为亚洲发展中国家的清洁能源融资由 Bambang Susantono、Yongping Zhai、Ram M. Shrestha 和 Lingshui Mo 编辑2021 年 6 月亚洲开发银行 为亚洲发展中国家的清洁能源融资由 Bambang Susantono、Yongping Zhai、Ram M. Shrestha 和 Lingshui Mo 编辑2021 年 6 月亚洲开发银行 知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO)© 2021 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro Manila, Philippines 电话 63 2 8632 4444；传真 63 2 8636 2444保留部分权利。 2021 年出版。ISBN 978-92-9262-910-6（印刷版）； 978-92-9262-911-3（电子）； 978-92-9262-912-0（电子书）出版物库存号 TCS210206-2DOI http://dx.doi.org/10.22617/TCS210206-2本出版物中表达的观点是作者的观点，并不一定反映亚洲开发银行 (ADB) 或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。亚行不保证本出版物中数据的准确性，也不对其使用造成的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。通过指定或提及特定领土或地理区域，或在本文件中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位作出任何判断。这项工作在知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO) https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/ 下可用。使用本出版物的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关归属、翻译、改编和许可，请阅读 https://www.adb.org/terms-use#openaccess 上的规定和使用条款。此 CC 许可不适用于本出版物中的非 ADB 版权材料。如果该材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制的许可。对于因您使用该材料而产生的任何索赔，亚行不承担任何责任。如果您对内容有任何疑问或意见，或者如果您希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或获得使用亚行标志的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。亚行出版物的勘误表可在 http://www.adb.org/publications/corrigenda 找到。笔记：在本出版物中，“$”是指美元。亚行承认“中国”为中华人民共和国； “香港”为中国香港； “韩国”和“韩国”为大韩民国；和“越南”作为越南。所有照片均由亚行拍摄。弗朗西斯·马尼奥的封面设计。 第一卷表格、图形、方框和地图四致谢九缩写X度量衡十四关于编辑十五作者十七1介绍1第1部分清洁能源在亚太地区的作用52亚洲清洁能源资源、利用、投资和前景6第2部分利用清洁能源融资363亚行在清洁能源融资方面的经验374促进太平洋地区私营部门对可再生能源开发的投资535Financing Plus：来自中华人民共和国绿色融资平台的经验75第 3 部分清洁能源发展：融资方式、商业模式和政策916东南亚国家联盟国家的清洁能源融资927私人资本拥挤促进柬埔寨的清洁能源发展1178亚洲及太平洋地区用于能源获取的分布式可再生能源系统1359中华人民共和国清洁能源投资政策157第 4 部分为明天的清洁能源融资19510为低碳能源转型动员私人融资19611碳市场在清洁能源金融中的作用227内容 第1部分清洁能源在亚太地区的作用2亚洲清洁能源资源、利用、投资和前景表1部门最终能源消耗：亚洲不同燃料的份额102和太平洋，2000 年和 2018 年选定国家的太阳能潜力和利用123选定国家的风能潜力和利用134选定国家的水电潜力和利用145选定国家固体生物质能源的潜力和利用156选定国家的废物转化能源潜力和利用177选定国家的地热能潜力和利用1882018年部分国家交通部门能源效率指标指数形式2092018年部分国家工业部门能效指标指数形式20102018年部分最终用途住宅部门住宅能源强度指数形式2111亚洲及太平洋次区域能源系统投资2312（平均年度，2016-2050）亚太地区国家实施可再生能源促进政策2413亚洲不同行业对电力和可再生能源的需求29142019 年、2030 年和 2040 年的太平洋地区部分国家和次区域的可再生能源发电能力29152019 年、2030 年和 2040 年2019、2030和2040年部分国家和次区域太阳能光伏装机容量3016在 IEA 可持续发展情景下2019年、2030年部分国家和次区域风电装机容量31和 2040 年 IEA 可持续发展情景下的数字12000年和2018年亚太地区一次能源供应总量72各国和次区域的可再生能源供应组合亚太地区，2000 年和 2018 年832000 年和 2018 年亚太地区不同燃料的总发电量942000-2018 年亚洲及太平洋部分国家的能源强度195选定国家和次区域的可再生能源投资趋势，2010-2019 年2262019 年、2030 年和 2040 年亚太地区可再生能源发电容量结构30表格、图形、方框和地图 表格、图形、方框和地图v第 2 部分利用清洁能源融资3亚行在清洁能源融资方面的经验表A1清洁能源投资和气候融资的会计，比较50A2以前（直到 2015 年）和当前（从 2016 年开始）范围和方法 亚行融资模式51数字1亚行清洁能源投资，2005-2019 年4022005-2019 年按基金类型划分的累积清洁能源投资413按部门划分的亚行绿色债券承诺（截至 2019 年 12 月 31 日）4242005-2019 年按模式划分的清洁能源投资4352005-2019 年按部门划分的清洁能源和减缓气候变化投资4562005-2019 年按次区域和国家划分的清洁能源和减缓气候变化投资46盒子1向可持续能源过渡的基于结果的贷款444促进太平洋地区私营部门对可再生能源开发的投资表1太平洋发展中成员国概况542太平洋发展中成员国的能源概况563能源强度，2000 年、2010 年和 2017 年584亚行产品及其对太平洋发展中成员国的适用性665项目融资计划68数字12019年分区域国内生产总值增长率552可再生能源和化石燃料对电网的贡献573可再生能源目标与实际可再生能源装机容量594按技术分列的可再生能源总装机容量6052007-2020 年按来源分列的能源融资总额646按技术分列的 P-DMC 总装机容量647程序概述和主要功能705Financing Plus：来自中华人民共和国绿色融资平台的经验表1京津冀项目投资概况762京津冀大区年均PM2.5浓度833每年有空气质量指数的天数大京津冀地区100强83第三部分 清洁能源发展：融资方式、商业模式和政策6东南亚国家联盟国家的清洁能源融资表1东盟成员国可再生能源和能源效率目标，942基于国家能源目标/路线图国际发展提供的清洁能源融资99 六表格、图形、方框和地图3当前国内金融机构按国家划分的示例1004到 2018 年东盟地区关税中的清洁能源融资或绿色金融/气候融资饲料104数字1清洁能源融资的主要来源和流向972开发银行对可再生能源的技术投资，2009-201699盒子1东盟绿色气候基金和清洁能源融资982亚洲开发银行在东盟清洁能源融资中的作用1023东盟催化绿色金融基金1107私人资本拥挤促进柬埔寨的清洁能源发展数字12019年柬埔寨发电量11822018 年太阳能光伏路线图和 2020 年太阳能光伏项目管道1213太阳能公园概览1234亚行对东南亚可再生能源的端到端支持1245融资来源和结构1256合同结构和风险分配框架1267太阳能光伏电站招标流程1278价格对比12992010-2019 年东南亚批准的煤炭、太阳能光伏和风能新增装机容量13010保证计划131地图1太阳能光伏路线图1212太阳能路线图位置和已实现的太阳能开发1218亚洲及太平洋地区用于能源获取的分布式可再生能源系统表1衡量电力获取的多层框架1372亚行分布式可再生能源系统试点项目的主要参与者145数字1社区主导的商业模式1412私营部门主导的商业模式1413公用事业主导的商业模式1424a社区和政府之间的混合模式1444b社区和私营部门之间的混合模式1445马拉里森岛分布式可再生能源系统1496马拉里森岛能源生产1517马拉里森岛使用趋势1529中华人民共和国清洁能源投资政策表1五年计划中的可再生能源目标1592风电项目分类上网电价变化161 表格、图形、方框和地图 七3太阳能光伏项目上网电价变化1614分布式太阳能光伏补贴五年计划中的实际装机容量与可再生能源目标186数字1附加费率趋势1632ESCO市场与节能绩效承包投资，2010-20191673清洁能源投资，2006-20191774清洁能源投资与煤炭投资，2006-201817752006-2019年风电、太阳能装机容量1786商业部门的电力安装成本和平准化成本1797太阳能光伏，2011-2019可再生能源的需求与可用补贴1808能源消费弹性，2005-2019182第 4 部分为明天的清洁能源融资10为低碳能源转型动员私人融资表1私募基金、金融工具和风险缓解措施的类别2002低碳投资环境、社会和治理以及低碳资产管理2023在选定的东盟和东亚股票市场国际资本市场协会气候债券标准的特点2044投资者对动员私人融资挑战的看法2055对扩大投资的区域协调行动的偏好2106部分东盟成员国的碳定价和排放交易体系2117财政应对 COVID-19 的规模和内容220数字1低碳能源支柱需要转型变革1972亚洲低碳融资的说明图1983按国家收入组划分的私人能源投资流量1994全球绿色和气候债券市场增长2035中央银行对区域合作和货币政策协调的信心2086加强低碳金融东亚碳市场机制的演变2117小规模低碳项目融资的 PACE 模型2148改变结构以解决动员私人资本中的系统性风险2159COVID-19 大流行期间全球能源需求和投资的变化21710大流行期间全球绿色债券发行的变化218盒子1印度尼西亚地热能开发的风险融资2162马来西亚绿色回教债券市场的增长219 八表格、图形、方框和地图11碳市场在清洁能源金融中的作用表1试点排放交易系统中的分配方法和碳价格2342在中华人民共和国试点排放合规使用信用的要求和限制2363中华人民共和国的交易计划试点排放交易系统配额拍卖收入2374在中华人民共和国2019 年七个试点排放交易系统的平均碳价格237数字 1亚洲清洁发展机制项目按技术分布2302清洁发展机制下亚洲清洁能源项目国家分布2303清洁发展下登记的所有项目和清洁能源项目的趋势2304亚洲及太平洋的机制亚洲清洁能源项目 2006-2019 年核证减排量的发布2315全球一级市场的历史和平均核证减排量价格2316和累积量亚太地区每年注册清洁能源项目总投资额2327全球一级市场每年核证减排量交易价值2338注册的清洁能源项目与中华人民共和国的所有注册项目2389温室气体自愿减排计划2015-2019年中国核证减排量平均价格23910中国核证减排量交易量和年交易额240112016-2019年韩国抵消市场中韩国抵消信用计划的平均价格24212韩国抵消信贷计划的交易量和交易额（按年）24213韩国抵消信贷下清洁能源项目的融资243142016-2019 年计划机制新西兰配额价格与核证减排量价格245152009 年至 2015 年在二级市场2010-2019 年已认证的减排量与放弃的单位24516通过向政府支付固定价格2019年相关市场碳价249 F在亚洲开发银行 (ADB) 的工作人员和亚洲及太平洋地区清洁能