、 Dane Synott、Melanie Vien-Walker、Ka Wing Ng 和 Fiona Zuzarte（加拿大自然资源部）； Paul Balserak（美国钢铁协会）； Daniel Barlow（英国标准协会）；克里斯·巴塔耶 (IDDRI); Claudia Bernarding 和 Elias Spiekermann（德国经济事务和气候行动部）； Martial Bernoux（联合国粮食及农业组织）；让-皮埃尔·比拉特（IF Steelman）；詹姆斯·伯奇（盖茨基金会）；张伟业（BNEF）；帕特里夏·科拉费罗 (ALACERO)； Rebecca Collyer 和 Chan Yang（欧洲气候基金会）； Norela Constantinescu（欧洲电力传输系统运营商网络 (ENTSOe)）； Max Correa（智利能源部）；劳拉克莱默（CGIAR）；弗朗索瓦·库诺 (UNECE)； Tim Dallmann、Dale Hall、Tanzila Khan、Josh Miller 和 Felipe Rodriguez (ICCT)； Anna De Palma 和 Rachel Lambert（英国联邦和发展局外事）； Rob De Jong（环境署）； Julie Deschatelets、Bassam Javed 和 Emily Stone（加拿大环境与气候变化部）； Jennie Dodson（使命创新）； Dan Dorner（清洁能源部长级）；卡尔·唐尼（CDP）；贾斯敏·巴斯科姆 彼得·戴尔 斯蒂芬·德夫林 保罗·杜兰特 斯蒂芬妮·爱德华兹 Bethany 突破性议程报告致谢磷年龄|页7Fisher、Nicholas Jeffrey、Joe Morrisroe、Rachel Noronha、Edward Webber 和 Olivia Wessendorff（英国商业、能源和工业战略部）； Louisa Esdaile、 Chase Fiori、 Duncan Fitzpatrick、 Ash Kerr