本报告摘要如下:
中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。大力发展风能/太阳能等,积极安全有序发展核电。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统,提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的新增电力装机发展机制。制定能源、钢铁、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。加快推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型。深化“一带一路”在核电/新能源等合作,央行加快推出碳减排支持工具。国家主席强调能源合作是共建“一带一路”的重点领域。国务院副总理提出共同推动能源绿色低碳转型,深化核电、新能源发电等领域合作;共同推动能源技术创新,联合开展节能降碳、可再生能源、先进核能等清洁能源技术研发应用。央行正在研究推出碳减排支持工具,向符合条件的机构提供低成本资金,支持清洁能源发展,强化能源总体供应能力。国务院发布《关于推动城乡建设绿色发展的意见》,鼓励智能光伏与绿色建筑融合发展,推广超低能耗建筑。《意见》指出推动高质量绿色建筑规模化发展,大力推广超低能耗、近零能耗建筑,发展零碳建筑。降低建筑运行能耗、水耗,大力推动可再生能源应用。大力发展装配式建筑,重点推动钢结构装配式住宅建设,不断提升构件标准化水平,推动形成完整产业链,推动智能建造和建筑工业化协同发展,实现建筑碳中和、碳达峰。能源局等推动重点工业领域如钢铁、电解铝、水泥等加快节能降碳和绿色转型。五部门提出严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见,坚决遏制全国“两高”项目盲目发展;深挖节能降碳技术改造潜力,加快重点领域节能降碳步伐,带动全行业绿色低碳转型,确保如期实现碳达峰。到2025年,通过实施节能降碳行动,钢铁、电解铝、水泥等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用,开展节能降碳示范性改造,鼓励企业实施兼并重组。