中国城市交通报告2020年度 China Urban Transportation Report2021 联合发布1Intelligent Transportation Joint Lab智能交通联合实验室 声 明《2020年度中国城市交通报告》由百度地图联合清华大学数据科学研究院交通大数据研究中心、同济大学交通科学与技术研究院、北京交通发展研究院智能交通所、赛文交通网、KuWeather、百度阿波罗平台、百度声纳、百度指数、百度百科、百度公共政策研究院编写。本报告所涉及的反映城市交通状况的指标均基于百度地图海量的交通出行数据、⻋辆轨迹数据、位置服务数据、POI数据以及百度搜索数据、百度新闻媒体数据挖掘计算所得。 本报告选取了中国100个主要城市，通过大数据客观反映城市的交通拥堵、自动驾驶发展、停⻋发展、新能源出行发展、公交发展、交通政策问题和智能交通市场发展等7个方面的状况，以供社会公众和相关政府部⻔、科研院所、高等院校、企事业单位参考。 本报告版权为百度地图所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用发布，需注明出处为“百度地图”，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。本报告最终解释权归百度地图所有。 如需查看往期大数据报告，可访问 https://jiaotong.baidu.com 或扫描右方二维码关注百度地图智慧交通官方微信公众号。2百度地图智慧交通微信公众号 目 录3城市公交发展状况05城市交通拥堵状况01自动驾驶发展状况02城市停⻋发展状况03新能源出行发展状况04城市交通政策问题06智能交通市场发展状况07 01城市交通拥堵状况4 •2020年度，重庆、贵阳、北京三个城市位列全国百城交通拥堵榜单前三位。2020年度全国百城交通拥堵排名TOP10（城市不分类）2020年度 排名环比2019年度排名升降城市2020年度通勤高峰 拥堵指数2020年度通勤高峰 实际速度（km/h）1-重庆2.26024.062↑1贵阳2.07926.083↓1北京2.06326.914↑4⻄安1.98726.415↑2上海1.93224.946-广州1.88729.847↑12昆明1.86128.228↑31⻘岛1.83827.639↑3南京1.82227.1110↓5⻓春1.78927.22数据说明：本报告采用“通勤高峰拥堵指数”作为表征城市交通拥堵状况的指标，即工作日早晚高峰时段，实际行程时间与畅通行程时间的比值。其中，早高峰为07:00~09:00，晚高峰为17:00~19:00，乌鲁木⻬和拉萨的早晚高峰时间因时区原因有所调整。本报告中各分析指标所反映的评价范围是各城市的主城区，各城市主城区范围是根据政府公开数据、百度地图地理数据、人口热力数据等综合分析确定。 如需查看各城市实时交通拥堵状况，可登陆网址 https://jiaotong.baidu.com/top 或扫描左方二维码。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》5 2020年度全国百城交通拥堵排名（城市分类）汽⻋保有量 >300万级城市拥堵排名TOP10汽⻋保有量200万~300万级城市拥堵排名TOP10排名城市2020年度通勤高峰 拥堵指数2020年度通勤高峰 实际速度（km/h）1广州1.88729.842昆明1.86128.223南京1.82227.114济南1.75630.055杭州1.75627.686⻓沙1.72030.077佛山1.68131.878合肥1.67829.189沈阳1.66527.0910哈尔滨1.64727.81排名城市2020年度通勤高峰 拥堵指数2020年度通勤高峰 实际速度（km/h）1重庆2.26024.062北京2.06326.913⻄安1.98726.414上海1.93224.945⻘岛1.83827.636成都1.76332.727武汉1.70730.128深圳1.67333.939天津1.65930.8710东莞1.60534.51数据说明：本报告采用“通勤高峰拥堵指数”作为表征城市交通拥堵状况的指标，即工作日早晚高峰时段，实际行程时间与畅通行程时间的比值。其中，早高峰为07:00~09:00，晚高峰为17:00~19:00，乌鲁木⻬和拉萨的早晚高峰时间因时区原因有所调整。本报告中各分析指标所反映的评价范围是各城市的主城区，各城市主城区范围是根据政府公开数据、百度地图地理数据、人口热力数据等综合分析确定。 如需查看各城市实时交通拥堵状况，可登陆网址 https://jiaotong.baidu.com/top 或扫描左方二维码。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》6 排名城市2020年度通勤高峰 拥堵指数2020年度通勤高峰 实际速度（km/h）1贵阳2.07926.082⻓春1.78927.223大连1.70926.554廊坊1.66730.095济宁1.63725.956福州1.60132.557厦⻔1.59932.398徐州1.57329.309沧州1.55932.6310嘉兴1.52831.64排名城市2020年度通勤高峰 拥堵指数2020年度通勤高峰 实际速度（km/h）1乐山1.70927.312珠海1.70532.973秦皇岛1.64429.774海口1.63027.535兰州1.57429.586湛江1.55630.557拉萨1.54829.288汕头1.53327.129衡水1.53031.4610韶关1.53030.782020年度全国百城交通拥堵排名（续）（城市分类）汽⻋保有量100万~200万级城市拥堵排名TOP10汽⻋保有量 <100万级城市拥堵排名TOP10数据说明：本报告采用“通勤高峰拥堵指数”作为表征城市交通拥堵状况的指标，即工作日早晚高峰时段，实际行程时间与畅通行程时间的比值。其中，早高峰为07:00~09:00，晚高峰为17:00~19:00，乌鲁木⻬和拉萨的早晚高峰时间因时区原因有所调整。本报告中各分析指标所反映的评价范围是各城市的主城区，各城市主城区范围是根据政府公开数据、百度地图地理数据、人口热力数据等综合分析确定。 如需查看各城市实时交通拥堵状况，可登陆网址 https://jiaotong.baidu.com/top 或扫描左方二维码。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》7 •2020年，全国高速拥堵趋势受疫情、节假日等因素影响明显。受疫情因素影响，春节前至2月底全国高速拥堵水平较平日及往年同期有明显下降。其后，随着复工复产、复商复市以及复学的稳步推进，全国高速拥堵水平逐渐上升，部分节假日甚至超过2019年同期水平。如需查看各城市实时交通拥堵状况，可登陆网址 https://jiaotong.baidu.com/top 或扫描左方二维码。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》8全国高速拥堵里程202001012020010920200117202001252020020220200210202002182020022620200305202003132020032120200329202004062020041420200422202004302020050820200516202005242020060120200609202006172020062520200703202007112020071920200727202008042020081220200820202008282020090520200913202009212020092920201007202010152020102320201031202011082020111620201124202012022020121020201218202012262020年拥堵距离2019年拥堵距离2020年小年翌日2020年清明节前日2020年五一节前日2020年端午节前日2020年国庆节第一日2021年元旦前日2020年全国高速拥堵趋势回顾 02自动驾驶发展状况9 2020年国内已发布自动驾驶测试政策的城市与省份 •截至2020年底，国内发布自动驾驶测试政策的城市为27个，包括：北京，上海，广州，⻓沙，天津，重庆，肇庆，杭州，深圳，柳州，湖州，苏州，武汉，襄阳，济南，沧州，保定，⻄安，⻓春，平潭，合肥，阳泉，德清，银川，嘉兴，大连，莆田。 •此外，江苏，广东，浙江，湖南，河南和海南6个省发布了省级自动驾驶测试政策。国内已发布自动驾驶测试政策的27个城市（含直辖市）分布图国内已发布自动驾驶测试政策的6个省份（不含直辖市）数据说明：部分数据信息来源于网络公开资料，可能存在遗漏，仅供参考。 扫描二维码，了解更多百度Apollo资讯动态。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》10 2020年国内已获批复的自动驾驶/智能网联汽⻋测试及示范区 •截至2020年12月底，由工信部批复并与省市共同建设了共9个国家级自动驾驶/智能网联汽⻋示范区，4个⻋联网先导区；交通运输部组织并授牌了7家单位的封闭测试场地为自动驾驶测试基地，为我国自动驾驶/智能网联汽⻋的快速发展提供丰富的测试示范环境。国家智能网联汽⻋应用（北方）示范区国家智能汽⻋与智慧交通（京冀）示范区无锡国家智能交通综合测试基地国家智能网联（上海）试点示范区浙江5G⻋联网应用示范区湖南（⻓沙）国家级⻋联网先导区国家智能网联汽⻋（⻓沙）测试区重庆智能汽⻋与智慧交通应用示范区中德合作成都智能网联汽⻋示范基地国家智能网联汽⻋(武汉)测试示范区国家级江苏（无锡）⻋联网先导区天津（⻄⻘）国家级⻋联网先导区工信部批复并与省市共建设的国家级自动驾驶/智能网联汽⻋示范区/先导区⻓安大学招商局重庆⻋辆检测研究院江苏中质智通检测技术有限公司湖北襄阳达安汽⻋检测中心有限公司上海临港智能网联汽⻋研究中心有限公司北京智能⻋联产业创新中心有限公司交通运输部公路科学研究院交通运输部组织并授牌7家单位的自动驾驶测试基地数据说明：部分数据信息来源于网络公开资料，可能存在遗漏，仅供参考。 扫描二维码，了解更多百度Apollo资讯动态。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》11重庆（两江新区）国家级⻋联网先导区 2020年自动驾驶路测牌照数量及开放测试道路里程 •截至2020年12月底，全国自动驾驶路测牌照数量分别为上海125张、北京87张、⻓沙55张、广州43张、沧州30张、武汉23张、重庆22张、合肥19张、南京5张。目前已有北京、广州、⻓沙、上海、武汉、重庆，沧州、银川、大连、海南、合肥和阳泉12省市开放载人测试。2020年12月7日，北京市自动驾驶测试管理联席工作小组向百度颁发了首批5张无人化路测通知书（第一阶段），这是北京市首次允许测试主体在开放道路进行无人化自动驾驶测试。 •截至2020年12月底，全国自动驾驶开放测试道路的城市持续增加，国内开放测试道路里程已超3000公里，其中北京、上海、沧州的自动驾驶测试道路里程分别达到699公里、530公里和229公里，位居全国三甲。国内各城市自动驾驶路测牌照数量分布北京上海沧州 229 公里 530 公里 699 公里国内自动驾驶开放测试道路里程TOP3城市数据说明：部分数据信息来源于网络公开资料，可能存在遗漏，仅供参考。 扫描二维码，了解更多百度Apollo资讯动态。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》12 中国自动驾驶政策发展趋势图（2016-2020） 扫描二维码，关注更多互联网政策和法律法规。@2021 Baidu 《2020年度中国城市交通报告》13Demo开发与测试 固定道路开展测试 区域路网规模测试 “无人化”驾驶测试 商业化探索，安全保障机制，用户习惯培养模式成熟，有市场竞争力，形成商业化运力平台初始阶段测试与示范阶段应用探索阶段规模应用阶段2016年5月国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中央网信办印发《“互联网+”人工智能实行三年行动实施方案》20