机械设备：评《工业互联网专项工作组2022年工作计划》-我国工业互联网进入快速成长期，新基建力度加大相关企业受益程度加深

请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 [Table_Main] 证券研究报告 | 行业点评 机械设备 2022年04月17日 机械设备 优于大市（维持） 证券分析师 倪正洋 资格编号：S0120521020003 邮箱：nizy＠tebon.com.cn 研究助理 张宇虹 邮箱：zhangyh3＠tebon.com.cn 市场表现 相关研究 1.《——第23期周观点-专项工作组发文明确部署2022年工作计划，我国工业互联网等新基建进入快速发展期》，2022.4.16 2.《光伏设备：光伏高效电池扩产提速，关键设备商各领风骚》，2022.4.10 3.《——第22期周观点-奥特维收获通富微电批量订单，高测股份扩产10GW代工产能》，2022.4.10 4.《——第21期周观点-能源局明确2022年首要任务为保供安全，国内将着力增强油气生产能力》，2022.4.4 我国工业互联网进入快速成长期，新基建力度加大相关企业受益程度加深 评《工业互联网专项工作组2022年工作计划》 [Table_Summary] 投资要点：  事件：近日，工业互联网专项工作组（涉及工信部、发改委、科技部、财政部、教育部、商务部、银保监会、证监会等二十部委）印发了《工业互联网专项工作组2022年工作计划》，对《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》中提到的“11项重点行动”进行了更加细化的部署并提出了2022年的具体目标，如“打造10个5G全连接工厂标杆”“推动工业互联网产业链关键技术创新，上线不少于30个公共服务平台”等。  回顾：2017年，国务院在“关于深化‘互联网+先进制造业’发展工业互联网的指导意见”中提出了“三步走”的目标：到2025年，基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系”；到2035年，建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平台，形成国际先进的技术与产业体系，工业互联网全面深度应用并在优势行业形成创新引领能力，安全保障能力全面提升，重点领域实现国际领先；到本世纪中叶，工业互联网网络基础设施全面支撑经济社会发展，工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国际先进水平，综合实力进入世界前列。  国务院层面2017年出台政策明确要大力发展工业互联网，经过起步积累，2021-2023年我国工业互联网进入快速发展期。2015年7月4日，国务院发布了关于积极推进“互联网+”行动的指导意见，鼓励互联网由消费领域向生产领域拓展；2017年11月27日，国务院再次发文，提出要深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网，明确指出“工业互联网对未来工业发展产生全方位、深层次、革命性影响”，以及“亟需发挥我国体制优势和市场优势”。此后，工信部等多部委相关政策频出（详见表1），比较有代表性的是《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》和《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》以及每年发布的当年行动计划，细致、持续地推进我国工业互联网建设。据2021-2023年计划及相关解读总结，2018-2020年起步期的行动计划全部完成，部分重点任务和工程超预期，带动总投资近700亿元（2018-2020年我国固定资产投资完成额合计约171万亿元）。虽然目前工业互联网带动投资占全社会总体固定资产投资的比例有限，但工控、核心部件、设备类龙头企业作为行业领军者有望优先受益。  《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》覆盖范围更广、关注领域更深、行动目标更高。从三年计划的维度，举例比较2018-2020年（以下“旧计划”）和2021-2023年（以下称“新计划”）工业互联网建设目标的强度（详见表2）。在数量方面：新计划要求“工业企业及设备上云数量比2020年翻一番”；新计划目标“标识注册总量超过150亿”，较旧计划目标“标识注册量超过20亿”有显著提升；新计划还新增了“数据汇聚赋能行动”，目标“建设20个区域级分中心和10个行业级分中心”。在进度方面：新计划要求“高质量外网基本覆盖所有规模以上工业企业”，较旧计划目标“企业外网络基本能够支撑工业互联网业务对覆盖范围和服务质量的要求”进一步推进；新计划目标“国家顶级节点具备标识、域名、区块链等综合服务能力”，在旧目标“建成5个左右标识解析国家顶级节点”的水平上提升设施能力；新计划还新增目标，要求“到2023年，工业5G芯片/模组/网关、边缘计算芯片等基础软硬件产品基本成熟”。新计划较旧计划展现了更广的覆盖范围、更深的关注领域和更高的行动目标。2021-2023年我国工业互联网将进入快速成长期，相关建设力度提升、进度加速，相关企业受益程度加深。  风险提示：疫情影响超预期，先进制造推广不及预期，政策推进速度不及预期。 -24%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%24%2021-042021-072021-102022-01机械设备沪深300 行业点评 机械设备 2 / 4 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 附1：工业互联网相关发文一览 表1：2022年工业互联网专项工作组工作计划发布，我国工业互联网发展进入快速发展期 时间 发文机构 相关文件 2022年4月13日 工业互联网专项工作组 工业互联网专项工作组2022年工作计划 2021年12月24日 工业和信息化部国家标准化管理委员 工业互联网综合标准化体系建设指南（2021版） 2021年6月7日 工业互联网专项工作组 工业互联网专项工作组2021年工作计划 2021年1月13日 工业互联网专项工作组 工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年） 2020年10月14日 工业和信息化部 “工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年） 2020年7月10日 工业互联网专项工作组 工业互联网专项工作组2020年工作计划 2020年3月20日 工业和信息化部 工业和信息化部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知 2019年11月22日 工业和信息化部 “5G+工业互联网”512工程推进方案 2019年8月28日 工信部等十部委 加强工业互联网安全工作的指导意见 2019年6月25日 工业互联网专项工作组 工业互联网专项工作组2019年工作计划 2019年1月18日 工业和信息化部 工业互联网网络建设及推广指南 2018年7月9日 工业和信息化部 工业互联网平台建设及推广指南 2018年7月9日 工业和信息化部 工业互联网平台评价方法 2018年6月7日 工业互联网专项工作组 工业互联网专项工作组2018年工作计划 2018年6月7日 工业互联网专项工作组 工业互联网发展行动计划（2018-2020年） 2018年4月27日 工业和信息化部 工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年） 2017年11月27日 国务院 国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见 2015年11月25日 工业和信息化部 关于贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的行动计划（2015–2018年） 2015年7月4日 国务院 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 资料来源：国务院官网，工业和信息化部官网，德邦研究所整理 行业点评 机械设备 3 / 4 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 附2：工业互联网行动计划定量目标对比 表2：相比之下，《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年》覆盖范围更广、关注领域更深、行动目标更高 工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年） 工业互联网发展行动计划（2018-2020年） 网络体系强基行动 高质量外网基本覆盖所有规模以上工业企业 基础设施能力提升行动 企业外网络基本能够支撑工业互联网业务对覆盖范围和服务质量的要求，IPv6改造基本完成 打造50个企业内网改造建设标杆 实现重点行业超过100家企业完成企业内网络改造 建成8个“5G+工业互联网”公共服务平台 标识解析增强行动 国家顶级节点具备标识、域名、区块链等综合服务能力 标识解析体系构建行动 建成5个左右标识解析国家顶级节点 标识注册总量超过150亿 标识注册量超过20亿 日均解析量达到千万次量级 形成10个以上公共标识解析服务节点 平台体系壮大行动 打造3～5家有国际影响力的综合型工业互联网平台、70个行业区域特色平台、一批特定技术领域专业型平台 工业互联网平台建设行动 遴选10个左右跨行业跨领域平台 工业企业及设备上云数量比2020年翻一番 推动30万家以上工业企业上云 工业APP数量达到50万个 新型模式培育行动 向垂直细分行业，形成100个左右新模式应用试点示范 新模式新业态培育行动 重点领域形成150个左右工业互联网集成创新应用试点示范项目 实现在200家以上工业企业复制推广 形成一批面向中小企业的典型应用，打造一批优秀系统集成商和应用服务商 融通应用深化行动 面向重点行业形成150个左右行业特色明显、带动效应强的融合应用试点示范 产业生态融通发展行动 建设1-2个跨行业跨领域开发者或开源社区，建设工业互联网创新中心 形成40个左右融通应用典型场景 培育5个左右集关键技术、先进产业、典型应用等功能于一体的工业互联网产业示范基地 关键标准建设行动 建立较为完善的工业互联网标准化工作机制，基本形成统一、融合、开放的工业互联网标准体系 核心技术标准突破行动 制定20项以上总体性及关键基础共性标准 完成60项以上关键标准研制 制定20项以上重点行业标准 建立5个以上的技术标准与试验验证系统 技术能力提升行动 工业5G芯片/模组/网关、边缘计算芯片等基础软硬件产品基本成熟 推出一批具有国内先进水平的工业互联网软硬件产品 安全保障强化行动 面向原材料、装备、电子信息等重点行业遴选百家贯标示范企业 安全保障水平增强行动 安全管理制度机制和