自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法

自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法作者：Jean-Marc B. Atsebi、Rasmane Ouedraogo、Regina S. SeriWP/22/160基金组织工作论文描述了作者正在进行的研究并发表以征求意见和鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点，并不一定代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。2022七月 基金组织工作论文描述了作者正在进行的研究并发表以征求意见和鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点，并不一定代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。© 2022 国际货币基金组织 WP/22/160基金组织工作文件非洲司和财政司自然资源丰富的国家是否忽视了教育？ Jean-Marc B. Atsebi、Rasmane Ouedraogo、Regina S. Séri 编写的非洲代际方法*Amadou Sy 授权于 2022 年 7 月分发抽象的：关于自然资源对教育影响的文献参差不齐，没有定论。在本文中，我们采用了一种创新方法，探索矿产发现和生产对代际教育流动性 (IM) 的影响，将 28 个非洲国家和 2,890 个地区的超过 1400 万人的父母与孩子的教育水平联系起来。我们发现矿产的发现和生产对非洲初级教育的教育 IM 产生了积极影响，这对于接触矿产地点和居住在发现地区的个人而言。具体而言，矿产发现后初级 IM 上升的概率增加了 2.7 个百分点 (pp.)，矿产生产后增加了 6.7 个百分点。在矿产发现和生产之后，初级 IM 下降 1.2 个百分点。对于发现和生产后出生的个体、男性和居住在城市地区的个体，这些积极影响正在增加。然而，没有发现对中学和大学教育 IM 的显着影响。最后，我们探讨了矿产发现和生产影响教育 IM 的教育渠道的收入和回报。推荐引用：Atsebi, J. M. B., Ouedraogo, R. & Seri, R. S. (2022)。自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法，基金组织工作文件，WP/22/160JEL 分类号：C55; I21; I25; I26; N9; O10; O55; Q32关键词：非洲;教育代际流动；矿产发现和生产；广义差分；自然实验作者的电子邮件地址：JAtsebi@imf.org； ROuedraogo@imf.org； Regina_Stephanie.Seri@doctorant.uca.fr*Jean-Marc B. Atsebi 是 IMF 财政事务部的经济学家，Rasmane Ouedraogo 是 IMF 驻尼日尔代表，Regina S. Séri 是 Clermont Auvergne – CERDI 大学的博士生。作者感谢 Théophile Azomahou、Simone Bertoli、Antonio David、Mahamady Ouedraogo、Amadou Sy 的深刻评论和建议。作者还要感谢 IMF 和 CERDI 的研讨会参与者。所表达的任何观点仅代表作者的观点，不代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。 工作稿自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法Jean-Marc B. Atsebi、Rasmane Ouedraogo、Regina S. Séri 11 Jean-Marc B. Atsebi 是 IMF 财政事务部的经济学家，Rasmane Ouedraogo 是 IMF 驻尼日尔代表，Regina S. Séri 是 Clermont Auvergne – CERDI 大学的博士生。作者感谢 Théophile Azomahou、Simone Bertoli、Antonio David、Mahamady Ouedraogo、Amadou Sy 的深刻评论和建议。作者还要感谢 IMF 和 CERDI 的研讨会参与者。所表达的任何观点仅代表作者的观点，不代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。 基金组织工作文件自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法国际货币基金组织2内容I.II.A.B.C.III.A.B.C.D.IV.V.VI.A.B.VII.A.B.VIII.A.B.C.D.E.F.G.IX.A.B.C.D.X. 基金组织工作文件自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法国际货币基金组织3A.B.C.D.E.F.G. 基金组织工作文件自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法国际货币基金组织4I. 介绍在 COVID-19 之前，非洲摆脱了自 1990 年代中期以来数十年停滞和不稳定的经济增长，在教育和人力资本方面取得了重大进展。根据 Young（2012 年）的说法，在过去的二十年里，撒哈拉以南的生活水平每年增长约 3.4% 至 3.7%，反映了非洲的“增长奇迹”。这一“增长奇迹”伴随着经济的显着改善教育。事实上，在撒哈拉以南非洲（SSA），小学教育的毛入学率几乎翻了一番，从 1970 年的 54% 增加到近年来的 99%。与 1970 年相比，中学和高等教育的这一比例近年来分别提高了三倍和六倍，分别从 13% 提高到 43% 和 1.4% 到 9.4%（世界银行，2020 年）。农村和城市地区以及女性和男性都观察到了这些改善。因此，教育中的代际流动性（IM）——衡量儿童相对于父母的教育水平——在非洲国家也显着增加，高于拉丁美洲的水平。但与西欧、亚洲和东欧国家相比，该地区的比例仍然较低（Hertz 等人，2008 年；Azomahou 和 Yitbarek，2020 年；Henn 和 Robinson，2021 年）。正如 Henn 和 Robinson（2021 年）所表明的，实际和感知到的社会和教育代际流动性构成了一种推动非洲经济繁荣和光明未来的三大潜在资产。通过评估教育方面的这一进展，我们分析了矿产发现和生产对 28 个非洲国家和 2,890 个地区的教育 IM 的潜在影响。很少有研究调查非洲教育代际流动的决定因素。他们发现，个人和地方特征（例如性别、种族、城市化等）、市场准入、教育质量、全球化以及对物质和人力资本的投资都会影响教育流动性（Alesina 等，2021；Azomahou 和Yitbarek，2020；Baah 和 Eshun，2020；Nimubona 和 Vencatachellum，2007）。据我们所知，只有 Alesina 等人。 （2021）讨论了自然资源对教育 IM 的影响。它们表明石油、天然气和钻石发现与教育 IM 之间的关联较弱。他们通过相反的机制来解释这种弱关联，因为自然资源可能是一种诅咒，它们也可能代表着一种财富，可以刺激人力资本积累和结构转型。尽管如此，他们对自然资源对教育 IM 影响的分析非常有限，并在一小段中进行了讨论，因为这不是他们的重点。在本文中，我们填补了现有和不确定的文献中的这一空白。正如资源诅咒文献所说明的那样，矿产发现通常被认为是大多数非洲国家的诅咒或困难和脆弱的根源。采矿业的增长并不一定会使经济转向更好的工业加工、服务，即结构转型、教育、卫生、创造就业以及包容性增长和发展。相反，它们可能会产生一些积极的影响，尤其是在教育 IM 方面。采矿活动可能会创造新的机会，从而增加家庭收入（Becker 和 Tomes，1979 Weber-Fahr 等人，2002 年；Loayza 等人，2013 年），使他们能够更多地投资于儿童教育。他们也可能有利于自然资源地区的结构转型（Cavalcanti 等人，2019 年），从而增加教育回报，即教育带来的收入或财富（Torche，2014 年；Bütikofer 等人， 基金组织工作文件自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法国际货币基金组织52018）。最后，它们还可能支持提供由资源收入资助的基础设施（尤其是教育）（Witter 和 Jakobsen，2017 年）。这一分析尤其重要，因为非洲大陆拥有丰富的矿产资源。1 它拥有世界上 30% 的矿产储量、世界上 40% 的黄金以及高达 90% 的铬和铂等某些矿物质。2 根据根据 Minex Consulting 数据库（2019 年）3，1950 年至 2019 年期间在非洲发现了 969 个正常至超巨型矿产，其中 396 个（40%）自 2000 年以来发现。此外，矿产资源的开发对发展做出了重大贡献非洲经济。据国际货币基金组织称，在 2009-19 年期间，采矿业占撒哈拉以南国家 GDP 的 8.8% 和总出口的 51.2%。关于自然资源的影响，有大量且不确定的文献。在宏观层面上，大多数论文发现自然资源是祸而不是福，资源诅咒文献也说明了这一点（例如，Corden 和 Neary，1982；Sachs 和 Warner，1995，2001；Kretzmann 和 Nooruddin，2005） .4 其他研究发现对非资源部门的外国直接投资产生积极影响（Toews 和 Vezina，2017 年），或对宏观经济活动和金融状况产生模糊影响（Arezki 等人，2017 年；Seri，2021 年）。在地方层面，最近针对非洲国家或其他发展中国家的分析显示了自然资源的积极影响。 （例如，Fisher 等人，2009；Cust 和 Mensah，2020；Bhattacharyya 和 Mamo，2021）。具体而言，有关自然资源对教育影响的文献也没有定论。一些论文发现自然资源会降低发展中国家的教育水平（Leamer et al., 1999; Gylfason, 2001 and Ahlerup et al., 2020），而另一些论文则表明自然资源与人力资本积累呈正相关，尤其是通过增加教育方面的公共支出（Kim 和 Lin，2017；Pegg，2010；Stijns，2006）。其他研究强调，影响取决于教育的数量或质量、教育水平或个人特征（例如，Farzanegan 和 Thum，2020；Gradstein 和 Ishak，2020）。我们的论文通过探索矿物发现和生产对教育 IM 的影响来补充这些研究。我们使用来自 28 个非洲国家、2890 个地区的超过 1400 万人的大型数据集。为此，我们依赖两个主要来源：i) 综合公共使用微数据系列 (IPUMS)，以及 ii) Minex Consulting 数据集。首先，我们使用 Alesina 等人的 IM 的条件绝对测量，提供跨国家、非洲大陆地区和个人特征的教育 IM 的趋势、动态和差异的全景图。 （2021 年）。其次，我们通过在准自然实验中采用广义差分法，实证研究矿物发现和生产对小学和中学/高等教育 IM 的影响。我们的准自然实验依赖于1 这些矿产资源包括金、银、钻石、祖母绿、红宝石、铁、铜、煤、铝土矿、钴、铀、铂等。2 https://www.unep.org/regions/africa/our-work-africa3 https://minexconsulting.com/4 见科利尔和霍夫勒，2005 年；克雷茨曼和诺鲁丁，2005；罗斯，2004 年，2006 年；徐，2011；范德普洛格，2011；敏锐，2012；雷和迈克尔斯，2014； Van Der Ploeg 和 Poelhekke，2017 年；史密斯和威尔斯，2018； Harding et al., 2020 了解有关资源诅咒文献的更多详细信息。 基金组织工作文件自然资源丰富的国家是否忽视了教育？非洲的代际方法国际货币基金组织6关于恢复特定特征的矿产发现的合理外生性，特别是不可预测的发现时间、不可预测的地理位置以及自然资源发现与生产开始之间的滞后（Horn，2011；Khan 等，2016；Arezki 等）等人，2017 年；Cavalcanti 等人，2017 年）。第三，我们探讨了矿产资源发现和生产可能影响教育信息管理的渠道，例如创造就业机会和教育回报。 5我们发现矿产发现和生产对非洲小学教育的教育 IM 产