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煤炭价格波动的根本原因是供需矛盾，国家发改委通过扩大供给及限价来抑制煤价的不合理上涨。近期煤价波动与房地产税试点有关，具体限价标准为动力煤坑口价格由国家发改委统一制定基准价，为每吨440元含税，最高上浮幅度20%，即每吨528元。煤炭生产企业可以以基准价为基础，在允许浮动范围内确定具体坑口价格。煤炭供需仍然紧平衡，扩大煤炭进口不能弥补缺口。长协煤对市场煤价有托底作用，但新的疑问是当前以长协煤为主，且发改委已开始严格监督长协煤的合同履约情况，那么有了长协是不是限价几何就无关紧要。定价方面，国庆期间出台了《国家发改委办公厅关于做好发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖工作的补充通知》，对超过80%的补签合同，价格原则上按“基础价+浮动价”机制执行，或自主协商确定，确实难以达成一致的，可参考实际存在的月度长协价格执行。自主协商或月度长协价格均不得超过年度中长期价格的2倍。

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