基于竞争力模型的首位产业研究 前言2u党的十八大以来，面对全球范围内正在孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革，我们既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。特别是在百年变局深刻演进和世纪疫情起伏延宕的严峻形势下，迫切需要在产业方面提早进行战略布局谋划，在关键领域、供应链安全、“卡脖子”地方下大功夫，以应对产业高质量发展及全球竞争的客观需求。u党的十九届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划）提出，要加快发展现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。u基于此，我们提出首位产业这一概念，并且有效归集传统产业、战略性新兴产业、高精尖产业、未来产业等概念。首位产业分为两种类型，类型I（全球首位（领先）产业）在全球的维度，从国家竞争力、站位、目标和结果的角度衡量，处于全球领先或者第一阵列的产业；类型II（区域首位（优先）产业）在区域维度，聚焦产业特色化和区域发展意愿，因地制宜，打造一批具有区域特色的高端产业。培养和壮大首位产业，打造首位产业集群是突破“卡脖子”技术、实现产业领跑，塑造现代产业体系，实现制造强国、质量强国的重要战略路径。 研究背景和意义理论基础和演进首位产业的概念首位产业的研究模型首位产业的发展路径2.3.4.5.1.目录CONTENTS 研究背景和意义 研究背景：新一轮科技革命和产业变革推动产业理念更迭5u习近平总书记指出：“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构”。2020年，习近平总书记在陕西考察时强调：“要围绕产业链布局创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”。u前沿技术快速更新迭代和颠覆性技术不断涌现，正促进新产业、新业态、新模式和新赛道蓬勃发展。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用；以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型；以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革，空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。u由此必将催生新的生产方式、组织形态和商业模式，推动产业边界模糊化、产业组织网络化、产业集群虚拟化、组织结构扁平化发展。因此新的产业发展理论必将不断推动战略性新兴产业、高精尖产业、未来产业等产业持续深化和更迭。新一代信息技术生命科学技术先进制造技术能源技术空间和海洋技术产业边界模糊化产业组织网络化产业集群虚拟化组织结构扁平化 研究背景：问题和挑战倒逼我国产业发展加快寻找新突破6u习近平总书记指出：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”u当前，全球百年变局深刻演进和世纪疫情起伏延宕导致全球政治、社会和经济发展面临的矛盾冲突和风险隐患急剧上升，世界经济深度衰退，全球产业链、供应链遭受严重冲击，特别是中美贸易战的加剧，深刻暴露出我国长期以来在产业链建设、关键领域攻关、核心技术突破中存在的软肋与不足。u我国虽然稳居世界第二大经济体，第一大工业国，但依然大而不强，产业基础科学研究乏力、企业创新能力不足、核心技术薄弱、共性技术缺位、高级人才缺乏等关键问题依然突出。u同时我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面临着新旧动能转换效率需要进一步提高，产业结构向中高端迁移的步伐有待加快，产业效益需要进一步提升，绿色低碳发展趋势不可逆转的新挑战。u这些突出问题和新的挑战倒逼着我国产业发展谋求新的突破路径。产业基础科学研究乏力企业创新能力不足核心技术薄弱共性技术缺位高级人才缺乏关键问题产业结构向中高端迁移的步伐有待加快，产业安全需有效保障新旧动能转换效率需要进一步提高绿色低碳发展趋势不可逆转突出挑战产业效益需要进一步提升 研究背景：新的历史发展阶段对我国产业发展提出新诉求7u“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键五年。站在新的历史发展阶段，推动产业高质量发展、加快建设制造强国，是当前和今后一个时期我国面临的一项重大战略任务。u党的十九届五中全会和“十四五”规划提出，要加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。重点强调要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。实体经济现代金融人力资源科技创新现代产业体系 研究意义：有利于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局8把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论断首位产业正是基于准确把握我国产业新发展阶段，注重单位产出、单位能耗、资源利用率等，谋求产业更高质量的发展。创新居于首位，首位产业是基于创新思维提出的新的产业概念，以科技创新为核心，注重产业认知、行为和结果的相互统一，强调产业协调发展、绿色发展、开放发展和产业成果共享，促进产业不断跨境融合，催生新的业态、新的物种、新的赛道、新的场景等。首位产业从全球和区域维度构建不同的产业体系和产业分工格局，其中全球维度注重核心竞争力、国际地位，打造产业强国和创新强国；区域层面注重产业特色和发展意愿，打造成地方支柱和世界一流产业。 研究意义：有利于加快发展现代化产业体系9u党的十九届五中强调要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。补足技术短板是发展现代产业体系，提升产业链供应链现代化水平的重要环节。u首位产业正是以科技创新为核心，加强对“卡脖子”等核心技术的攻关突破，在技术层面补足短板，不断提升产业技术的控制力，为发展现代产业体系、提升产业链供应链现代化水平扫清障碍。注重产业数字化转型和跨界融合，加强对传统产业的改造提升，不断推进产业基础高级化。u同时首位产业有效归集传统产业、战略性新兴产业、高精尖产业和未来产业等概念，贯穿产业链和价值链上中下游，有效融通创新链、数据链、资金链、服务链和产业链，实现跨区域协同发展，跨越现在时和将来时，突破现有的产业发展空间格局，统筹科技创新能力建设、产业规模化的质量效率、产业集群的整体竞争力效能、创新产业组织方式，真正构建出现代化的产业体系。 研究意义：有利于优化产业空间布局，推动区域协调发展10u近年来，国内不同区域的发展条件和比较优势发生深刻变化，都市圈城市群等新型集聚空间载体蓬勃发展，成为人才、技术、知识等“流空间”的核心枢纽，同时一大批城市出现人口与产业的“萎缩”，表明我国的产业空间布局无论是在全球层面还是在区域范围内都有极大的提升空间。u首位产业在全球层面积极构建国家产业竞争力，以抢占首位或全球第一阵列产业为目标，不断优化产业空间布局，加强与国际之间的合作协调发展。在区域层面立足不同区域的比较优势，推动产业在国内有序转移，打造产业发展的“高峰”“高原”和“高地”。2021年，习近平总主席向2021中关村论坛视频致贺指出，中关村是中国第一个国家自主创新示范区，中关村论坛是面向全球科技创新交流合作的国家级平台，中国支持中关村开展新一轮先行先试改革，加快建设世界领先的科技园区。 理论基础和演进 产业相关理论及发展12u亿欧产业创新智库通过对产业发展理论和产业创新理论的研究，分析产业发展趋势和存在的局限性，为产业新理论的提出提供理论支持和依据。产业发展理论•产业结构演变理论:国外对产业结构的划分形成了比较完整的理论体系，其研究大体按照两个层次进行演变:一个是主要研究三次产业间的关系;另一个是主要研究工业内部各产业间的关系...•发展阶段理论：主要以钱纳里工业化阶段理论和霍夫曼定理为核心，其中钱纳里工业化阶段理论根据国内人均生产总值水平，将不发达经济到成熟工业经济整个变化过程分为3个阶段6个时期。•产业区域分工理论：区域分工理论通常被用于城市首位相关的研究中，该理论认为应该从城市体系中寻找产业定位，简单来说就是依据城市体系所需要的产业种类和区域分工来为每个城市进行产业定位。产业创新理论产业相关理论•产业创新理论源于对产业革命的研究，随着熊彼特创新理论的提出而萌芽。19世纪60年代坎宁安首次提出“产业创新”一词；•70年代弗里曼和苏特提出产业创新应包括技术和技能创新、产品创新、流程创新、管理创新和营销创新；•进入80年代，随着亚洲四小龙快速崛起，Freeman(1989)提出了国家创新系统的概念；•Nelson(1993)则从研发配置、资金来源、公司特征、重点产业、大学角色和政府政策等6个角度，对处于不同发展阶段的国家和地区进行了比较；•1990年，迈克尔波特提出了著名的“钻石理论”，将产业纳入了创新系统；•1995年，CarlssonB.和StankiewitzＲ.强调了技术系统理论中的技术扩散和利用对产业创新的作用，而创新型产业集群为技术扩散提供载体；•2005年，马勒尔巴提出了产业创新系统概念，并分析了知识、技术领域和产业边界，参与者、网络和机制，认为产业创新系统是不断变化的，这要求新型的创新型产业集群要有自我演化的创新体系。 首位产业的提出13在此背景下，我们基于新一轮科技革命和产业变革、国家对产业高质量发展的要求、在全球塑造中国产业竞争力，实现产业强国梦，研究提出了首位产业这一概念，并对首位产业的类型和内涵进行归纳和总结。针对两种类型的首位产业探索出“四力”“三维”两种研究模型，并提出促进首位产业的发展路径，为我国培育和发展首位产业提出可操作性建议。上述产业相关理论的提出均有其特殊的时代背景，也存在相应的局限性，例如产业结构演变理论并没有吸纳国际贸易对产业结构的影响，随着国际贸易对产业结构影响加深，这些产业结构演变理论变不足以适应当前产业发展的需要。国内学者对产业集群的理论研究明显滞后于实践，导致政府部门对其诸多特性仍未有清晰的认识，使其无法制定出有效的政策、合适的产业发展路径。这要求有符合中国产业聚集的理论提供指导，为实践作支撑，但学术界对如何打造世界级产业集群的理论研究基本没有。 首位产业的概念 发展首位产业（集群）的指导思想u领先战略u大国向强国转变u追求产业国际竞争力u产业生态位的高级化u构建新时期以产业为主线的创新体系 16u打造首位产业，要围绕产业链部署创新链，强调科技支撑的作用。在战略性产业发展中，要根据产业链各个环节的需要、产业链现代化水平提升的需求，进行部署安排。u要围绕产业基础高级化和产业链现代化来全面部署创新链，围绕科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念系统创新和源头创新来全面布局产业链，促进创新链与产业链深度融合、科技与经济深度融合，塑造更多依靠创新驱动的引领性发展，打造“世界级的一流企业”。u要全面梳理产业链上下游关键核心产品的对外依存度和卡脖子环节，加快部署创新链，开展关键核心技术集中攻关，从源头上将产业链的关键环节留在国内，形成对冲能力、反制能力。u要大力发展“数字化+生产”，推动互联网数字化与产业的深度融合，提升生产技术，提高产业创新服务的能力。 首位产业的两种类型17•在全球的维度，从国家竞争力、站位、目标和结果的角度衡量，处于全球首位或者第一阵列的领先产业。该产业对全球经济和社会的发展具有领跑地位，甚至在一定程度上能改变全世界发展的进程。能充分反应一个国际产业的领先技术控制力、创新力和竞争力，同时有代表性的领先企业。类型I——全球首位（领先）产业•从区域的维度，并不是所有的区域都能体现国家竞争力，经济欠发达、相对落后的地区并不具体发展全球首位或者第一阵列的产业的实力，但是可根据地区资源禀赋发展最具有地方特色的产业，通过并跑、跟跑领先产业，不断强化技术创新，走高端发展路线，创造更高附加值，将其打造成地方支柱和具有区域影响力的优先产业。该产业强调因