疫情海外信息专报116
疫情海外信息专报 （2020年8月4日） 1、联合早报发表社论指出特朗普封杀抖音的背后思路 8月3日，《联合早报》发表社论《美国封杀抖音预示科技战走向》。文章指出，对于主张“美国优先”而上台的特朗普而言，公平贸易是他所重视的竞选承诺之一，因此，基于对等原则而全面封杀TikTok，符合其施政理念，也能够为美国的相关业者所接受。文章认为，从更宏观的角度来看，美中对抗的张力正逐步强化，美国遏制中国崛起已经成为两党共识，不能只从总统选举的政治需要简单视之。大国全面对抗，经济实力是主战场，军事威慑实力为辅，但两者均离不开科技博弈。因此，封杀TikTok背后的思路，更多是全面“科技脱钩”的要求，以及与此相关的经济脱钩。随着美中“科技脱钩”的加速，如同冷战时期东西两大阵营对峙的地缘政治格局，似乎也正在网络世界形成。 https://www.zaobao.com/zopinions/editorial/story20200803-1074065 2、布鲁金斯学会发文分析第四次工业革命与美中竞争 7月31日，布鲁金斯学会刊发其中国战略研究计划主任、 2 东亚政策研究中心研究员拉什·多希（Rush Doshi）的署名文章《美国、中国与第四次工业革命竞赛》。文章认为，中国领导层高度重视第四次工业革命，视其为“百年未有之大变局”的驱动力。中国政府在研发方面大量投资，制定“中国制造2025”计划以提升工业竞争力，提升中国企业在价值链中的位置，掌握先进技术标准。虽然中国经济体量仍小于美国，但中国研发总支出已经与美国相当。从美国方面来看，本届政府推动制造业回归的努力遭遇挫折，例如英特尔近期由于制造技术的“工艺失误”不得不将大部分芯片制造业外包，特斯拉在疫情期间也加大了在中国的投资。文章建议，美国应考虑设立一个实体机构来促进有关经济战略的信息收集工作，制定长期经济规划来协调宏观经济，还应促进高技术移民以及与盟友国家的基础科学合作。 https://www.brookings.edu/testimonies/the-united-states-china-and-the-contest-for-the-fourth-industrial-revolution/ 3、FT发文认为新冠疫情最糟糕的影响可能尚未发生 8月4日，英国《金融时报》（FT）网站刊登惠康基金会（Wellcome Trust）董事杰里米·法拉尔（Jeremy Farrall）的署名文章《新冠疫情最糟糕的影响可能尚未发生》。文章认为，新冠疫情在多个层面造成影响。第一层是来自病毒的直接影响，包括恐惧、疾病和死亡；第二层是对健康的间接影响，由于新冠疫情占用了过多的医疗资源，导致对其他疾病的预防治疗不及时；第三层更大，来自不断上升的失业率 3 和不断萎缩的经济所带来的社会和经济影响，扩大了社会裂痕和不平等，从而带来了第四层影响——对于地缘政治的影响，主要大国在自己和世界其他地区之间如何选择，将决定未来的国际政治。对于前三点，各国都能采取相应的有效应对措施。但对于第四点，各国很有可能选择民族主义路线，将问题归咎于他人。文章认为，新冠疫情的影响是毁灭性的，但除此之外我们还面临其他超越国界的全球性挑战。因此，面对全球挑战，不应依靠狭隘的民族主义、互相指责乃至滑向更加两极分化的世界，而应该加强国际合作，培养共同体意识。 https://www.ft.com/content/031b42a7-e2b3-43ae-9139-d31a4cb37498 4、《大西洋月刊》发文分析疫情如何击垮美国 《大西洋月刊》即将发行的9月刊，刊登了科技记者艾德·杨（Ed Yong）的署名文章《新冠疫情如何击垮美国》。文章认为，美国应对疫情时所出现的几乎所有问题都是可以预测并预防的。但是，美国在得到了充分警告、拥有充足资源和强大生物医学实力的情况下却举步维艰。其原因在于，缺乏专业知识的政府反应迟缓，公共卫生资金长期不足，医疗保健系统臃肿且效率低下，种族主义政策使得原住民和黑人更易受感染，社会保障体系瓦解迫使低收入工作者面临更多风险，以及社交媒体平台充斥错误信息致使公民协同行动变得困难。文章认为，应对新冠疫情的失败除了反映出美国 4 医疗体系的脆弱性，还体现了其对专业知识的漠视、种族不平等、社交媒体乱象以及危险的个人主义。因此，美国在经济复苏过程中更要彻底反省，建立更具弹性的医疗保健体系和更加透明的信息系统；重建其国际联盟体系、社会安全网和对经验主义的信任；解决历史遗留的公共卫生难题。最重要的是，美国应选出具有良好判断力、高尚品格和尊重科学、逻辑和理性的领导人。 https://www.theatlantic.com/magazine/archive/2020/09/coronavirus-american-failure/614191/ 5、大西洋理事会认为美国从德国撤军弊大于利 7月29日，大西洋理事会刊发题为《专家回应：美宣布从德国撤军》的分析文章。文章综合7位大西洋理事会专家的观点，认为在战术层面，美国从德国撤出12000名士兵，并且将F-16部队部署到意大利、将部分轮换部队和指挥系统部署到波兰，可以提升北约在南欧、东欧的反应能力，将美国欧洲司令部与北约总部放在一起，可以提高协同作用和效率。但是在战略层面，这轮重新部署行动会削弱美国军队与德国军队和人民的关键联系，美国将更难使用德国的训练场所、运输枢纽和指挥设施，这将导致美德关系的削弱，并且在欧洲共同防卫体系内制造进一步的分裂。因此，文章认为，美国此举的总体地缘政治消极影响和成本大于战术层面的收益。 https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/experts-re 5 act-us-announces-plans-for-troop-withdrawal-from-germany/ 6、《外交政策》发文分析中亚地区新一轮大博弈 8月3日，《外交政策》网站发表卡内基理事会国际事务道德准则研究员菲利普·卡鲁索（Philip Caruso）的署名文章《新冠疫情在中亚掀起新一轮大博弈》。文章认为，随着新冠疫情的发展，中亚国家面临严峻形势，这些国家严重依赖对大国的大宗商品出口，中、俄、美在该地区竞相提供援助，给了中亚国家更多选择机会，这是美国推出中亚战略后面临的第一次重大考验。文章认为，美国必须提供不同于中俄的替代方案，帮助中亚各国击败新冠疫情，抵制大国干预，保持政局稳定，继续推进改革，其首要政策目标是帮助中亚国家维护主权。此外，这一地区在战略意义上对美国也很重要，应警惕中俄在该地区政治和安全利益的不断趋同，甚至联手对抗美国。 https://foreignpolicy.com/2020/08/03/covid-19-china-new-great-game-central-asia/ 7、《国家利益》发文评论蓬佩奥有关叙利亚石油问题言论 8月3日，《国家利益》杂志网站发布其国家安全记者马修·佩迪（Matthew Petti）的署名文章《迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）是否在叙利亚石油问题上误导国会》。文章指出，美国国务卿蓬佩奥在上周出席参议院外交关系委员会听证会时表示，一家美国公司开发叙利亚油田的协议正在“执行”， 6 但是叙利亚库尔德自治区政府否认签署过任何合同，此举在库尔德人和叙利亚中央政府之间制造了一个楔子。虽然特朗普总统长期以来一直表示，希望美军继续驻扎在叙利亚，以保护库尔德人领导的叙利亚民主力量掌握的石油资源，但油田的实际开发面临法律障碍和激烈的合同竞争，仍有大量相关问题尚未得到解决。主要包括，对叙利亚经济制裁的问题，库尔德人与叙利亚中央政府的谈判问题，以及伊拉克是否会允许库尔德人领导的政府合法地向外界运送石油等。 https://nationalinterest.org/blog/skeptics/did-mike-pompeo-mislead-congress-about-syrias-oil-166158 8、PIIE发文分析越南和墨西哥未来在全球供应链中的地位 8月3日，彼得森国际经济研究所（PIIE）刊发高级研究员郑荣珍（Euijin Jung）撰写的分析文章《越南和墨西哥可能成为全球供应链的主要参与者》。文章认为，越南和墨西哥具有劳动力成本比较优势，而且正试图通过自由贸易协定来降低关键合作伙伴的贸易和投资壁垒。但是，与中国相比，两国的整体营商环境较差，高素质劳动力较为缺乏。墨西哥面临持续的国内安全问题和基础设施不足等缺陷，越南面临物流基础设施短板和贸易便利化程度较低的问题。相比于过去数十年，越南和墨西哥也面临着更加艰难的国际环境，因为美、日、韩等国的贸易保护主义都在持续升温。https://www.piie.com/blogs/trade-and-investment-policy-watch/vietnam-and-mexico-could-become-major-players-global-suppl 7 y 9、澳大利亚东亚论坛刊文分析疫情后的韩国经济走势 7月29日，澳大利亚东亚论坛（East Asia Forum）刊发美国经济研究所研究员特洛伊·斯坦加隆（Troy Stangarone）的署名文章《疫情大衰退后的韩国经济重建》。文章认为，在新冠疫情面前，韩国经济的整体表现优于其他发达经济体，国际货币基金组织（IMF）预计韩国的GDP今年将下降1.2％，降幅在发达经济体中相对较小。但是，韩国目前面临严重的青年失业问题，15-29岁青年中有超过四分之一面临失业难题，比2019年12月增加了21%。当前，韩国政府的主要努力包括积极援助中小企业、推动数字新政和绿色新政，试图打造韩国在数据技术、人工智能和5G网络上的优势地位，在2050年实现零排放目标。文章认为，韩国政府正通过新政为未来的经济增长做好准备，但是需要更多关注青年就业问题，并帮助航空业度过危机。 https://www.eastasiaforum.org/2020/07/29/building-south-koreas-economy-after-the-great-pandemic-recession/ 10、日媒称新冠患者持续增加使病床告急 8月3日，日本共同社发表题为《日本新冠感染者超过4万人，病床使用率上升》的报道，强调随着疫情的强势反扑，日本正迎来“病床不足危机”。文章指出， 39个都府县在过去一周都出现病床使用率上升的情况。其中，东京、大阪、滋 8 贺等8个都府县使用率已超80%。同时，日本国内累计感染人数也已超过4万人，且日均增幅均在千人左右，患者的持续增加将加剧病床不足问题，强化对策成为当务之急。 https://china.kyodonews.net/news/2020/08/ee2403737618.html 撰稿人：党 森、王宇彤 审稿人：姚锦祥、许馨匀
