《意见》提出推进以县城为重要载体的城镇化建设，发展目标是到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效。县城交通基础设施的建设将拉动水泥、消费建材市场需求，而低碳化助力绿色建材的推广与应用。在县城城镇化建设的不断推进下，建材行业水泥、消费建材、光伏玻璃的市场需求有望大幅提高。建议关注水泥区域龙头企业上峰水泥、华新水泥，以及渠道下沉效果显著的防水行业龙头企业东方雨虹。
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