气候变化：每个人的工作-英国减少温室气体的选择

气候变化：每个人的事CBI气候变化工作组的总结报告 2007年11月©版权所有CBI 2007未经CBI事先同意，不得全部或部分复制，分发，报告或处理这些内容。 如果英国要实现减少温室气体排放的目标，则需要更加紧迫感气候变化：每个人的事01接下来的两三年至关重要。如果英国要实现以可承受的成本减少温室气体排放的目标，并在未来的低碳经济中确立国际领导地位，则需要更加紧迫的意识。很显然，仅通过英国采取的措施就不可能实现政府到2020年削减温室气体的目标。其2050年的长期目标也极具挑战性，如果不付出巨大的额外努力就无法实现。现在不采取行动将意味着未来应对气候变化的成本将更高。英国也将错失通往之路的商机低碳经济。CBI的气候变化工作组花了10个月的时间来分析这一挑战。它由来自英国经济关键领域的商界领袖组成，其公司在全球范围内雇用近200万人，年收入约为1万亿英镑。根据麦肯锡委托进行的一项重大研究，该工作组评估了减少温室气体排放的各种方案的经济效益和成本。我们一直关注到2030年要完成的工作，以实现政府的2050年目标。其结论是，如果英国要实现其目标，则经济运行方式将需要进行重大改变。所需的许多技术和解决方案已经存在，但在商业上还不可行。现在必须加快执行的速度和规模。该报告显示，到2030年，转向低碳电力并改善建筑物的能源使用，可以分别实现所需的30％的额外削减，其余40％来自交通运输和工业。从长远来看，到2050年，与今天相比，需要进一步改变以使能效水平提高一倍以上，并将经济中所用能源的碳含量减少一半。但是大多数税收和法规都是为旧经济。该报告呼吁转变为碳成为新货币的世界，以便消费者和企业做出正确的选择而获得回报。碳必须根据供求关系在一个导致降低排放，跨越国界并奖励良好的行为。根据麦肯锡的分析，英国需要采取更多行动来实现政府的目标，这意味着最高价格为€每吨CO 402 当量（tCO2e）到2030年，前提是倡议的范围和规模得以实施。最高价格将在2020年（€60-€每吨二氧化碳902鉴于新兴技术在短期内的成本较高，因此e甚至可能更高）。到2030年，这意味着每户每年约100英镑的投资（不到GDP的1％）。该投资将有助于支付更可持续的生活方式，并将资源转移到经济低迷的地区，提供低碳产品和服务。一些家庭的支付价格会低于此水平，具体取决于诸如当前的能源使用情况以及他们成功采取具有成本效益的措施来提高能源效率的事情。 02 气候变化：每个人的事只有在政府，企业和消费者共同努力的情况下，才需要改变规模并以可承受的成本进行改变。政府不能独自完成这项工作，也不能开展业务：但是我们可以一起利用我们作为世界上最大贸易国之一的地位来确保采取全球行动。如果我们要成功，那么气候变化议程就必须成为每个人的事。我们的承诺是帮助实现这一目标，并与其他人一起在国内外实施必要的行动。该报告发出了五个明确的消息：•政府早已采取行动，但2050年的目标虽然艰巨，但可以实现且成本可控。这三个相互依存的参与者是推动变革的消费者。政府制定框架并与其他国家合作以建立减少排放的国际协议；以及投资和交付的业务。•在2020年之前，重点必须放在更高的能源效率上，并为在2030年及以后的几年中向低碳能源的重大转变做准备。这里最大的机会是，在未来25年内，三分之一的发电能力将过时，必须更换。这为减少碳足迹开辟了道路。•技术在开放可持续解决方案中起着至关重要的作用。通过牵头开发电力，建筑，运输和工业领域的低碳技术和服务，英国拥有在未来关键市场上繁荣发展的独特机会。政府必须优先考虑这些领域中现有的研究和技术计划，并支持启动新计划以开发新兴解决方案。•赋予消费者做出低碳选择的权力同样至关重要。企业和政府必须共同努力，不仅鼓励使用更绿色的产品，而且还必须推广新的做事方式（例如更明智的工作方式），这可以帮助改善我们的生活质量并减少排放。•市场力量将推动巨大的变化，但它们本身不足以胜任这项工作。必须采用各种公共政策来制定适当的激励措施。优先事项包括促进碳的有效市场价格；税收中立的税制改革（例如更改营业税率和市政税），以奖励更环保的行为；以及规模更大，重点更突出的研发（R＆D）计划，以资助新技术和解决方案，直到它们商业化。现在实施是关键。所有碳减排领域的变革步伐必须远远高于今天。例如，在未来20年中，目前使现有住房存量的隔热率需要增加两倍。只有通过政府，企业和消费者之间更紧密的合作（以交付为重点），才能实现这一目标。在某些情况下，当务之急是改善现有的广泛公共政策，例如，在诸如欧盟排放交易计划（EU ETS）之类的受欢迎举措的基础上，或交付旨在改善计划体系的计划。在其他情况下，企业需要带头，例如，商定用于测量公司和产品相关排放的新标准，以帮助推动持续改进。在所有情况下，如果英国要按计划实现其排放目标，则必须在未来三年内做出关键决定（参见第3页的图1）。消费者，企业和政府之间的信任是成功的另一个关键因素。没有比使用绿色借口来增加税收收入更快的方法来破坏对气候变化议程的信心。消费者还需要对获得的有关不同产品和服务对环境的影响的信息充满信心。经济竞争力必须成为气候变化政策的基础。这意味着要优先考虑能效措施，这些措施必须提供所需减排量的很大一部分。钢铁或化工等行业面临尚未寻求减排的国家的激烈竞争，也需要特别考虑。那该怎么办呢？消费者是推动变革的重要动力。将他们直接负责的排放与他们通过购买决策影响的排放相结合，会对某些排放产生影响英国排放量的60％。作为选民，他们对公共政策具有强大的影响力。他们需要信息，动机和机会来做出低碳选择。他们将要求：•有关选择结果的可靠且一致的信息。•获得低碳产品和服务的途径比今天提供的要广泛得多。•进行低碳投资的激励措施。例如，消费者可能已经通过改善房屋的隔热性能而节省了成本，但事实并非如此，因为对于他们来说，投资回收期太长。政府和企业必须寻找创新的方法来弥合这一时间差距。 气候变化：每个人的事03图1：实施政策的时间表很艰巨，需要做出决定在未来三年内制造英国政府在设置变更框架方面，比大多数其他公司做得更多。我们欢迎《气候变化法案》中的提议作为促进大幅度减少排放的框架的重要组成部分。但是现在它必须作为紧急事项集中在执行上。它必须通过消除变化的障碍，尽可能地与市场保持一致。这意味着它必须：•在未来12个月内，通过必要的立法，以多样化的低碳能源结构及时重建英国的发电能力。所有选项都必须可用，包括可再生能源和核能。计划体系的早期改革至关重要。•争取在明年年初就EU ETS的2012年后设计达成协议，这对于建立有效的长期碳价至关重要。•优先投资相关研究和技术。这意味着重新分配现有资源，并在必要时添加新资金。目标至少应该是与欧盟在能源和气候变化技术方面的投资水平保持一致。•通过教育，沟通和激励措施赋予消费者权力。•提供激励，监管和税收结构，以刺激低碳经济并确保始终如一的支持性政策。•在有关气候变化协议的国际谈判中发挥领导作用。商业在应对气候变化议程方面已经取得了重大进展。它很适合为寻找和实施应对气候变化挑战的解决方案做出早期和决定性的贡献。现在，它的优先事项必须是：•将气候变化政策纳入其DNA。消费者需求将刺激竞争，为当前产品和服务提供更环保的替代产品，并奖励那些带头企业。在低碳的未来，公司将必须绿色发展。•通过专注于运输和建筑等领域，加倍努力提高能源效率。•与员工和供应链合作以减少排放，并使现有工作场所适应过去的CO已经可能造成的气候变化和其他变化2 排放。•测量其碳足迹，并开发报告系统以对性能进行基准测试。•为消费者提供所需的可靠通信和产品开发。工作队成员致力于应对挑战。其运营的全球碳足迹接近370 mtCO2e，或大致他们欣然接受全球排放量的1％他们有责任采取积极行动。2030年额外减排2030结果未来三年需要做出的决定高效的建筑物和电器68吨2Ë超过1500万套房屋进行了隔热改造电气产品的效率至少比今天提高30％约3000个风电场低碳发电64吨二氧化碳当量2高达20吉瓦的CCS工厂12座核电站智能电表营业税率和议会税制改革；印花税延长；欧盟家电标准和增值税；零碳家庭示范；低碳办公室指导和示范：政府采购2012年后的欧盟ETS；规划重大项目；当地规划法规；研发特别是CCS示范；决定在核低碳运输53吨二氧化碳当量10％的汽车是混合动力车与2006年相比，所有新私家车的效率提高40％欧盟的强制继承者汽车CO协议2 ;税2汽车的处理；扩大模式转变举措；最好的货运实践;政府采购；欧盟航空业碳交易体系；单一的欧洲天空；研发部低碳产业37吨二氧化碳当量摆脱传统的化石燃料更高效的设备（压缩机，风扇，泵）2012年后的欧盟ETS； ECA；研发;企业报告对供应链的压力2资源：麦肯锡英国成本曲线；团队分析 04 气候变化：每个人的事代表工作队的公司已经采取了重大行动来解决排放问题。同样，他们认识到必须做更多的事情。因此，他们的首要任务是确保他们履行公司现有的减排承诺。此外，他们现在承诺：开发新产品和服务，到2020年使英国所有家庭的排放量减少一半。Task Force公司为数百万的客户提供了广泛的产品和服务。我们将与其他人一起制定行动计划和里程碑，这些行动计划和里程碑将建立在减少房屋，电器和个人旅行排放的现有举措的基础上。由巴克莱（Barclays）牵头的一项计划将开发绿色金融产品：其他产品将陆续推出。与我们的200万员工合作，帮助他们减少工作和家庭中的温室气体排放量。我们的目标是首先确定并促进采取行动以节省1吨二氧化碳当量2e在三年内。我们将在帮助所有家庭减少排放的努力中协调这项工作。推广有效的报告程序，为报告碳排放量设定基准。*我们将与包括Carbon Trust在内的其他组织合作，推广可以被所有规模以上的所有公司采用的标准，并且我们将开发一个中小企业（SME）友好版本。与政府合作，协调和管理减排项目的实施，并提高新技术研发支出的有效性。我们的目标是创建一个框架，政府和企业可以通过该框架共同合作以建立低碳经济。审核并减少公司车队和建筑物的排放。我们的雄心壮志是要比政府在其《可持续采购行动计划》中设定的目标更好。在三年内提供资源以加强CBI在气候变化方面的工作在英国和国际上，并监督此资源的部署。因此，这份报告是行动呼吁。对于工作队中的公司而言，这标志着旅程的最新阶段，该旅程建立在他们应对气候变化的现有承诺的基础上。对于CBI而言，它标志着与其所有成员以及国际商业界和其他利益相关者开始更多地参与该议程。我们的目标是与政府和消费者共同努力，朝着更绿色，更繁荣的地球迈进。*此特定承诺不包括伦敦证券交易所及其市场上的公司。 有关更多信息或要以大文本格式接收此报告，请通过以下方式与业务环境局联系：CBI中心点伦敦新牛津街103号WC1A 1DU020 7379 7400由Corporate Edge设计和生产。由Beacon Press使用其环保印刷技术印刷。印刷油墨是使用植物油制成的，没有使用任何薄膜或薄膜加工化学品。灯塔新闻是CarbonNeutral® 公司，并注册了ISO14001和EMAS。在Take 2 Silk上印刷，该纤维由75％的再生纤维制成，并获得FSC认证。