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拜登基建第二弹将投资人力基础设施，通过对富人增税的方式筹集资金。美国政府希望通过对富人征税来限制富人避税，消除税率差，使避税计划无利可图。对富人增收资本利得税受到两党共识和美国民众认可。预计拜登基建计划将使用预算和解程序通过。预计“美国就业计划”在未来10年平均每年对美国实际GDP增速的拉动约为0.2%，但初期对GDP增速的拉动更大。
