黑人蓝领中产阶级的失败（英文）

1黑蓝领中产阶级的解体†威廉·拉佐尼克、菲利普·莫斯和约书亚·韦茨第 159 号工作文件5月20日日,一种摘要在 1964 年民权法案颁布后的十年里，非裔美国人在美国商业公司和政府机构的种族融合工作场所获得就业机会方面取得了历史性的进步。在本系列之前的工作论文中，我们已经表明，在 1960 年代和 1970 年代，没有大学学位的黑人通过在资本密集型的大规模生产行业从事高薪工会工作，从而进入美国中产阶级。当时美国大公司给这些蓝领工人支付中产阶级工资，提供稳定就业，并为员工提供健康和退休福利。对黑人来说特别重要的是向他们开放工会化的半熟练操作和熟练的手工艺工作，在许多行业，特别是汽车和电子制造行业，对这些工作有强烈的需求。此外，到 1970 年代末，在平权行动和公共服务就业增长的推动下，黑人成为† 作者感谢新经济思维研究所为该项目提供资金，感谢 Thomas Ferguson 提出的许多有见地的评论。 Samantha Gable 和 Wynn Tucker 提供了研究协助。威廉·拉佐尼克 (William Lazonick) 是马萨诸塞大学洛厄尔分校经济学名誉教授，学术-产业研究网络主席；菲利普·莫斯 (Philip Moss) 是马萨诸塞大学洛厄尔分校经济学名誉教授，也是学术-产业研究网络的研究助理； Joshua Weitz 是博士。布朗大学政治学候选人和学术-工业研究网络的研究助理。 2通过在地方、州和联邦各级政府机构以及主要由政府资助的民间社会组织中就业，体验向上流动，以开展针对黑人居住的城市地区的社会和社区发展计划。到 1970 年代末，美国出现了一个新兴的蓝领黑人中产阶级。这些工人中的大多数只受过高中教育，但有足够的收入和福利来为他们的家庭提供经济保障，包括对他们的孩子有机会在经济阶梯上上升以加入大学行列的现实期望——受过教育的白领中产阶级。这就是二战后几十年白人发生的事情，鉴于美国在全球制造业的主导地位和国家平等就业机会立法所提供的动力，完全有理由相信黑人会经历沿着类似的教育和就业职业道路的代际向上流动。那没有发生。总的来说，1980 年代和 1990 年代是美国经济增长的几十年。然而，对于新兴的蓝领黑人中产阶级来说，他们的经历是失业、经济不安全和向下流动。此外，随着 20 世纪的结束和 21 世纪的开始，很明显，这种螺旋式下降不仅限于黑人。仅受过高中教育的白人也看到他们的蓝领就业机会消失了，随之而来的是工资降低、福利减少以及继续在这些工作中找到工作的人的安全感降低。美国白人因蓝领中产阶级的衰落而经历的痛苦遵循下降轨迹，从 1980 年代初开始，对更脆弱的蓝领黑人中产阶级的社会经济地位产生了不利影响。在本文中，我们记录了蓝领黑人中产阶级解体的时间、方式和原因，以及黑人向受过大学教育的中产阶级的代际向上流动被扼杀的情况。我们专注于黑人就业的重要部门，即 1980 年代初的汽车行业的蓝领裁员和制造工厂关闭。然后，我们记录了金融化经济体中政府部门就业对黑人的不利影响，其中占主导地位的意识形态是最富有家庭的收入集中促进了生产性投资，而政府支出只会阻碍这一目标。主要针对富人和企业部门的减税、颂扬“自由市场”企业的效率和活力的政治和经济信念的上升，以及对政府可以解决社会问题的想法的诋毁，所有这些都使政府缩水预算，减少监管执法，并取消以前在政府和民间社会部门为非裔美国人提供更多机会的举措。https://doi.org/10.36687/inetwp159JEL 代码: D2, D3, G3, J0, L2, L6, N8, O3, P1关键词：非裔美国人、就业关系、平等就业机会、工会、蓝领、就业流动、汽车行业、政府就业、大规模监禁行业。 3从向上流动到向下流动在 1964 年民权法案颁布后的十年里，非裔美国人在美国商业公司和政府机构的种族融合工作场所获得就业机会方面取得了历史性的进步。其中一些就业机会是专业、技术和行政职业，高等教育是这些职业的必备资格。许多人担任白领文员和销售职位，不一定要求高等教育。大多数增加的机会来自蓝领手工艺（或熟练）和操作（或半熟练）职业，这些职业只需要高中文凭。在 1970 年代，大部分黑人人口作为他们或他们的祖先在过去半个世纪中从南方农村迁移到的“内城”居民，面临着持续的贫困。然而，在战后的几十年里，许多黑人找到了一条摆脱贫困的途径，他们在具有时代特征的蓬勃发展的大规模生产工厂中获得稳定的蓝领就业机会。 1950 年代后期美国政府资助的州际公路系统的建设使工业公司能够将其生产设施设在郊区。由于大量黑人在这些郊区工厂找到了工作，他们撤离了内城并在附近定居。进入 1960 年代，黑人在这些工作场所继续面临相当大的歧视，仅限于收入最低和最不理想的非技术工作。由于剥夺了他们的资历权——首先被雇用，最后被解雇——保护他们的白人同行，他们的就业常常变得不安全，因为他们主宰了薪水更高的半技术和技术职业。然而，在 1960 年代和 1970 年代，在大规模生产劳动力和民权立法的强烈需求的压力下，蓝领黑人的就业机会显着改善。特别是在大公司的工作场所，工会谈判确保成员稳定就业、增加实际收入、医疗保险和固定福利养老金，蓝领工人——包括越来越多的黑人——可以获得使他们处于美国广泛而深厚的中产阶级水平较低。正如我们在“五十年后”项目的前一份工作文件中所记录的那样，在 1970 年代，新兴的黑人中产阶级的下层包括工会商业机构中的数百万男女蓝领工人。 1 黑人广泛获得这些就业机会，在接近与白人平等的基础上，为从高中教育的蓝领工人到大学教育的白领工人的代际社会经济向上流动奠定了基础——一条轨迹从 1940 年代开始，美国白人的家庭已经进入了美国的中上阶层。1 对于由学术-行业研究网络与新经济思维研究所合作开展的“五十年后：美国平等就业机会委员会下的黑人就业”项目，请参阅 William Lazonick、Philip Moss 和Joshua Weitz，“工会工作的消失如何消灭新兴的黑人中产阶级”，新经济思维研究所工作论文第 1255 号，2021 年 6 月 15 日，https://www.ineteconomics.org/research/research-papers /how-the-disappearance-of-unionized-jobs-obliterated-an-emergent-black-middle-class。有关 1960 年代和 1970 年代黑人就业进展的摘要，请参阅 Joshua Weitz、William Lazonick 和 Philip Moss，“就业流动性和黑人中产阶级的迟来出现”，新经济思维研究所工作论文第 143 号，2021 年 1 月 2 日，第 26-33 页，见 https://www.ineteconomics.org/research/research-papers/employment-mobility-and-the-belated-emergence-of-the-black-middle-class . 4在 1964 年民权法案之后的十年里，黑人在社会经济上的这种前所未有的向上流动是核心观察，它激发了威廉·朱利叶斯·威尔逊在他于 1978 年首次出版的着作《种族的衰落意义：黑人和不断变化的美国制度》中的分析。威尔逊认为，1960 年代和 1970 年代上半期美国主要就业场所的种族融合大大降低了种族在决定美国社会经济地位方面的重要性。 2 种族关系进步的驱动因素是公民权利以 1965 年美国平等就业机会委员会 (EEOC) 的成立以及美国大规模生产行业对半熟练和熟练劳动力的强烈需求为标志。 1960 年代也是美国移民人数创历史新低的十年。数百万只受过高中教育的非裔美国人能够在主要的大规模生产公司获得高薪和福利的工会蓝领工作。与此同时，许多白领蓝领的后代正在利用相对便宜的高等教育，特别是在公立大学体系中，向受过大学教育的白领就业机会进行代际过渡。越来越多的非裔美国人也接受了大学教育，需要高等教育的职业和工作场所变得更加融合。但是，鉴于自一个世纪前奴隶制结束以来黑人所经历的就业隔离和歧视的历史，非裔美国人在 1964 年民权法案之后的十年中取得的最重要的社会经济进步是通过扩大就业作为蓝色- 领工人。在 1987 年出版的《新黑人中产阶级》一书中，巴特兰德里和威尔逊一样，将 1960 年代黑人的显着经济进步视为非裔美国人持续向上的社会经济流动的潜在基础。 3兰德里认为，与旧的黑人中产阶级是在很大程度上隔离的非裔美国人社区中产生的，而新的黑人中产阶级则出现在一个日益一体化的社会中。他承认，以前，黑人中产阶级家庭向上代际社会经济流动的主要制约因素是“[t]他无法将其地位传递给其后代，而这正是老黑人中产阶级的特征。”他观察到，在 1962 年，只有十分之一的黑人中产阶级男性来自中产阶级家庭，而十分之四的白人中产阶级。4 “相比之下，”兰德里认为，“新的黑人中产阶级是大大增加了机会，为黑人的中产阶级出身赋予了新的意义。”5兰德里认为，非裔美国人的社会经济隔离“可能会无限期地持续下去，如果不是因为美国社会同时发展了两种强大的力量：繁荣和民权运动。这两个因素的偶然同时发生，为新的黑人中产阶级的出现创造了必要条件。”6 正如他重申的基本命题：“1960 年代的独特之处在于，2 威廉·朱利叶斯·威尔逊，种族的衰落意义：黑人和不断变化的美国制度，芝加哥大学出版社，1978 年。3 Bart Landry，新黑人中产阶级，加州大学出版社，1987 年。4 同上，第。 88.5 同上，第。 87.6 同上，第。 70（强调原文）。 5繁荣与以平等就业机会法告终的民权运动相吻合。 1950 年代或 1970 年代并非如此。”7从这个角度来看，兰德里和威尔逊都认识到非裔美国人在 1970 年代实现的向上社会经济流动的不稳定。兰德里的书出版时间比威尔逊的《种族的衰落意义》晚了近十年，他见证了这种脆弱性在 1980 年至 1982 年的双底衰退中发挥作用，“打破了 1976 年黑人和白人的乐观情绪......在 1980 年代中期经济衰退后的清醒气候中，几乎没有人谈论在未来五年内达到可以想象的最好生活。”8 到 1980 年代中期，黑人已经离开向上流动的“快车道”，发现自己“被抓住9 兰德里这本书的结论显然是悲观的：白领服务业与蓝领生产性和非技术性服务业之间的经济分裂是深刻的和结构性的。中产阶级的增长不再意味着非技术工人和下层阶级人数的相应下降。因此，黑人中产阶级的出现是美国黑人历史上充满希望的迹象。这并不表示一切都很好。10在《种族的衰落意义》中，威尔逊认为 1960 年代非裔美国人社会经济向上流动的显着进步是导致劳动力结构分化的经济转变导致黑人要么被孤立在低工资劳动力市场中，要么集中在没有工会的、低薪的、基本上不受欢迎的工作中，没有人真正想要或愿意接受，或者成为其中的一部分高薪企业和政府行业劳动力市场，从而受到强大工会的保护，这些工会有效控制工作竞争，或者有严格的先决条件，不分种族地淘汰受过良好教育和教育的人。 11鉴于劳动力市场的这种分割，威尔逊观察 1970 年代初期的趋势，对贫穷的黑人继续离开内城并不乐观。正如他所说：尽管自 1940 年以来黑人职业结构的变化非常清楚地显示了就业升级的一贯模式，但正如我所强调的，有明确的迹象表明，在现代工业化时期，黑人贫困人口的经济持续改善的机会正在迅速增加。正在下降......[T]可以通过检查黑人从事的低薪职业（非技术工人、服务工人、半技术工人）中工人教育水平的快速提高来衡量先进工业、分割劳动力市场的影响高度集中。这意味着只有高中或以下学历的人可能会越来越多地被委以重任。7 同上，第。 73.8 同上。页。 230.9 同上，第。 233.10 同上。11 威尔逊，种族的衰落意义，第 1 页。 110. 6低等的工作。已经有迹象表明，在 1970 年代，黑人从低薪工作转向高薪工作的趋势已显着放缓......[T]从 1