COVID-19 和旅游业更新禁运不得引用本报告内容或之前在印刷、广播或电子媒体中总结2021 年 6 月 30 日，格林威治标准时间上午 5 点，（纽约凌晨 1 点，日内瓦上午 7:00，德里上午 10:30，东京下午 2 点）联合国贸易与发展会议评估经济后果 2021 年，联合国贸易和发展会议。此处表达的调查结果、解释和结论是作者的观点，不一定反映联合国或其官员或会员国的观点。本作品中任何地图上使用的名称和呈现的材料并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或关于其边界或边界的划定。本文档未经正式编辑。表中的内容COVID-19 和旅游业——更新2 抽象的吨我们的主义是受 COVID-19 大流行影响最严重的部门之一。事实上，根据联合国世界旅游组织观察到的数据，2020 年 3 月至 12 月期间，国际游客人数与上一年相比下降了 84%。根据一系列游客人数的预测，该报告量化了 2021 年旅游业收缩的潜在经济影响。间接影响是显着的。由于与农业等上游部门的联系，在没有任何刺激措施的情况下，旅游销售额的下降导致实际 GDP 平均下降 2.5 倍。基于三种情景，一种是乐观的，一种是悲观的，一种是考虑到疫苗接种速度不对称，到 2021 年的经济损失可能在 1.7 万亿美元至 2.4 万亿美元之间。结果突出了疫苗推出对重启全球旅游业的重要性，以及其他缓解措施。表中的内容3 致谢5参考20附录21目录6介绍7疫苗和旅游业的不平衡前景8游客人数大幅萎缩10一些人的前景黯淡11去年夏天和更新132021 年的可能情景15级联效果17劳动力市场影响18政策影响4 COVID-19 和旅游业——更新5致谢本文由 David Vanzetti（西澳大利亚大学）和 Ralf Peters（贸发会议）撰写。该模型是与 Badri Narayanan Gopalakrishnan（无限和建模）联合开发的。该项目由贸发会议资助。本文受益于以下人员的贡献：Lien Huong Do（澳大利亚国立大学）、UNCTAD 的 Graham Mott 和 Carlos Razo、市场情报和竞争力（UNWTO）主管 Sandra Carvao 和 Anna L. Peters。平面设计和桌面出版由 Nadege Hadjemian 完成。所表达的观点是作者的观点，并不一定代表附属机构的观点。表中的内容 COVID-19 和旅游业——更新674%入站数量2020年游客人数介绍COVID-19 大流行是一场健康和经济危机，对发展中国家，尤其是那些依赖旅游业的国家产生了破坏性影响。由于各国政府试图保护其人口，因此实施了封锁、隔离以及对国内和国际流动的重大限制。这一点，再加上消费者决定限制国际旅行，导致旅游业急剧萎缩，造成严重的经济后果，特别是对依赖旅游业的国家而言。与上一年相比，2020 年国际游客人数下降了 74%（UNWTO 旅游仪表板）。在许多发展中国家，入境人数下降了 80-90%。大多数目的地的 2021 年初情况更糟，与大流行前水平相比，全球平均下降了 88%，尽管北部夏季和秋季的某些目的地可能会出现显着改善，尤其是国内和区域旅行。这种下降的间接影响甚至更具破坏性，因为劳动力和资本仍未得到利用，而且对中间产品和服务的需求不足，对许多部门产生了负面的上游影响。本说明试图量化这些影响，并说明疫苗的推出可能如何影响这些估计。表中的内容© fabien - Adobe Stock COVID-19 和旅游业——更新7到 2021 年 6 月：3.9死亡人数百万疫苗和旅游业的不平衡前景不同的影响迄今为止，截至 2021 年 6 月，COVID-19 病毒已感染全球 1.79 亿人，并导致 390 万人死亡（世卫组织，2021 年）。在 2 月和 3 月有所减少后，2021 年的每日病例增加到每天近 100 万，并且仍达到每天 40 万。接种的疫苗剂量接近 24 亿。疫苗接种似乎减缓了一些国家的传播，例如以色列、英国和美国179百万被感染的人2.4十亿疫苗剂量受管理的美国。在大多数发展中国家，获得和分发疫苗是一个限制因素，该病毒继续以惊人的速度在印度、巴西以及马尔代夫和塞舌尔等许多旅游业对人们的生计很重要的国家传播。另一方面，泰国、摩洛哥和巴巴多斯等旅游业是重要部门的其他国家似乎在控制疫情方面做得很好。d.手臂中了一枪疫苗是解决方案的关键部分，尽管存在相当大的不确定性，即使在获取和分发问题得到解决之后也是如此。虽然有效限制了该病毒导致的严重病例和死亡，但目前尚不清楚当前的疫苗接种工作是否完全阻止了感染的传播。有些人不愿意接种疫苗，因为他们害怕短期或长期的不良影响。此外，接种过疫苗的人可能不太注意其他预防措施，因此会暴露自己和他人。担心疫苗接种对 COVID-19 的新变种效果较差，这又增加了一层担忧。然而，目前的一个主要挑战是许多国家的疫苗接种情况不均衡和接种疫苗的人数很少。鉴于这些限制，旅游业不太可能在一两年内恢复到大流行前的水平。表中的内容© Sasint - Adobe Stock COVID-19 和旅游业——更新8游客人数大幅萎缩待在家里联合国世界旅游组织 (UNWTO) 报告说，几乎所有国家/地区都实施了一种或多种旅行限制，例如旅行禁令、签证控制和隔离 (UNWTO 2020)。因此，国际旅游在 2020 年 4 月和 5 月几乎完全暂停。2020 年 1 月至 12 月期间，入境游客人数下降了 74%，约 10 亿人次。但是，如果排除 COVID 之前的 1 月和 2020 年 2 月，入境人数下降了 84%。1图1一世国际游客人数(以千计)180160140120100806040200一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月资料来源：UNCTAD 基于 UNWTO。表中的内容1 根据联合国世界旅游组织（UNWTO）（2021c）的数据，2020 年国际游客人数的下降使游客人数恢复到 30 年前的水平，国际旅游收入下降超过 9000 亿美元几乎占了服务出口下降的全部93%，并在 2020 年将整体出口价值削减了 4% 以上。联合国世界旅游组织 (UNWTO) 早先的评估（2021d）估计，直接旅游国内生产总值的损失为 2 万亿美元。74%入站数量2020年游客人数20192020©© phonlamaiphoto - Adobe Stock COVID-19 和旅游业——更新9受影响最严重的地区是东北亚、东南亚、大洋洲、北非和南亚。受影响最小的地区是北美、西欧和加勒比地区。这表明，最大的影响落在了发展中国家。发展中国家游客人数的减少相对一致，大多在 60% 至 80% 之间（图 2）。图2一世2020 年特定发展中国家的游客人数减少（百分比）-89-88-84-83-81-79-79-79-79-79-79-78-78-78-76-75-74-74-74-74-73-73-73-73-72-72-72-71-70-69-69-69-69-68-67-63-63-60-57-55-55-54-54-53-46-43-17蒙古中国菲律宾泰国尼泊尔马来西亚越南巴拉圭秘鲁格鲁吉亚突尼斯亚美尼亚巴林毛里求斯柬埔寨厄瓜多尔阿塞拜疆印度尼西亚危地马拉巴拿马斯里兰卡玻利维亚智利土耳其哥伦比亚哈萨克斯坦 肯尼亚萨尔瓦多 南非 阿根廷 卡塔尔埃及 埃塞俄比亚 哥斯达黎加 牙买加 洪都拉斯多米尼加共和国 阿尔巴尼亚尼加拉瓜 乌拉圭 加纳 印度特立尼达和多巴哥波多黎各墨西哥 马达加斯加老挝人民民主...资料来源：UNCTAD 基于 UNWTO Tourism Dashboard。表中的内容危在旦夕的工作旅游业是许多发展中国家的重要收入来源，占出口总额的 50%许多小型经济体，尤其是马尔代夫和圣卢西亚等小岛屿发展中国家（UNCTAD 2020b）。旅游业的准入门槛相对较低，并且雇用了大量年轻人和妇女。世旅组织（2021a）估计100-120 百万个直接旅游工作岗位岌岌可危。 COVID-19 和旅游业——更新102023或稍后恢复到 COVID 之前的到达水平一些人的前景黯淡UNWTO (2021b) 报告说，旅游专家预计要到 2023 年或更晚才能恢复到 COVID 到来之前的水平。事实上，近一半的受访专家认为 2024 年或更晚会回到 2019 年的水平（UNWTO，2021c）。主要障碍是旅行限制、病毒控制缓慢、旅行者信心低下和经济环境不佳。旅行已经适应了 COVID 的影响，特别是在旅行限制方面。国内旅行有所增加，但这对依赖国际旅行的发展中国家几乎没有帮助。每次旅行往往花费更多的退休人员更有可能呆在家里。年轻的旅行者，例如背包客，在这次大流行期间似乎更愿意旅行，他们往往比年长的旅行者停留更长时间，但花费更少。涉及延长禁闭期的游轮可能不太受欢迎。依赖游轮抵达的发展中国家可能需要实现产业多元化。接种疫苗的人的比例可以作为游客旅行癖和旅行可能性的指标。尽管来源国和目的地的比例可能是决定性的，但游客很可能仍会犹豫长途旅行，而更喜欢疫苗接种水平高的更近的目的地。各国接种疫苗的人数比例差异很大，从低于 1% 到超过 60%（路透社 COVID-19 疫苗接种跟踪器）。接种疫苗人口比例高的国家的旅游业可能比接种人口比例低的国家的旅游业反弹得更快。例如，从今年夏天开始，欧洲和北美的旅行可能会比许多发展中国家更快，因为这些国家仍在努力获得足够的疫苗，因此预计反弹速度会更慢。表中的内容© f11photo - Adobe Stock COVID-19 和旅游业——更新11去年夏天和更新2020 年 7 月，贸发会议在其 COVID-19 和旅游业报告（UNCTAD 2020a）中提出了三种关于大流行对旅游业和与其直接或间接相关的行业的潜在经济影响的情景。据估计，为期 12 个月的封锁将导致 3.3 万亿美元的成本，其中包括间接成本。不幸的是，即使是最坏的情况也证明是乐观的。很少有观察家预计国际旅行在 12 个月后仍会非常低。本说明更新了本报告并估计了未来的经济影响。与上一份报告一样，使用了一个一般均衡模型来捕捉部门之间的后向和前向联系。因此，对向旅游业提供食品、饮料、住宿和交通的上游行业的间接损失进行了估计。还考虑到旅游部门不再需要的劳动力和资本可能会被用于其他部门。但从短期来看，由于劳动力市场和资本市场的摩擦，劳动力和资本可能会继续失业。空飞机、游轮和酒店很难找到替代用途，短期内这些行业的员工也很难找到替代用途。在长期低迷时期，在其他行业重新雇用劳动力和资本的能力至关重要。检查旅游部门使用的投入是有用的，因为这些决定了旅游低迷的间接影响。在全球范围内，劳动力和资本占投入的一半，农产品（食品和饮料）和服务（住宿和交通）占其余大部分。图 3 提供了该部门投入构成的总体情况，尽管国家之间和旅游部门之间存在很大差异。值得注意的是，即使在劳动力昂贵的发达国家，如法国或挪威，劳动力支付也占投入的很大比例。这反映了高工资率而不是就业人数。在土耳其等许多发展中国家，工资率低，但就业人数高。概括地说，我们基于国民账户的全球贸易分析项目 (GTAP) 的数据表明，在发达和发展中经济体，劳动力约占旅游服务支出的 30%。旅游服务的其他一些投入也是劳动密集型的。食品和饮料产品是主要投入品。这些都是劳动密集型的，但在这种情况下，与其他部门相比，劳动力往往更熟练。表中的内容© fergregory - Adobe Stock COVID-19 和旅游业——更新12一些中间投入是进口的。法国进口了五分之一的食品生产原料（GTAP 数据库版本 10.1）。2在旅游业不景气时，这些外国供应商分担了负担。 GTAP 模拟在试图量化由 COVID-19 引起的旅游业减少的直接和间接成本时考虑了这些因素。图 3一世对旅游业的投入（百分比）开发 开发0,40 0,350,300,250,200,150,100,050不熟练劳动技能的劳动首都农业 工业服务资