房地产行业杭州2021社区居家养老现状与需求报告：致力老年友好社会，营造银发宜居天堂

页码：1/27 页码：2/27致力老年友好社会，营造银发宜居天堂——杭州2021社区居家养老现状与需求报告摘要伴随人口出生率下降、外地人口净流入加剧、预期寿命延长等多种因素叠加，杭州全市人口发展进入深度转型阶段，老龄化程度加剧、区域老龄化分化加深。根据第七次人口普查数据，截至2020年底，杭州市60岁及以上户籍老年人口188.29万人，占总人口数23%；55-59岁户籍人口67.43万人。综合考虑人口出生率、死亡率和流动率，预测到2025年60岁及以上户籍老年人口约有240万人，占比达到27%。老年人口数量增加，该群体的居住也得到国家和社会更多关注。根据杭州贝壳研究院调研数据显示，传统四世同堂不再被追捧。杭州老人与子女同住的比例较低，超7成老人均为空巢老人（独自居住或者与配偶同住）。但不在一个屋檐下，并非意味着老人远离子女。在杭州，六成以上老人均与子女同住一个城市，兼顾了隐私、自由与照看便利性。在居住层面，老人对室内居住安全要求最高，一半以上的老人迫切需求紧急呼救系统、室内防滑地面、室内扶手等无障碍设施。而对于社区周边户外环境，老年群体最喜欢到公园/广场等地进行户外锻炼、社交聊天活动。多层住宅楼梯改造或加装电梯，成为老人呼声最高的适龄化改造。在周边社区配套上，老龄化程度与养老配套存在明显的错位。上城区平均每个社区周围一公里有3.28个社区医院，超出全国各城市最高均值（北京3.05个），拱墅区平均每个社区周围一公里拥有3.82个公园，拱墅区、西湖区和上城区，平均每个社区周围一公里拥有3个以上菜市场。但是淳安县、建德市、桐庐县、临安区、富阳区等深度老龄化区县，相关配套却明显不足。在软性的社区服务上，老年群体对紧急呼叫、走失定位、社区医疗等人身安全类的社区服务最为重视。但通过调研也发现，50%的老年群体认为社区服务缺少陪同出行和聊天陪伴，可见，老年群体的心理情感需求未得到足够重视。十三五期间，针对老龄事业，杭州已完成全国养老服务业、全国医养结合、社区和居家养老服务、智慧养老等四项试点改革项目。在居住方面，已重点开展经济困难、高龄、失能失智、独居老人家庭适老化改造，开展既有住宅加装电梯工作，推进公共设施适老化改造等，为敬老宜居环境创造良好基础。杭州市老年群体获得感幸福感全面提升，“健康杭州”全面升级，被授予全国唯一“幸福示范标杆城市”。 mNnQqOuMqPzRnOqQoNtNtP6M9R6MpNoOtRmNkPqRqRiNtRsM7NoPsOwMoMoQxNrNsN页码：3/27为实现杭州银发群体“宜居天堂”的愿景目标，建议从室内居住环境、室外社区周边配套及软性社区服务三方面全面构建老年友好型社区。建议：第一，以“安全化、智能化、社交化”为方向，打造舒适、幸福宜居空间；其次，完善设施配套，打造均衡、多元化的老年生活圈；最后，以需求为导向，完善社区支持、健康服务等软性配套。 页码：4/27目录第一章：杭州老龄化现状与趋势....................................................................................................51.165岁及以上人口占比11.66%，相较全国，杭州更年轻.......................................................................51.2杭州2020年期望寿命达83.12岁，出生率却长期不足10‰..............................................................61.3各区域老龄化差异明显，拱墅区老龄化程度最高，钱塘区最年轻....................................................7第二章：杭州老人居住状态分析....................................................................................................92.1四世同堂成过去式，杭州超七成老人独立居住............................................................................92.2同城不同居：仅一成老人认为住在子女家中是理想状态..........................................................102.3半数以上老人认为专业养老机构/公寓是理想居住场所............................................................102.4一半以上老年群体居住房龄超过20年........................................................................................122.5生活配套资源空间分布不均，与老龄化程度存在明显错位......................................................132.5.1医疗配套：上城区社区医院配套最充足，余杭区配套最匮乏.....................................132.5.2休闲配套：拱墅区公园最密集，4个深度老龄化区县公园配套低于杭州均值..........142.5.3商业配套：拱墅、西湖、上城区实现买菜自由，桐庐县老人买菜最不便.................16第三章：老人居住需求与痛点......................................................................................................173.1室内居住痛点及需求：居住安全性问题关注度最高..................................................................173.2社区周边设施需求：最喜欢户外锻炼，最爱公园，最需要加装电梯......................................173.2.1户外锻炼、买菜购物、聊天是老人最喜欢的活动.........................................................173.2.2公园最受欢迎，但老年大学、图书馆等设施匮乏.........................................................183.3社区服务痛点及需求：安全需求最高，心理情感需求未得到足够重视..................................213.3.150%的老人认为养老最大问题是就医不方便，社区医疗服务需求强烈.......................213.3.2七成以上老人认为最需要紧急呼叫服务.........................................................................21第四章：杭州老年友好居住环境问题、政策与营造策略............................................................234.1杭州当前老年友好居住环境营造中的主要问题..........................................................................234.1.1空巢老人数量庞大且增速明显，室内适老化改造需求明显.........................................234.1.2社区配套设施均衡性与丰富性有待提升.........................................................................234.1.3社区支持、健康服务等软性配套明显不足.....................................................................234.2杭州市针对老年友好居住环境营造的主要政策..........................................................................244.3打造“老年友好社会，长者宜居天堂”的营造策略..................................................................254.3.1、以“安全化、智能化、社交化”为方向，打造舒适、幸福宜居空间.......................254.3.2提升均衡性，加强丰富性，打造老年友好社区生活圈.................................................264.3.3以需求为导向，完善社区支持、健康服务等软性配套.................................................26 页码：5/27第一章：杭州老龄化现状与趋势1.165岁及以上人口占比11.7%，相较全国，杭州更年轻依照联合国《人口老龄化及其社会经济后果》标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%，即进入老龄化社会；65岁及以上人口占比达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。根据第七次人口普查数据，截止2020年，全国65岁及以上老年人口占比已达13.5%，全国336个地市中，有149市已进入到深度老龄化，且老龄化进程在加快。与全国整体情况相比，杭州较为年轻化。根据第七次人口普查数据，杭州市60岁以上常住人口201万，其中65岁以上总人口139万，占总人口数11.7%，尚未进入深度老龄化社会。不过，杭州的老龄化程度也在加剧。与2010年第六次全国人口普查相比，十年间60岁及以上人口的比重上升3.5%，65岁及以上人口的比重上升2.6%。根据预测，2025年60岁以上老人将达到240万，占总人口预计达到27.1%。也许在不久的将来，环顾周围，将近3个人中就有1个是老人。 页码：6/271.2杭州2020年期望寿命达83.12岁，出生率却长期不足10‰从人口动力学的视角来看，人口老龄化是生育率和预期寿命共同作用的结果。由于经济发展水平、医疗卫生技术、生活观念的进步，杭州市户籍人口的预期寿命已到世界发达国家和地区领先水平。杭州市卫健委公布2020年户籍人口期望寿命为83.12岁，较2010年的80.67岁上升了2.45岁。其中，男性为81.20岁，女性为85.13岁。在人口预期寿命提升的同时，生育意愿却不高。自1999年起，杭州常住人口出生率长期低于10‰，直到2014年首次突破10‰。2015年10月，全国放开二胎政策后，杭州常住人口出生率在2017年达到顶峰12.5‰，随后又迅速跌至2020年的9.9‰。不过，杭州人口出生率略高于全国。据国家统计局数据显示，2020年，全国人口出生率为8.52‰，是我国自1949年以来出生率的最低值。 页码：7/271.3各区域老龄化差异明显，拱墅区老龄化程度最高，钱塘区最年轻根据第七次人口普查数据显示，淳安县、建德市、桐庐县、临安区、拱墅区、富阳区六个区县中，65岁老年人口占比已超出14%，率先进入深度老龄化社会。其中，拱墅区也是主城区中唯一一个进入深度老龄化社会的行政区。在各区县中，淳安县老龄化程度最深，且老年人口增长迅速。淳安县60岁以上老年人口数101084人，占全县人口比重高达30%，65岁以上老年人口72678人，占比22.1%。相比2010年，60岁以上老年人口增加33