中国矿产资源报告2018

中国矿产资源报告中华人民共和国自然资源部 编2018China Mineral resourCesMinistry of Natural Resources, PRC 中国矿产资源报告China Mineral Resources2018· 北 京 ·中华人民共和国自然资源部 编 图书在版编目（CIP）数据中国矿产资源报告. 2018：中文、英文 / 中华人民共和国自然资源部编. —北京：地质出版社，2018. 10ISBN 978-7-116-11260-5I. ① 中... II. ① 中... III.①矿产资源－研究报告－中国－2018－汉、英 IV. ①F426.1中国版本图书馆CIP数据核字（2018）第217778号责任编辑： 田 野责任校对： 关风云出版发行： 地质出版社社址邮编： 北京市海淀区学院路 31 号，100083电 话： （010）66554528（邮购部）；（010）66554631（编辑室）；（010）63882122（编写组）网 址： http://www.gph.com.cn传 真： （010）66554686印 刷： 北京地大彩印有限公司开 本： 889mm×1194mm 1/16 印 张： 7.75 11.5字 数： 200千字300 千字印 数： 1—2000册1－2000册版 次： 2018年10月北京第1版2012年10月北京第1版印 次： 2018年10月北京第1次印刷22012年10月北京第1次印刷定 价： 58.0088.00元书 号： ISBN 978-7-116-11260-507937-3Non vero commod（如对本书有建议意见，敬请致电编写组；如本书有印装问题，本社负责调换）Zhongguo Kuangchan Ziyuan Baogao 2018 编 委 会：： ： ：：：凌月明鞠建华 蒋文彪 （以姓氏笔画为序）于庆和 王少波 王全玲 庄少勤 刘 键刘树臣 张作衡 张 陟 杨虎林 杨尚冰杨学军 吴太平 陈先达 姚义川 熊自力薄志平 魏铁军 魏铁军闫卫东（以姓氏笔画为序）马小杰 马建明 于江薇 牛 力 邓 锋闫升好 李二恒 李建中 李宪海 汪汉雨张 颖 范 黎 林博磊 单卫东 周起忠胡 杰 姜 雅 姜文利 骆团结 赵 政徐桂芬 徐曙光 郭 敏 郭 娟 曹清华蔺志永 潘薪如编 委 会 主 任编 委 会 副 主 任编 委 会 成 员 编 写 组 组 长编 写 组 副 组 长编 写 组 成 员 I从2011年起，为切实增强矿产资源管理部门公共服务能力，推进政府信息公开，以便公众更好地了解中国矿产资源勘查开发利用状况和最新政策法规动态，国土资源部开始组织编制年度《中国矿产资源报告》（以下简称《报告》）。 2018年，自然资源部成立，整合原国土资源部等部门职责，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。《报告》将继续成为国内外广大关心和支持自然资源事业人士了解中国矿产资源状况、管理政策和体制改革情况的窗口。2018年度《报告》着重介绍2017年以来中国在矿产资源勘查开发利用、矿山地质环境保护、地质矿产调查评价等方面的新进展，矿产资源规划、矿产资源管理政策法规、矿业税费制度改革和生态环境保护等方面的新举措，矿产资源勘查开发利用科技创新、地球科学理论研究等方面的新动态以及“一带一路”国际地质矿产合作的新成果。2017年，我国煤炭、石油、天然气、页岩气、锰矿、金矿、石墨等重要矿产查明资源储量增长，勘查新增资源量超过50亿吨煤田3处、超过百吨的金矿2个，探明地质储量超过亿吨的油田2处、超过500亿立方米的天然气田3个。截至2018年4月底，我国页岩气累计探明地质储量已经超过万亿立方米。全国油气勘查投资有所回升，非油气勘查投资继续下降。在生态文明战略思想指引下，倡导绿色勘查，推广使用绿色环保的勘查开发技术方法。明确用矿、用前 言Foreword前 言 II地、财政、金融等4类支持政策，全面推进绿色矿山建设。积极开展矿山地质环境治理和生态修复。矿产品供应能力不断增强，需求保持增长，能源消费结构不断优化。矿产资源管理政策法规不断修订完善。进一步取消和下放行政审批事项，为深入推进“放管服”改革，开展了生态文明建设、公平竞争审查所涉及的国土资源法律、法规、规章和规范性文件清理工作。建立完善矿产资源权益金制度，在6个试点省份全面推进矿业权竞争性出让。全面贯彻落实国务院关于全国矿产资源规划批复精神，开展规划实施情况中期评估。完善矿业权审批登记管理制度，加快矿业权清理和分类处置。开展矿产资源储量统一确权登记试点，建立健全矿产资源储备制度。加强矿产资源保护监督，进一步提高矿产资源保障能力。基础地质调查工作程度进一步提高。对油气资源开展新区、新层系、新领域、新深度的调查，获得重要发现；对非油气矿产围绕重点成矿区带、整装勘查区、重要矿集区和大型资源基地开展地质调查，圈定了新的找矿靶区，发现了新矿产地。地质资料管理制度进一步完善，服务能力和水平不断提升。面向国家重大需求，全力实施矿产资源科技创新战略。不断创新成矿理论、找矿模型及勘查方法，研发或集成了一批地质勘查技术仪器装备，矿产资源综合利用技术得到深度应用。发布实施一项推荐性国家标准和35项推荐性地质矿产行业标准。积极响应“一带一路”倡议，全面推动地质矿产领域双边与多边合作。通过中国国际矿业大会、中国－东盟矿业合作论坛等国际交流平台，进一步拓展与有关国家的矿业交流与合作。《报告》统计数据主要来源于中华人民共和国自然资源部和中华人民共和国国家统计局，未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的统计数据。 中国矿产资源报告2018 目 录ContentsIII前 言第一章 矿产资源储量.....................................................................1一、矿产资源储量 ..................................................................1二、矿产资源储量报告评审备案 ................................................4三、矿产资源潜力 ..................................................................4第二章 矿产资源勘查.....................................................................8一、地质勘查投入 ...............................................................8二、油气矿产勘查进展 ............................................................10三、非油气矿产勘查进展 .........................................................11第三章 矿产资源开发利用............................................................12一、采矿业固定资产投资 .........................................................12二、矿产品生产与消费 ............................................................12三、矿产资源节约与综合利用 ...................................................14第四章 矿山地质环境恢复治理和绿色发展.......................................20一、矿山地质环境恢复治理 ......................................................20二、绿色勘查 ........................................................................21三、绿色矿山 ........................................................................22第五章 矿产资源政策法规............................................................23一、矿产资源政策法规 ............................................................23二、矿产资源制度改革 ............................................................24目 录 IV中国矿产资源报告2018三、矿产资源税费 ..................................................................26第六章 矿产资源管理..................................................................28一、矿产资源规划管理 ............................................................28二、地质勘查管理 ..................................................................29三、矿产资源储量管理 ............................................................30四、矿业权管理 .....................................................................31五、古生物化石管理 ...............................................................32第七章 地质矿产调查评价............................................................34一、基础地质调查 ..................................................................34二、矿产调查评价 ..................................................................35三、海洋地质调查 ..................................................................37四、城市地质调查 ..................................................................37第八章 地质资料管理与服务.........................................................38一、地质资料管理制度 ............................................................38二、馆藏地质资料 ...