东加勒比海螺皇后价值链蓝色生物贸易区域行动计划（英）
蓝色生物贸易区域行动计划东加勒比海女王海螺价值链UNCTAD-OECS 蓝色生物贸易项目与 CITES 合作 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划2UNCTAD/TCS/DITC/INF/2022/7© 2022，联合国贸易和发展会议本文所表达的调查结果、解释和结论是作者的观点，不一定反映联合国或其官员或会员国的观点。本作品中使用的名称和在任何地图上呈现的材料并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或关于其边界或边界的划定。本出版物经外部编辑。 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划3内容致谢v解释性的笔记v首字母缩略词和缩写六介绍1蓝色生物贸易原则和标准2目的7大体时间7监测和评估7接近执行7与国际和区域协定8实施生物贸易原则的战略区域行动计划和标准9原则 1. 保护生物多样性9原则 2. 可持续利用生物多样性11原则 3. 公平公正地分享使用生物多样性15原则 4. 社会经济可持续性（生产、金融和市场管理）17原则 5. 遵守国家和国际标准立法20原则 6. 尊重演员的权利21原则 7. 使用和获取自然的权利资源24来源25表表 1. 原则 1 的区域战略行动计划：保护生物多样性9表 2. 原则 2 的战略区域行动计划：可持续利用生物多样性11表 3. 原则 3 的战略区域行动计划：公平和公正地分享从使用中获得的好处生物多样性15表 4. 原则 4：社会经济战略区域行动计划可持续性17表 5. 原则 5 的战略区域行动计划：遵守国家和国际立法20表 6. 原则 6 的区域战略行动计划：尊重行为者的权利参与 Blue BioTrade活动21表 7. 原则 7 的战略区域行动计划：明确使用和获取权自然资源24 照片©达雷尔彼得iv 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划致谢Blue BioTrade 项目（抓住 Blue BioTrade 产品的贸易和商业潜力，以促进选定东加勒比国家的可持续生计和海洋生物多样性保护）由东加勒比国家组织 (OECS) 和欧盟在区域一体化下资助通过增长协调和技术 (RIGHT) 计划，并由联合国贸易和发展会议 (UNCTAD)、OECS 和濒危野生动植物种国际贸易公约 (CITES) 秘书处实施。这份文件是在 OECS 秘书处、格林纳达渔业司、圣卢西亚渔业部、圣文森特和格林纳丁斯渔业司以及 Blue BioTrade 的参与者的支持和宝贵投入下完成的。东加勒比区域行动计划验证研讨会于 2022 年 5 月 26 日至 27 日在圣文森特和格林纳丁斯金斯敦举行。本文件由 Blue BioTrade 项目的 Alexander Girvan（顾问和项目协调员）和 Mauro Gongora（顾问和渔业专家）在经济事务部 Claudia Contreras 法律官员 David Vivas Eugui 的指导和实质性投入下编写UNCTAD 贸易、环境、气候变化和可持续发展处的官员和项目管理专家 Maria Durleva；以及来自 CITES 秘书处的科学支持官 Karen Gaynor 和法律官 Rachel Gaughan。作者还要感谢可持续格林纳丁斯为上述研讨会提供便利。解释性说明除非另有说明，否则“美元”和“$”均指美元。v 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划缩略语CITES 濒危野生动植物种国际贸易公约HACCP 危害分析和关键控制点 OECS 东加勒比国家组织贸发会议联合国贸易和发展会议照片©达雷尔·彼得六 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划介绍贸发会议与 OECS 和 CITES 合作，并在欧盟通过 RIGHT 计划的财政支持下，实施了区域项目的第一阶段，“利用蓝色生物贸易产品的贸易和商业潜力促进可持续生计和保护2020 年 10 月至 2022 年底，部分 OECS 国家的海洋多样性（Blue BioTrade 项目）”。Blue BioTrade 项目的目标是使 OECS 成员国的小型沿海生产者能够生产和交易皇后海螺（巨鲶鱼) Blue BioTrade 环境、社会和经济可持续性标准（包括 CITES 考虑因素）下的国内、区域和国际市场上的产品。东加勒比海女王海螺价值链的 OECS 蓝色生物贸易区域行动计划是该项目的关键产出。照片©可持续格林纳丁斯 (SusGren)1 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划2蓝色生物贸易原则和标准贸发会议将“生物贸易”定义为“......在环境、社会和经济可持续性标准下对源自本地生物多样性的商品和服务进行收集/生产、转化和商业化的活动”。基于最佳实践、经验教训和 BioTrade 在近 100 个国家实施 26 年所取得的成功，并以关于保护和可持续利用海洋及其资源的国际授权和协议为基础，Blue BioTrade 的新兴概念具有相当大的潜力促进海洋产品和服务生产的可持续性和公平性，但须符合以下最低资格要求：⚫重点关注来自沿海和海洋生物多样性的材料（例如，生物沿海和海洋物种）⚫避免以不可持续的方式开采沙子、金属、石油和天然气，以及不可持续的能源生产⚫既不使用也不开发转基因生物⚫既不引进也不鼓励引进入侵物种⚫该活动不会收获/捕获、使用、破坏或以其他方式威胁濒危物种，包括 CITES 附录 I 以及国家和地区濒危物种清单中涵盖的物种⚫既不导致也不鼓励海洋和沿海生态系统的退化或转变，例如通过湿地的排水⚫根据联合国粮食及农业组织 (FAO) 的《预防、制止和消除 IUU 捕鱼国际行动计划》，既不从事也不鼓励任何形式的非法、不报告和不管制 (IUU) 捕鱼或其他非法活动⚫应用《里约原则》和 1995 年《联合国鱼类种群协定》中所述的预防方法。作为适用于企业对企业和企业对消费者交易的可持续采购模式，Blue BioTrade 旨在促进符合社会、经济和环境可持续性标准的海洋生物资源贸易和投资，称为生物贸易原则和标准（英国电信财险）。将 BT P&C 的指导意见纳入海洋规划和治理，可以促进稀缺和重要的海洋生物资源的可持续利用，减少人类和经济活动对海洋生态系统的负面影响。该区域行动计划所依据的七项生物贸易原则是： 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划31原则 1：保护生物多样性保护生物多样性是《生物多样性公约》（CBD）的三个相互关联的目标之一，重点是保护物种、生态系统和遗传多样性的财富。原则 1 要求生物贸易活动的框架要考虑到所涉及的物种、栖息地和生态系统。它不仅着眼于保护生物多样性，还着眼于恢复和加强它。2原则 2：生物多样性的可持续利用生物多样性的可持续利用是《生物多样性公约》的第二个目标，其重点是按照可持续发展目标 14：水下生物，以保持其满足后代需求和愿望的潜力的方式利用生物多样性。原则 2 要求生物贸易活动以适应性管理实践和措施为基础，以防止或减轻负面环境影响，并且不干扰生态系统服务的提供。 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划43原则 3：公平公正地分享使用生物多样性带来的好处根据《生物多样性公约》第三项目标和《获取和惠益分享名古屋议定书》——一项旨在促进公平和公正地分享遗传资源利用所产生惠益的国际条约——原则 3 涉及遗传资源的社会和经济方面。生物多样性。它要求生物贸易活动涉及供应链上的长期合作伙伴关系、公平的价格以及对研发和当地可持续发展的贡献。它还要求根据议定书和国家立法遵守关于获取和惠益分享的规则和协议。4原则 4：社会经济可持续性（生产、财务和市场管理）生物贸易活动要兑现其对保护和可持续利用生物多样性以及公平公正地分享利益的承诺，它们必须以有充分根据的商业政策、程序和实践为基础，具有经济可持续性和长期竞争力期限和促进所有价值链参与者的参与和参与。原则 4 要求参与生物贸易活动的组织拥有必要的业务系统，以按照行业和市场要求运作。 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划55原则 5：遵守国家和国际立法BioTrade 实践不会取代，而是建立在遵守当地、国家和国际立法下的适用规则的基础上。原则 5 要求任何 BioTrade 活动均不得直接或间接支持、促进或鼓励任何形式的非法活动。它通过促进对主要国际协议以及相关的国家和地方法律的理解来促进法律合规性。6原则 6：尊重权利参与生物贸易活动的参与者社会资本的产生是可持续发展的支柱之一，也是生物贸易活动的核心。原则 6 通过确保尊重和保护他们的权利来赋予生物贸易参与者权力。这些权利包括但不限于他们的基本人权、劳工权利、知识产权以及他们作为弱势群体一部分的权利。 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划7原则 7：明确使用和获取自然资源的权利该原则旨在确保生物贸易活动和运营尊重土地、沿海和海洋权属权利以及相关的传统和基于社区的使用和获取自然资源的权利。在这方面，值得注意的是，贸发会议的 BT P&C，特别是原则 7，不仅考虑了参与生物贸易活动的行为者的权利，还考虑了他们所在社区的权利。照片©达雷尔·彼得6 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划7目的该区域行动计划旨在支持格林纳达、圣卢西亚和圣文森特和格林纳丁斯的海螺价值链的可持续发展，符合 BT P&C，以提高环境和社会可持续性以及实实在在的利益（经济可持续性）适用于沿海人民和参与皇后海螺价值链的人。它提出的战略行动可以作为灵感，并用作加勒比地区和其他国家或地区其他基于海洋生物多样性的价值链的可持续管理和贸易的模式。大体时间预计一旦获得充分资金，该区域行动计划中规定的行动可以在五年内切实执行。在区域行动计划的五年实施期之后，应在主要利益攸关方的参与下制定另一个五年计划，以巩固其成就。监测和评价本区域行动计划的实施应由 OECS 与实施国合作监督。每年将重新审查其实施情况。 UNCTAD 和 CITES 将根据要求提供技术咨询。实施方法促进 OECS 地区的可持续生计需要更好地理解和发展和实施支持生计的活动，特别是贫困和弱势群体的生计。强烈鼓励公共和私营部门、民间社会、学术界、渔民、渔业社区以及妇女和青年的参与性和对性别问题敏感的方法来实施该区域计划。此外，BT P&C 强调以下方法的应用：⚫基于生态系统的管理：生态系统方法基于整合生态和社会问题以及生产系统所涉及的相互作用和过程的整体愿景。在实践中，与生物贸易活动相关的生产过程的规划是根据生态系统方法进行的。这保证了这些活动将对环境和社会负责，并考虑到它们对物种、栖息地、生态系统和当地社区的影响。 针对东加勒比海女王海螺价值链的 Blue BioTrade 区域行动计划8⚫价值链：加强价值链是促进与可持续利用和保护生物多样性有关的良好做法以及促进价值链参与者之间公平分享环境、社会和经济利益的关键因素。⚫适应性管理：在生物贸易的背景下，适应性管理有助于实施可持续实践、确定对物种和生态系统的影响以及不断改进生物贸易倡议。与国际和区域协议的协同作用该区域行动计划在国家和区域协议的政策框架内运作，这些协议得到承认并应予以实施。它旨在补充而不是取代现有的机制和协议。因此，管理这些国际和区域协定实施的相关机构应参与其实施。此外，在执行每项战略行动和活动时，将努力将当前的项目和举措与类似的目标和行动相结合。这种映射旨在防止重复工作并最大限度地利用可用的知识和资源。以下是与本区域行动计划具有明显协同作用且本行动计划完全支持其实施的协议：⚫联合国可持续发展目标⚫中央商务区⚫濒危物种公约⚫加勒比共同体共同渔业政策 (CCCFP)⚫加勒比和巴西北部大陆架大型海洋生态系统战略行动计划（2015-2025）⚫OECS发展战略（2019-2028）⚫东加勒比区域海洋政策⚫预防、制止和消除 WECAFC 成员国非法、未
