SCORE 健康数据技术包：2020 年全球健康数据系统和能力报告

关于卫生数据系统和能力的全球报告，2020 2020 年全球卫生数据系统和能力报告通过资助使之成为可能彭博慈善 SCORE 健康数据技术包：2020 年全球健康数据系统和能力报告ISBN 978-92-4-001870-9（电子版） ISBN 978-92-4-001871-6（印刷版）© 世界卫生组织 2021保留一些权利。本作品可在知识共享署名-NonCommercialShareAlike 3.0 IGO 许可下获得（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。根据本许可的条款，您可以复制、重新分发和改编作品以用于非商业目的，前提是该作品被适当引用，如下所示。在使用本作品时，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用 WHO 标志。如果您改编作品，那么您必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果你创建如果要翻译此作品，则应在建议的引文中添加以下免责声明：“此翻译不是由世界卫生组织 (WHO) 创建的。世卫组织不对本翻译的内容或准确性负责。英文原版为具有约束力的正版”。任何与许可相关争议的调解均应按照世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）进行。建议引用。SCORE 健康数据技术包：全球健康数据系统报告和能力，2020 年。日内瓦：世界卫生组织； 2021. 许可证：CC BY-NC-SA 3.0 IGO。出版编目 (CIP) 数据。CIP 数据可在 http://apps.who.int/iris 获得。销售、权利和许可。要购买 WHO 出版物，请参见 http://apps.who.int/bookorders。要提交商业使用请求以及有关权利和许可的查询，请参阅 http://www.who.int/about/licensing。第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、数字或图像，则您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而引起的索赔风险完全由用户承担。一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其划界的任何意见。边界或边界。地图上的点划线表示可能尚未完全一致的大致边界线。提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到世卫组织的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外，专有产品名称以首字母大写区分。世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是，发布的材料在分发时没有任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用其造成的损害负责。照片学分。第 7 页： © 世卫组织 |眨眼媒体 - 莉塞特普尔；第 49 页：世界卫生组织 |闪烁媒体 -赛娜·巴希尔；第 57 页： © 世界卫生组织 |使用Phutphen；第 77 页： © 世界卫生组织 |眨眼媒体 - Saiyna BashirArtifex Creative Webnet Ltd (ACW) 的 SCORE 徽标。由 Café.art.br 设计和布局 3内容前言世卫组织 Tedros Adhanom Ghebreyesus 博士总干事.................................................................................................................................iv前言作者：Michael R. Bloomberg，世卫组织非传染性疾病全球大使和受伤..............................................................................................................v定期人口调查系统 10监测公共卫生威胁 16定期人口普查 21...............................................................................................................................................................................23完整的出生和死亡登记 26死亡原因的证明和报告............................................................................................................................................32展望未来：政策影响................................................................................................................................................35带有患者监护功能的常规设施报告系统 38定期监控服务可用性、质量和有效性的系统.............................................................................................................42卫生服务资源：卫生筹资和卫生人力.......................................................................................................................44展望未来：政策影响................................................................................................................................................48定期对进展和绩效进行分析审查，公平性 52分析和学习的机构能力 54展望未来：政策影响................................................................................................................................................56数据和证据推动政策和规划 61数据访问和共享 64由国家主导的强有力的数据治理 68展望未来：政策影响................................................................................................................................................71数据可用性和全球卫生重点 72结论 75附件 78附件 1. SCORE 干预措施、要素和指标 79 4前言 | WHOCOVID-19 大流行凸显了提供及时、可靠和可操作数据的强大数据和卫生信息系统的重要性。世卫组织转型的基本原则是在各国产生可衡量的影响。世卫组织的 30 亿人目标——使全民健康覆盖受益人数增加 10 亿人，免受突发卫生事件更好保护的人数增加 10 亿人，健康和福祉改善人数增加 10 亿人——是实现这一愿景的途径。甚至在大流行之前，卫生系统就已经不堪重负，世界还没有走上实现与卫生相关的可持续发展目标 (SDG) 的轨道。 COVID-19 已显示即使是最先进和最有弹性的系统也面临着跨多个部门的重大破坏。我们只能通过每个国家和每个社区的强大数据和健康信息系统来更好地重建。尽管近年来取得了进展，但并非在所有环境中都定期收集高质量的数据，主要的健康挑战没有得到充分监测，有效的干预措施也没有在正确的时间和正确的地点针对正确的人。这会影响政策和计划，从而影响整个人口的健康。同样，为了实现“不让任何人掉队”的共同可持续发展目标承诺，我们需要分类数据以确保公平的健康结果。这意味着我们必须加强综合数据系统，与其他部门合作，并应用创新的数字技术来收集、分析和使用数据，以做出明智的决策并产生影响。因此，2020 年 SCORE 全球卫生数据系统和能力报告的发布恰逢其时。作为对地位和能力的第一次全球评估在覆盖全球 87% 人口的 133 个国家/地区的卫生信息系统中，它发现了差距并为准确和快速地提高数据的质量、可用性、分析、可访问性和使用提供了指导。使用创新的 SCORE（Survey、Count、Optimize、Review、Enable）评估工具来衡量数据和健康信息的状态系统，报告强调了一些重要的发现。例如，它表明，虽然 68% 的国家具有检测公共卫生威胁的发达和可持续的能力，但不同地区之间存在差异。尽管基本的国家级数据覆盖面很好，但并非所有国家都如此。同样，关于免疫、结核病和艾滋病毒的数据也很容易获得；然而，对包括心理健康和癌症在内的非传染性疾病等其他重大健康问题的覆盖面非常有限。SCORE for Health Data Technical Package 包括本报告及其随附的评估方法、评估工具和在线数据门户，以及最近推出的基本干预措施和工具和标准。这是一个独特的、一站式的基本干预措施、建议的行动、工具和资源。我们鼓励所有国家和合作伙伴使用这份全球报告和 SCORE 评估工具来紧急确定差距，优先投资，并加快实现可持续发展目标和三个十亿目标的进展，以促进健康、保护世界安全和为弱势群体服务。我们衷心感谢会员国的参与，感谢彭博慈善基金会为这项真正的协作工作提供资金，并感谢所有为实现 SCORE 全球报告和技术包发挥作用的健康数据倡议合作伙伴。谭德塞博士世界卫生组织总干事 迈克尔·R·布隆伯格前言 |彭博慈善良好的数据对于良好的决策至关重要。幸运的是，对于越来越多的世界各国政府，“关注数据”是推动他们加强公共卫生工作的座右铭。有了更及时、更准确的数据——从基本的出生和死亡记录，到烟草使用等危险行为的详细证据——决策者可以在改善公共卫生和挽救生命方面做出明智的、有针对性的投资。为了帮助更多国家做到这一点，彭博慈善基金会与我们的长期合作伙伴世界卫生组织合作开发了 SCORE 方案。 SCORE 是一组基本的标准化工具，可归结为：调查、计数、优化、审查和启用。虽然还有很多工作要做，但我们迄今为止的成果令人鼓舞。最重要的是，这份 SCORE 报告是第一个衡量各国在生成可持续健康数据方面取得的进展的报告。该报告的调查结果来自 130 多个国家，占全球人口的近 90%。虽然没有一个国家在 SCORE 的五个类别中都取得了完美的分数，但一个重要的事实现在已经很清楚了。不同收入水平的所有国家都有能力填补其健康数据的空白。通过查明这些差距，我们希望这份报告不仅能够引导各国产生更多数据，而且能够采取政策行动。在 Bloomberg Philanthropies，这种数据驱动的方法为我们的所有工作提供了信息，以帮助保护和促进全球公共卫生。无论我们是在应对 COVID-19 大流行的迫切需求，还是扩大我们为减少可预防的死亡所做的长期努力从世界各地的非传染性疾病中，我们寻找最好的数据并使用它来帮助我们的合作伙伴开发最有效的成功的策略。举一个例子：自 2015 年以来，通过我们的健康数据计划，我们帮助世界各国加强了他们的健康数据系统——我们期待着提高我们的影响力。我们与世界卫生组织一起鼓