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2020年政府工作报告中对医药产业的描述与去年基本相同,但新增了公共卫生应急体系和中医药相关表述。预计未来这两方面将成为医药行业的发展重点。医疗器械有望受益于基层医疗卫生机构建设,中医药领域内的转型方向包括创新型中药研发、高质量低成本的中药材生产商和“医保免疫”的普通消费品。投资建议关注低估值且成功转型的企业。风险提示包括集采降价超预期、企业转型失败和高估值赛道杀估值等。