2021年亚太地区数字社会报告（英）

亚太地区的数字社会：通过合作加速进展版权所有 © 2021 GSM 协会 GSMA 代表全球移动运营商的利益，将 750 多家运营商与更广泛的移动生态系统中的近 400 家公司联合起来，包括手机和设备制造商、软件公司、设备供应商和互联网公司，以及相邻行业的组织。 GSMA 还制作每年在巴塞罗那、洛杉矶和上海举行的行业领先的 MWC 活动，以及 Mobile 360 系列区域会议。如需更多信息，请访问 GSMA 企业网站 www.gsma.com在 Twitter 上关注 GSMA：@GSMAGSMA Intelligence 是全球移动运营商数据、分析和预测的权威来源，是权威行业报告和研究的发布者。我们的数据涵盖全球每个国家的每个运营商集团、网络和 MVNO– 从阿富汗到津巴布韦。它是可用的最准确和最完整的行业指标集，包括数千万个单独的数据点，每天更新。领先的运营商、供应商、监管机构、金融机构和第三方行业参与者依赖 GSMA Intelligence 来支持战略决策和长期投资规划。该数据用作行业参考点，并经常被媒体和行业本身引用。我们的分析师和专家团队定期针对一系列行业主题制作具有思想指导的研究报告。2021 年 10 月作者凯内奇·奥克莱克社会和区域研究主任詹姆斯·乔纳高级分析师贡献者珍妮特怀特，亚太区公共政策主管克里斯蒂安·塞古拉亚太区公共政策总监 内容122.12.22.32.4生活方式162.53加速数字化道路上的进展社会203.1完善数字社会的组成部分——协作的作用 223.2案例研究：推进亚洲数字社会的合作举措太平洋254太平洋30附录：指数方法 34 亚太地区的数字社会前言本报告是 GSMA 针对亚太地区的第六份年度数字社会报告，重点关注数字社会的关键方面。 2020 年版强调了全政府方法 (WGA) 的概念，它使政府能够通过跨部门的方法和与行业的合作，更有效地解决障碍和问题。今年的重点是亚太国家如何通过合作和基于 WGA 的数字转型战略实施，加速实现其数字社会目标。2 前言 亚太地区的数字社会根据 GSMA Intelligence 数字社会指数中的五个关键标准衡量，该报告的每一版都评估了亚太地区的目标国家在其迈向成熟数字社会道路上的进展情况：连通性、数字身份、数字公民、数字生活方式和数字商务。不可否认，这 11 个国家（澳大利亚、孟加拉国、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、巴基斯坦、新加坡、韩国、泰国和越南）以及亚太其他地区的数字化转型取得了进展.先进国家继续成为网络技术的领导者之一，而其他国家正在采取积极措施，采取有利的政策框架，为启动创新奠定适当的基础。为了更好地反映一个国家迈向成熟数字社会的旅程，今年的报告包括对指数中基本指标的更新。随着各国政府希望提高生产力并推动包容性社会经济发展，数字技术将在亚太地区发挥越来越重要的作用。与此同时，第四次工业革命（也称为工业 4.0）正在成为现实，对于该地区及其他国家的大流行后经济复苏至关重要。因此，在公共部门制定和实施数字化转型计划的协调方法，辅以私营部门投资和创新对于最大限度地发挥数字技术的潜力至关重要。前言 3 亚太地区的数字社会执行摘要第六届亚太地区 GSMA 数字社会1报告系列恰逢数字技术的采用和使用显着上升，部分原因是对 Covid-19 大流行的反应。在大流行对生活和生计的破坏性影响中，随着政府、企业和人们从面对面的互动转向在线和数字优先平台，整个社会重新关注数字化转型。消费者行为向更广泛地接受和使用数字服务的转变是这波数字采用浪潮中的一个重要因素，对于长期维持这一趋势至关重要。1在本报告中，除非另有说明，否则我们将亚太地区定义为不包括大中华区。4 执行摘要 亚太地区的数字社会随着世界适应以互联网连接和数字服务为中心的新常态，加速实现全面、包容的数字社会的需求变得比以往任何时候都更加重要。去年，亚太地区各国政府采取措施改善社会对数字技术的获取和使用；他们还在公共部门内启动了影响广泛的数字化转型计划，以改善服务交付。随着经济活动再次开始复苏，数字技术将成为确保更具弹性和包容性增长的努力的核心。增强的连通性和数字技术已经为新的运营模式提供了支持，并为企业开辟了进入新市场和供应链的渠道。GSMA Intelligence 数字社会指数的最新更新使用了与往年相同的分析框架。但是，在其实施过程中进行了一些更改，以提高分析的稳健性并反映将塑造数字格局的新兴趋势和发展在未来几年。与此同时，5G 正在亚太地区扩张——到 2021 年底，该地区的 14 个国家将提供实时 5G 服务——为该地区的数字社会和工业 4.0 计划带来新的机遇和能力。但还需要做更多的工作。例如，一些国家的大量人口仍然不使用互联网，这使他们面临错失新兴数字经济的风险。即使在该地区先进的数字社会中，大流行也暴露了许多服务的局限性和断层线。合作努力可以加快实现成熟和包容性数字社会的进程。在 WGA 甚至全社会方法的背景下，合作有可能将政府、私营部门和其他非国家机构聚集在一起来解决一个共同的问题。在快速创新和以生态系统为导向的企业环境中，协作尤其重要；如今，数字服务几乎渗透到所有垂直行业，并可能受到多个经济部门的政策和活动的影响。与政府、更广泛的 ICT 行业和社会的合作有很多好处，尤其是确保数字服务和平台的互操作性、避免工作分散和重复，以及确保数字解决方案开发的包容性。令人鼓舞的是，关键利益相关者广泛期望在数字生态系统内加强协作。这预示着未来建立新伙伴关系和扩大现有伙伴关系的努力。在本报告中，我们强调了在公共和私营部门之间建立有效的合作伙伴关系以推动数字社会发展的五个关键因素和考虑因素：•政府领导•明确共享的目的和目标•明确、可衡量和互利的利益•新合作伙伴进入门槛低•不同的观点，以改善结果和决策。执行摘要 5 亚太地区的数字社会1更加关注亚太地区的数字社会在整个亚太地区，数字技术被用于支持公共卫生应对大流行，并使许多社会和经济活动能够安全地继续进行，包括工作、教育、购物和医疗保健。例如，韩国的 Covid-19 智能管理系统依赖于移动连接和物联网等数字技术，2以帮助控制传播病毒。在新加坡，与前一年相比，在大流行期间进行数字化转型的企业数量增加了 20%，许多新企业在政府主导计划的支持下注册了电子商务平台。32韩国的 COVID-19 智能管理系统 (SMS)，MLIT，KAIA，20203“更多企业进行数字化转型”，《海峡时报》，2020 年 6 月6 更加关注亚太地区的数字社会 亚太地区的数字社会7027888961,0061,0951,1641,233在此背景下，获得快速、可靠和持续的连接已成为人们有效参与社会的重要生命线。亚太地区近 1.3 亿人订阅了2020 年和 2021 年首次开通移动互联网服务，使该地区互联网用户总数超过 12 亿。4移动互联网是亚太地区人们获取数字服务的主要方式亚太地区移动互联网用户数（百万）2015201620172018201920202021资料来源：GSMA 智库除了连通性之外，公共和私营部门还出现了新的服务来满足人们的生活方式需求和新的企业运营模式，在许多情况下需要受疫情影响。现有的服务和平台的采用率和使用率也急剧上升，数字支付服务看到了一些最大的增长是由于消费者对数字交易的看法发生了变化。根据印度尼西亚银行的数据，2020 年印度尼西亚的电子货币交易价值增长了 39%，达到 201 万亿印尼盾（140 亿美元），预计到 2021 年将再增长 32%，达到 265 万亿印尼盾。5同样，泰国银行披露，与去年同期相比，2021 年 2 月的平均每日数字交易数量增加了一倍多，达到 2230 万笔。6消费者行为向更多接受和使用数字服务的转变一直是数字采用增加的决定性因素。许多经历了数字应用初始步骤的新数字消费者，例如学习如何设置账户和进行数字支付，现在正在体验技术如何重塑他们的生活，并为周围社会的更好体验做出贡献。这对于继续使用这些服务和数字经济的持续扩张至关重要。42021 年亚太地区移动经济大会，GSMA，2021 年5“在激烈的竞争中，印度尼西亚电子钱包交易将在 2021 年达到 185 亿美元”，《亚洲银行家》，2021 年 4 月6“由于爆发刺激了在线活动，泰国的数字支付在 2 月份翻了一番”，路透社，2021 年 5 月更加关注亚太地区的数字社会 7图1 图237%36%37%30%30%41%36% 亚太地区的数字社会由于 Covid-19，东南亚平均约有三分之一的数字服务消费者不熟悉该服务7新的数字消费者占服务消费者总数的百分比印度尼西亚马来西亚菲律宾新加坡泰国越南东南亚平均资料来源：贝恩8大流行对需求（消费者行为改变）和供应（增加对连接性和创新数字服务的投资）的影响强烈表明未来几年数字化转型将加快。因此，亚太地区各国政府已加紧努力，并正在实施一系列措施，以增加全社会的连通性和数字服务的使用：•日本在首相的直接监督下成立了一个数字机构，以简化政府各部门对数字技术的使用。9 该机构的目标是在五年内将 31 个地区的行政程序数字化，并使市政当局使用的不同系统标准化。预计这将有助于解决对遗留（有时是手动）系统的严重依赖以及许多政府部门和部门的孤立活动。限制对 Covid-19 大流行的整体反应的机构。•越南政府正在优先考虑电子政务作为其雄心勃勃的国家数字转型战略的核心支柱，以增加数字基础设施、解决方案和能力，并在所有分支机构中摆脱大流行政府在数字技术环境中运行。1从 2021 年起，将对各部委和省进行排名，以衡量国家和地方当局在社会和经济各个领域开展在线活动的程度，目标是使 80% 的公共服务（包括通过移动设备）在线访问，到 2025 年。7新的数字服务用户被定义为尚未购买、注册或订阅数字服务但由于锁定而这样做的消费者。8e-Conomy SEA 2020，贝恩，20209“COVID-19 和日本期待已久的数字化转型”，东亚论坛，2021 年 9 月10“越南到 2025 年的数字化转型计划”，越南简报，2021 年 9 月8 更加关注亚太地区的数字社会 亚太地区的数字社会•在马来西亚，政府正在实施 Jalinan Digital Negara (Jendela) 计划，该计划旨在将互联网的覆盖范围扩大到该国的每个角落，这是第十二个马来西亚计划（2021-2025）的一部分。1第一阶段，包括将 4G 网络覆盖率从 91.8% 扩大2020 年至 2022 年，人口达到 96.9%，3G 网络即将淘汰；第二阶段涉及使用各种技术来实现马来西亚的数字野心，将从 2022 年开始。•韩国的数字新政，12 作为政府 220 万亿韩元（1910 亿美元）五年期韩国新政刺激计划的一部分，该计划的重点是让该国为“对远程服务的需求激增并为数字经济铺平道路”做好准备。主持下的部分重大项目数字新政包括在整个经济中利用数据、网络和人工智能创建产业融合，促进“untact”13工业，并使城市和工业园区数字化。•2021 年 2 月，印尼政府宣布计划将 4G 技术扩展到印度尼西亚的 3T（前沿、最外层、弱势）地区。国家，通过通信和信息技术部 (Kominfo) 和印度尼西亚信息和无障碍机构 (BAKTI)。 9 月，政府透露，移动运营商 XL Axiata 和 Telkomsel 赢得了到 2022 年底部署 7,904 个 4G 基站的招标。14据估计，到 2025 年，该地区将有超过 3.33 亿人开始使用移动互联网首次。15 事实上，随着人们越来越愿意加强他们的数字互动，并且数字技术在重启经济活动和实施新的服务交付模式的努力中发挥着越来越重要的作用，采用和使用数字服务的势头将继续增长。对于亚太地区的政府来说，这是一个利用数字技术的力量来确保包容性发展和建设更具弹性的经济体的重要机会。在实践中，这需要通过减少现有的差距和不平等，并提供合适的环境来促进创新和推动对数字服务的投资，从而在数字社会的组成部分上取得进展。11“马来西亚将通过 Jendela 实现更大的数