2019长沙互联网发展白皮书
—2018年9月— 综述在十九大报告中，习近平总书记将网络强国作为创新型国家的基本内涵之一。当前，互联网已成为全球经济增长主要驱动力，中国互联网产业也正处于新的历史拐点，人口红利逐步减弱，产业互联网成为新趋势。经过五年的探索历程，互联网产业已成为长沙的一张新名片，也有力带动了其他相关产业发展。为及时了解发展情况与趋势，推动长沙互联网发展实现新突破，长沙市移动互联网产业链推进办公室联合亿欧智库编写了《2019长沙互联网发展白皮书》。白皮书包括长沙市互联网发展现状、新兴行业分析、发展建议以及附录四部分，全方位展现了长沙互联网产业情况。主要观点如下：⚫政策环境持续完善，互联网发展全国领先。长沙注重顶层战略设计，加强组织领导，打造互联网产业政策洼地、服务高地。2018年长沙互联网发展指数为223，在全国直辖市及省会城市排名第六，中部地区第一。⚫企业数量大幅提升，产业规模对全省互联网产业贡献大。截至2018年12月底，长沙互联网企业26788家；互联网产值达1959.00亿元，占全省互联网产业总产值的58.06%。⚫产业生态已规模化建成，龙头企业脱颖而出。长沙现已形成“集聚区+专业园区+创客中心”的产业格局，打造互联网全产业链生态圈。同时鼓励企业做大做强，芒果TV和拓维信息入围全国互联网百强企业。2018年，长沙互联网产业新增A股上市企业1家，新三板挂牌企业13家，除此之外，第二总部落户长沙的映客也赴港上市。⚫资本环境逐步改善，创新项目孵化初见成效。2018年，长沙互联网产业有72家企业发生74起融资事件，融资总额高达58.7亿元，涉及投资机构100家，投资活跃度提高。同时加速互联网企业孵化，截至2018年12月，柳枝行动累计筛选4279个项目，孵化项目466个并创造7.8亿元营收，帮助56个项目获得3.6亿元融资。2 ⚫打造第二总部经济，全方面赋能互联网产业发展。截至2018年12月，长株潭引进总部（第二总部）项目32个，其中湘江新区13个、长沙高新区17个。⚫人才储备能力增强，营商环境不断优化。长沙积极落实“长沙人才新政22条”、“芙蓉人才行动计划”等政策，优化人才发展生态，提高人才吸引力。2018年，长沙着力打造优质高效的营商环境，《2018年中国城市营商环境评价报告》中营商环境排名从2017年的第20名跃升至第9名。⚫打造移动生活之都，移动政务快速发展。经过三年时间打磨，长沙已将“移动生活之都”打造为特色标签，在差异化的发展方向上与其他城市拉开差距，尤其是在移动政务的推进中取得了较大进展。通过对长沙互联网产业的深度观察，并基于数据分析进行论据辅证，本白皮书将带您近距离观察长沙互联网产业，以期交流互鉴，共创未来。因数据资源来源以及分析维度的局限，本报告还存在一些不完善的地方，敬请批评指正。3 目录CHAPTER 1长沙互联网发展现状1.1 全国互联网发展现状1.2 中国互联网发展指数1.3 长沙互联网发展现状CHAPTER 2长沙互联网新兴行业2.1 网络安全2.2 移动支付2.3 人工智能2.4 区块链CHAPTER 3长沙互联网发展建议3.1 总体思路3.2 发展目标3.3 发展建议CHAPTER 4附录4.1 湘江宣言4.2 “互联网发展指数”编制方法4.3 长沙互联网产值模型4.4 专业术语解释4.5 相关政策文件链接4.6 互联网发展指数评分表4P6P8P10P30P34P37P41P45P45P45P48P50P50P51P52P53 长沙互联网发展现状CHAPTER 1 62018年是我国改革开放40周年，同时也是全面贯彻党十九大精神的开局之年。回顾党的十八大，党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网，全面推进“互联网+”，运用新技术、新模式改造传统产业，推动网信事业取得了历史性成就。中国全面接入互联网25年，网络普及率超过全球平均水平。在不断发展和创新的背景下，网络空间命运共同体的主张获得了中国甚至国际社会的广泛认同。1.1全国互联网发展现状2018年全国网络安全和信息化工作会议后，我国信息基础设施持续升级，网络信息技术取得积极进展，部分领域实现单点突破。互联网产业借助各类科技成果升级，并与数字化结合塑造互联网新经济形态，为推进网络强国提供坚固保障。在习近平总书记“网络强国”思想内涵的指导下，中国抓住了信息化发展的机遇，推动发展互联网各重点板块，已经取得了一系列成就和新进展。1.1.1互联网络资源及使用情况根据中国互联网络信息中心（CNNIC）第43次网络发展状况统计报告，截至2018年12月，我国IPv6地址数量为41,079块/32，年增长75.3%；域名总数为3792.8万个，互联网基础资源保有量稳步提升。我国网民规模8.29亿，全年新增网民5653万，互联网普及率达59.6%，较2017年底提升3.8个百分点。互联网覆盖范围进一步扩大，贫困地区网络基础设施的“最后一公里”逐渐打通，入网门槛进一步降低。1.1.2互联网产业发展现状作为融合的产物和载体，中国互联网发展的下半场进入产业互联网阶段。消费互联网带动产业互联网发展的独特模式也成为中国数字化经济的特色发展路径。产业互联网将全面渗透到产业价值链，对生产、交易、融资、流通等环节改造升级，除了可以为之匹配丰富的场景，还可以提高资源配置效率。一方面推动了行业自身和新技术、新产品、新业态的发展，另一方面支撑了实体经济数字化、网络化、智能化的转型需求。全国互联网发展稳中有升1.1全国互联网发展现状 7同时，2018年中国互联网产业借助各类科技成果升级，产业结构持续优化，与数字化结合塑造互联网新经济形态。随着大数据、人工智能、云计算、物联网的广泛应用，新兴业态和传统产业的深度融合，有望激活传统产业潜能。1.1.3中国互联网独角兽企业独角兽企业是新经济的时代产物。这类企业创新能力强、企业成长周期短、爆发力集中，是引领产业形态发展的领头羊，是支撑新经济发展的中坚力量。根据《2018第三季度胡润大中华区独角兽指数》报告，截至2018年9月30日，大中华范围内共有独角兽企业181家，整体估值超过4.9万亿人民币。在181家企业中，北京、上海、杭州和深圳四座城市共有153家企业，占总量超过8成，集中度较高。通过榜单的行业维度分析，来自于互联网服务行业的独角兽企业数量最多（生活性服务+企业级服务），有45家企业上榜，占本次独角兽企业总数的25%。互联网金融和电子商务行业独角兽企业分别有21家和20家，医疗健康行业17家，文化娱乐行业15家。对比上一期，新增新零售和新能源两个行业，分别为2家和1家。独角兽企业成为支撑新经济发展的中坚力量1.1全国互联网发展现状排名细分行业独角兽企业数量（数量变化）1 -互联网服务45 (+5)2 ↑互联网金融21 (+2)3 ↓电子商务20 (-2)4 ↑医疗健康17 (+6)5 ↓文化娱乐15 (0)6 ↑大数据与云计算10 (+2)6 -物流服务10 (+1)8 ↑人工智能9 (+4)9 ↑教育8 (+2)2018第三季度胡润大中华区独角兽企业行业分布来源：《2018第三季度胡润大中华区独角兽指数》—排名与Q2排名一样↑排名比Q2排名上升↓排名比Q2排名下降* 对比Q2排名新上榜排名细分行业独角兽企业数量（数量变化）10 ↓汽车交通7 (-1)11 ↓房产服务5 (-1)11 ↓智能硬件5 (-2)13 -区块链3 (0)14 -机器人2 (0)14 *新零售2 (+2)16 ↓游戏1 (0)16 *新能源1 (+1) 81.2中国互联网发展指数为能够更加清楚地了解中国互联网产业的发展现状，我们通过调研访谈和数据整理，编制出“中国互联网发展指数”来反映全国各省会城市及四个直辖市城市的互联网发展水平。中国互联网发展指数是反映全国各省会城市及四个直辖市城市的互联网发展情况综合指数，由基础设施建设指数、创新能力指数、移动生活指数、产业发展指数四个分项指数构成，并在遵循指标代表性与稳定性、指标变动协调性与敏感性以及数据可获得性等原则的基础上确立了三级指标。通过位序计分方法，在每一个维度中，将不同城市同一变量上取得的数值按大小顺序排列，以位序计分，排第一的计26分，即分值与位序相反。最后加总四个维度的位序计分，城市在所有变量中的积分之和构成总排序中的位次。长沙位列互联网发展指数全国直辖市及省会城市第六1.2中国互联网发展指数中国互联网发展指数指标体系一级指标二级指标三级指标指标说明互联网发展指数基础设施建设指数政策支持反映各评比城市政策支持力度、网络基础建设水平及交通便捷度通信能力网民数量创新能力指数创新应用反映各评比城市创新能力、环境以及人才培养情况研发资金双一流高校数量移动生活指数互联网+反映“互联网+”应用情况产业发展指数互联网相关从业人数反映各评比城市互联网产业发展现状电信业务收入互联网TOP100公司数量产业基础2018年，长沙互联网发展指数为223分，在各评比城市中排名第六，与2017年排名持平，发展指数分数也与2017年持平。在互联网发展差异化的背景下，长沙在人均GDP、地区生产总值增长率、创新应用等方面都位列前茅，为互联网产业创新提供了持续动力。 1041061061111131141191251321431471511681721831941942192212232312342452572630100200300石家庄太原兰州哈尔滨南昌南宁贵阳昆明长春沈阳济南合肥福州天津重庆郑州西安武汉南京长沙成都杭州上海北京广州名次变动→↓ 1↓ 1↓ 2→↓ 4↓ 2↑ 2↑ 5↓ 3→↓ 2→↑ 1→↓ 2→↑ 7→↓ 1↑ 1↑ 2↓ 3→↑ 29长沙位列互联网发展指数全国直辖市及省会城市*第六1.2中国互联网发展指数*省会城市是一个省份最具代表性的城市，因此本次互联网发展指数从地级市出发，选取省会城市作为研究对象进行赋分。直辖市被纳入进本次研究范围，是由于直辖市除了行政级别，从城市自身的结构和管理出发，与地级市类似。 101.3长沙互联网发展现状2014年湖南省抓住互联网的黄金时期，现已经过五年的探索历程。长沙作为湖南省省会城市，在这五年的探索中起到了引领带头的作用，并取得了巨大的成绩。移动支付、网络安全、移动新媒体、工业互联网等优势领域保持高速增长，大数据、云计算、人工智能等新兴技术蓬勃兴起，互联网与实体经济融合更加深入，企业培育成效显著，园区集聚作用进一步加强，互联网产业加快转型升级。1.3.1政策支持长沙注重顶层战略设计，为了加速互联网产业发展，长沙积极完善政策体系，制定出台互联网产业发展政策性文件，研究进一步推动“互联网+”的政策措施。长沙互联网政策支持主要体现在如下方面：1、互联网+：为了促进互联网赋能实体产业加速融合，长沙出台一系列战略规划和政策，形成了省市区三级联动的政策合力，在人才引进、企业发展、产业创新发展和投融资等方面给予大力支持，政策洼地效应明显。长沙围绕“互联网+”，以打造“移动生活之都”为目标，将技术创新与衣、食、住、行等生活服务类行业以及特色鲜明的文化、娱乐产业融合起来，同时兑现政策，助力企业发展，促进企业数量增长，鼓励企业规模化扩张，孵化有影响力项目，引进总部项目，带动第二总部经济增长，打造互联网产业聚集区以形成聚集效应。长沙积极完善政策环境1.3长沙互联网发展现状人才引进互联网产业扶持政策亮点人才评价认定：对移动互联网企业高层次人才按照国际顶尖人才(A类)、国家级领军人才(B类)、省市级领军人才(C类)、高级人才(D类)等类别进行评价认定，主要面向互联网企业首席执行官、首席技术官及同等职位人员。重点关注软件开发、集成电路设计、网络服务、云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链、互联网金融、互联网内容、电子商务、卫星导航及位置服务等领域——2018年7月中共长沙市委人才工作领导小组《长沙市移动互联网企业高层次人才分类认定目录（试行）》 11长沙积极完善政策环境1.3长沙互联网发展现状人才引进——2017年6月长沙市人民政府《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》（人才新政22条）——201
