在敌人的思想中产生恐惧如何适应灰色地带的冷战防御伊丽莎白·布劳（Elisabeth Braw）2021年3月梅里·埃纳特·佩里斯（A M E R I C A N E N T E R 一世d执行摘要无论个人，团体，或国家。它说服对手不要进行他们原本认为是有益的侵略性行为。例如，锁，防盗警报器和警告咬狗的标志构成了一种基本的威慑形式，旨在说服潜在的入侵者认为盗窃特定财产是不明智的。在冷战期间，核武库的破坏力使威慑理论成为国家安全战略的核心组成部分。尽管无法证明这一策略是否能够防止灾难性后果战争或无论是否不会爆发，世界都从冷战中崛起，而两个集团之间没有直接对抗。针对自由民主国家的灰色地带侵略活动正在加剧和演变，这使得这些国家必须建立有效的威慑力。由于威慑主要是与心理学有关，而不是与使用的工具有关，因此自由民主制可以建立在冷战期间制定的威慑战略之上。由于威慑只有在可信的情况下才能发挥作用，因此所使用的威慑不应主要具有军事性质。相反，有效的威慑必须涉及社会的各个方面。 1在敌人的思想中产生恐惧如何适应灰色地带的冷战防御伊丽莎白·布劳（Elisabeth Braw）威斯敏斯特大教堂之所以有鹰，并不是因为它要吃掉进入修道院的鸽子。鹰在那里使鸽子认为它将吞噬它们。1-威斯敏斯特大教堂合唱团最能描述威慑本质的人用一句话就做到了-他是一个虚构的人物。斯特兰奇洛夫博士在斯坦利·库布里克（Stanley Kubrick）1964年的同名杰作中说：“威慑是一种在敌人脑海中产生攻击的恐惧的艺术。”2 该词源于拉丁语动词deterrere，意为劝阻，避免或吓away。换句话说，威慑力取决于心理学。这份报告改编自我即将出版的《捍卫者的困境：阻止灰色地带的侵略》，讨论了现有形式的威慑以及如何将其应用于灰色地带的侵略。理解威慑的本质对于自由民主制至少部分限制这种针对他们的不断增长的侵略形式至关重要。威慑形式Strangelove博士有相当虚构的威慑力量。美国国防部将威慑描述为“通过存在不可接受的反作用的可信威胁和/或认为行动成本超过可预见的利益来防止行动”。3 反过来，英国国防部发展，概念和学说中心（DCDC）则将一般威慑定义为大战略或国家战略的功能。它是一种普遍的声誉，是由姿势（和可见动作）随时间推移而产生的，它描绘了有关任何敌对意图的可信度和复原力的图像。这种声誉是建立在对手如何解释这种姿态的基础上的。必须了解姿势与声誉不同。任何演员都可以选择自己的姿势，但不能选择自己的声誉。这是由其他演员根据他们对该姿势的感知和解释来决定的。4普遍威慑包括通过否认和惩罚进行的威慑，一个国家在设计其威慑态势时可以选择以不同的比例使用。实际上，拒绝的威慑包括韧性和纠缠力。尤其重要的是，要了解韧性的价值，毫无疑问，威慑的魅力不那么明显，而长期以来人们一直将这种想法当作事后思考。尽管处于这种被忽视的位置，但是通过抵御力的威慑可以显着改变攻击者的成本效益计算方式。除了一般威慑（一国向其他国家传达其地位和国家安全方针的态度）外，各国还保持量身定制的威慑，DCDC将其描述为“用于描述具体威慑力的术语。 在敌人的思想中产生恐惧ELISABETH BRAW2威慑针对特定观众和对手的信息和回应。”5 通过有针对性的威慑，各国可以与接受国进行不同的交流。例如，在冷战期间，美国对苏联和越共使用了不同的量身定制的威慑力。英国政府对华沙公约展示了一种有针对性的威慑形式，对爱尔兰共和军展示了一种有针对性的威慑形式。第三种表达是立即威慑，这可能是在公开辩论中最常讨论的形式。在SolarWinds对美国的攻击于2020年12月曝光后，美国政府随后对俄罗斯的情报行动进行了标记，之后公开辩论要求美国对“阻止”攻击者做出回应，讨论者将其称为“隐退”。 - 吃。”6 尽管威慑是在侵略行动之前发生的，但报复可以用来阻止未来的攻击。最接近这种事件响应的威慑形式是立即威慑，DCDC将其定义为包括增强拒绝能力并使其更加可信的措施。在这种威慑活动中，施加费用是影响的主要手段。拒绝福利也可能有效，但通常必须已经制定了其规定。7因此，如果发生攻击，就不能立即提高威慑力，而且如果没有全面的，全面的，有针对性的威慑力，当然就不可能成功。同样重要的是要记住，与传统的军事实力展示方式不同，某些报复形式一旦使用就会失去影响力。网络武器就是这种情况，它在首次使用时就开始具有象征意义的生锈。这种病毒是由计算机病毒Stuxnet的发起者（应该是以色列和美国）在2010年摧毁了纳坦兹的铀浓缩离心机，使伊朗的核计划停滞不前。由于袭击涉及展示武器，因此伊朗有机会对其进行检查。武器实际上变得毫无用处。新型报复工具的这种短暂性通常会影响威慑，这是因为制造商会毫不犹豫地威胁使用它们，更不用说将它们用于除严重事件之外的其他事情，以免工具失去动力。DCDC将扩展威慑描述为通常是指能力更强的演员对（通常是盟友）缺乏能力或能力的演员进行威慑。扩大威慑是针对敌人的，表明了对因攻击盟友而惩罚对手的承诺。例如，北约的行动和在其东部外围的前沿存在可以被视为扩大威慑政策，以应对外部威胁波罗的海国家的完整性。8核时代的持续威慑意味着几乎所有欧洲国家的威慑姿态在某些时候都具有核武器，尽管其中大多数都没有。例如，西德沿德国内部边界派驻了大量德国联邦士兵，并由驻扎在西德的盟军支持，但其最终威慑力仍然是美国的核保护伞。因此，不足为奇的是，在1970年代末期，西德总理赫尔穆特·施密特（Helmut Schmidt）强烈主张将美国的核武器带到西德，以回应苏联在东德部署SS-20核导弹。这使得威慑作用在国家范围内等同于校园对话，在这种对话中，一个孩子与另一个孩子争论，然后诉诸“我父亲比你父亲强”的论点，于是第二个孩子则以相同的论点来反驳。由于未能确定谁的父亲更强壮，两人退缩到各自的角落，都没有勇气进行第一击，以免他们发现。根据定义，扩大威慑对受益于扩大的国家比提供这种威慑的国家更为重要。更重要的是，这种姿态必须说服对手，这意味着接受国和扩展国的人口都必须支持威慑。直到2018年爱沙尼亚国防部长的里霍·特拉斯（Riho Terras）将军解释说： 在敌人的思想中产生恐惧ELISABETH BRAW3英国或德国出租车司机，更不用说普通美国人了，必须相信爱沙尼亚值得捍卫。那非常困难。您如何让他们相信这很重要？如果我们没有公众的支持，就会影响威慑力。这就是爱沙尼亚派遣士兵在马里与法国人一起服役的原因。9爱沙尼亚通过向马里和阿富汗以及其他国际任务提供部队，证明了它是宝贵的盟友。这使那些扩大威慑力的国家的决策者更容易向爱沙尼亚提供部队和资源。但是，如果对手假设公众在危机期间会拒绝支持盟友的主要支持，则延长姿势是无效的。特拉斯将军指出：“作为北约成员国，我们并不是绝对必须相信北约的实力，但对俄罗斯而言至关重要。”10一些国家，例如瑞典和芬兰，保持了不结盟的冷战政策，因此没有被包括在核保护伞下。11毫不奇怪，他们反而采取了增强社会适应力的一致战略。尽管社会应变能力无疑是威慑力不如核惩罚那么强的威慑形式，但它可以改变潜在对手对攻击结果的计算，从而完全阻止攻击。瑞典和芬兰的冷战阻挠态势提供了在灰色地带侵略的背景下极为相关的经验教训。威慑心理学威慑思想存在于核时代之前和现代时代之前。在《伯罗奔尼撒战争史》中，修昔底德引述了锡拉丘兹的赫莫克拉底人的话，他观察到“侵略者认为利益大于痛苦；而侵略者则认为利益大于痛苦。而遭受攻击的一方将比遭受最小的立即损失更快地承担任何风险”12并且“当存在共同的恐惧时，人们在互相侵略之前会三思而后行。”13早在核时代之前，领导人就遵循了Hermocrates的常识。任何年龄的国王，将军或其他领导人都不会说他以自己的意愿参加武装冲突，即使这样做肯定会损害他的一方。就像如果窃贼知道一群斗牛犬会阻碍他的工作或伤害他一样，任何窃贼都不会进入房屋，就算他确定会失败，也不会有任何领导人会攻击竞争对手的集团或国家。这种基本原理在威慑理论中被称为理性选择理论，这是从经济学中的理性行为者思想中借用的一个术语。但是，并非所有行为者都追求他们的对手，也许是外部观察者会考虑的理性选择。在1816年至1974年之间发生的冲突中，有22％涉及实力较弱的军事力量侵略实力较强的军事力量。14 这可能是因为威慑输入与结果之间没有保证的联系。领导者可以采取对自己有利的方式行事，即使对他们的对手和外部观察者来说这似乎是愚蠢的。日本对珍珠港的袭击肯定属于这一类。尽管充分意识到美国的优势，日本还是发动了进攻，认为战争是不可避免的，而美国的实力增强意味着战争早日发生最好。 Jeffrey记录笔记，在珍珠港事件发生的一个月前，陆军参谋长杉山肇（Hajime Sugiyama）警告说：“随着时间的流逝，日美之间的军备比例将对我们越来越不利；特别是空中武器装备的差距将迅速扩大。” 1941年，美国生产了1,400架战斗机，日本生产了3,200架；三年后，美国的日产量为8,300，而日本则为8,300。因此，[美国]石油禁运将日本带入了预防性战争的逻辑：鉴于战争的无能为力和我们相对于敌人的军事力量的下降，日本领导人认为，现在的战争比以后更好。15劳伦斯·弗里德曼（Lawrence Freedman）认为，作为一种策略，威慑涉及 在敌人的思想中产生恐惧ELISABETH BRAW4蓄意的，有目的的威胁。这个概念是在第二次世界大战之前考虑战略空袭而发展的。激起了第一批空中力量理论家的平民恐慌的推论，在官方的想象力中占有强大的控制权。对人群的恐惧导致人们对持续袭击之后可能出现的无政府状态产生了沉思。16随着核时代的到来，这种思想得以延续和加强。美国和苏联意识到，如果威慑和他们各自的集团共存，威慑至关重要。随着拥有核武器的国家在拥有核武器的国家中起着决定性的作用，并很快在受到广泛威慑保护的国家中，核武器迅速成为威慑理论迅速发展的领域的核心支柱。 1946年，弗雷德里克·S·邓恩（Frederick S. Dunn）辩称：原子弹是可以设计的最有说服力的威慑冒险之一。它特别适用于报复技术。必须假定，只要炸弹根本存在，拥有炸弹的国家就会随时准备随时准备在发生原子弹袭击时以最大可能的规模进行即时报复。结果将是，任何潜在的违反限制协议的人都将具有令人恐惧的沉思，即他不仅会在发动袭击后立即失去其城市，而且他的运输和通讯系统无疑会消失并且他的工业生产能力也将消失。战争的材料将被摧毁。17正如有影响力的威慑理论家伯纳德·布罗迪（Bernard Brodie）在1946年观察到的那样，这一现实从根本上改变了战争的性质，因此，在美国原子弹时代的安全计划中，第一步也是最关键的一步是采取措施，在发生袭击时向自己保证报复的可能性。因此到目前为止，我们军事机构的主要目的是赢得战争。从现在起，其主要目的必须是避免它们。18本报告后面讨论的托马斯·谢林（Thomas Schelling）强调了同样的观点。正如弗里德曼指出的那样，对于谢林来说，核动力武装的价值不在于使用核武，“这将构成战略的重大失败，而对手会采取何种行动来避免这一战略。”19或者，就像凯文·奇尔顿（Kevin Chilton）和格雷格·韦弗（Greg Weaver）将军所说的那样，“避免核战争-或就此而言，避免进行第一次世界大战或第二次世界大战规模的常规战争-而不是成功进行起诉成为了军队的职责。最高优先级。”20 核武器的出现意味着涉及北约和《华沙条约》的每一个潜在冲突都将它们置于金字塔的顶端。这种金字塔不仅不可避免地主导了与威慑和战争有关的战略规划（包括朝鲜战争和越南战争），而且还主导了各国对其在世界上的作用及其使用方式的看法。多年来，核武器在威慑金字塔顶端的地位毫不奇怪地促使官方核武器国家集团以外的几个国家尝试开发核武器，在某些情况下成功地进行了开发。这并不是说核武器提供了空白-遏制所有冷战侵略。苏联及其附属国家成功地采用了今天所谓的灰色地带侵略，例如在虚假信息领域。这些努力包括前沿出版物和组织，以及现有非政府组织的渗透，例如世界教会理事会，该组织设法将其导向反美方向。21 将艾滋病与