路线气候材料地缘政治能量转换能源安全航运区域独立性稳定性多样化基础设施功率需求冲突发展存储网格贸易弹性访问政策网络shiftH2互连器稳定性供应链灵活性H2贸易接入端口电位贸易负担得起 关于 IRENA国际可再生能源机构 （ IRENA ） 是一个政府间组织，支持各国向可持续能源未来过渡。它是国际合作的主要平台，卓越中心以及可再生能源政策，技术，资源和金融知识的存储库。IRENA 促进广泛采用和可持续利用各种形式的可再生能源，包括生物能源，地热，水电，海洋，太阳能和风能，以追求可持续发展，能源获取，能源安全和低碳经济增长。繁荣。 © IRENA 2024除非另有说明，否则本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、印刷和 / 或存储，前提是 IRENA 作为来源和版权持有人给予适当的确认。本出版物中属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束，在使用此类材料之前，可能需要获得这些第三方的适当许可。ISBN:978-92-9260-599-5引文:IRENA (2024),能源转型的地缘政治 ： 能源安全国际可再生能源署 ， 阿布扎比。欲了解更多信息或提供反馈 ： publications @ irena. org 此报告可供下载 ： www. irena. org / publications该出版物得到荷兰和挪威政府自愿捐款的支持。免责声明该出版物和本文的材料 “按原样 ” 提供。IRENA 已采取所有合理的预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。但是，IRENA 及其任何官员，代理商，数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示的保证，他们对使用本文的出版物或材料的任何后果不承担任何责任或义务。此处包含的信息不一定代表 IRENA 所有成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们被 IRENA 认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他项目或产品。本文所采用的名称和材料的呈现并不意味着 IRENA 表达了任何关于任何地区，国家，领土，城市或地区或其当局的法律地位，或关于边界或边界划界的意见。 3能源的地缘政治过渡能源安全ACKNOWLEDGEMENTS该报告是在伊丽莎白出版社 （ IRENA 规划和计划支持主任 ） 的监督下编写的 ， 该出版社与 Yana Popkostova 和 Thijs Van de Graaf （ IRENA 顾问 ） 共同撰写了该报告 ， 并得到了 Ellipse Rath 和 Gerald Tagoe 的实质性支持。作者感谢 IRENA 同事 Roland Roesch ， Michael Taylor ， Francisco Boshell ， Ricardo Gorini ， Paul Komor ， Imen Gherboudj ， Adrian Gonzalez ， Sibghat Ullah ， Francis Field ， Kathleen Daniel ， Stephanie Clarke ， Anastasia Kefalidou ， Celia Gar内部同行评审由 Carolie Ochieg，Emaele Biaco，Karste Sach （ IRENA 顾问 ），Michael Reer，Mirjam Reier，Ral Alfaro Pelico，Safiato Alzoma 和 Stefao Margccio 提供。外部同行评审由 Adras Rozmer （ EEAS ），Aabelle Livet （ 战略研究基金会 ），Bejami Gibso （ Ø rsted ），Daiel Scholte （ 明尼苏达大学 ） 提供 ，Has Olav Ibre （ 挪威外交部，能源，气候和环境科 ），Holger Klitzig （ 德国联邦外交部 ），Idra Overlad （ NUPI ），Iria Patraha （ HCSS ），Ligia Noroha （ UNEP ），Olga Khaova （ 大西洋理事会 ），Pala Kivimaa （ 芬兰环境事务研究所 [SYKe]，欧洲委员会，开发计划署该报告由 Steven Kennedy 编辑。设计由 weeks. de Werbeagentur GmbH 提供。© ljubaphoto; iStock 能源转型的地缘政治缩写ACC风冷冷凝器COP缔约方大会CRM关键原材料EJexajouleESG环境、社会和治理EU欧洲联盟电动汽车电动汽车FAO联合国粮食及农业组织GDP 国内生产总值GW吉瓦特H2氢气IAEA国际原子能机构IEA国际能源署IPCC政府间气候变化专门委员会IPRs知识产权IRENA国际可再生能源机构LFP磷酸铁锂北约北大西洋公约组织NMC 镍 - 锰 - 钴OECD经济合作与发展组织PV光伏SDG可持续发展目标TFEC总最终能耗TWterawattTWh 太瓦时(U) 高压直流输电（ 超 ） 高压直流电贸发会议联合国贸易和发展会议UNEP联合国环境规划署UF6六氟化铀US美国USDUnited States dollarsWETO世界能源转型展望WIPO© Philip Lange; shutterstock世界知识产权组织4 能源安全5前文可再生能源在创造更具弹性 ， 包容性和更清洁的能源系统方面的重要作用是无可争议的。 COP28 强调了这一点 ， 并承诺到 2030 年将可再生能源容量增加三倍 ， 能源效率增加一倍 ， 同时从化石燃料过渡。 IRENA 采用的这一途径世界能源转型展望， 代表了我们在未来六年内纠正路线以保持 1.5 ° C 的唯一选择。可再生能源转型的加速取决于我们的集体能力，即围绕基础设施的现代化和扩展、政策和市场适应以及机构和人员能力等关键推动因素优先采取行动。所有这些领域都与能源安全密切相关，能源安全仍然主要是通过化石燃料主导的时代及其地缘政治格局来看待。鉴于可再生能源的兴起，IRENA 的成员要求探索这种转变对能源安全的影响。本报告以 IRENA 能源转型系列的地缘政治为基础 ， 并利用了 IRENA 对广泛的技术 ， 社会经济和气候问题的广泛知识。该报告建议，政策制定者不应该仅仅将化石燃料时代的思维转向基于可再生能源的系统。它确定了应系统地考虑的多个问题，以指导国家关于资源禀赋和比较优势的决策。这一点尤为重要，因为政府对日益电气化，数字化和分散化的系统的基础设施进行了大量投资。该报告将人类和地球的福祉置于不断发展的能源安全叙事的中心。最终，它认识到解决能源安全既是一项技术努力，也是一项政治努力。本报告是在能源转型地缘政治合作框架下制定的。我要感谢 IRENA 成员对这项工作的支持，以及来自学术界，智囊团，国际组织和私营部门的许多专家对本报告提供了深刻的意见和反馈。我希望，这项新的分析将引发关于可再生能源时代能源安全的演变性质的知情和建设性对话。Francesco La 相机IRENA 总干事 能源转型的地缘政治6TABLE OF CONTENTS致谢 03缩写 04前言 05政策摘要制造商......................................................10参考文献 77© Christopher Ames; iStock 能源安全7CHAPTER 3一种多维能源途径SECURITY..................................533.1.获得技术 553.2.可再生能源高的电力系统灵活性 583.3.能源安全的需求方 623.4.对基础设施的硬安全威胁 643.5.网络安全 643.6.气候变化的物理影响 673.7.人类安全 71政策考虑因素..........................................74CHAPTER 1能源安全的新时代..1.1影响能源的全球变化安全..................................................................................191.2重新思考能源安全............................................................................................211CHAPTER 2贸易、安全和相互依存.............................272.1可再生能源与化石能源的能源安全风险燃料.......................................................292.2净零世界中的能源关系 ： 更多的区域 ， 更少全球............................................322.3剩余化石和核依赖项........................................................................................362.4电力贸易和跨境的地缘政治网格.......................................................................392.5氢和氢贸易的地缘政治衍生工具.......................................................................432.6贸易的地缘政治至关重要材料..........................................................................472.7清洁能源贸易的地缘政治技术..........................................................................5023 能源转型的地缘政治8LIST OF Figures图 1在 IRENA 的 1.5 ° C 情景下 ， 能源载体的最终总能耗 ，2020 年和 2050 年 10图 S.2依赖化石燃料净进口的国家和全球人口份额 11图 S.3地热 ， 水力 ， 太阳能和风能的技术经济潜力 13图 S.4能源安全的多维方法 14Figure1.1根据 IRENA 的 1.5 ° C 情景 ， 2020 年和2050 .........................................................................18图 1.2按地区划分的可再生能源容量 ，2023.........................................................................................................21图 1.3传统的能源方法安全.................................................................................................................................23图 2.1依赖化石燃料净进口的国家和全球人口份额 29图 2.2地热 ， 水力 ， 太阳能和风能的技术经济潜力 32图 2.3适用于公用事业规模太阳能的区域 33图 2.4适合风的区域 33图 2.5全球航运与化石燃料紧密交织在一起 34图 2.6最近天然气供应中断 36图 2.7核燃料循环中的地理浓度 （ 占全球总数的百分比 ） 37图 2.8净电力进口 （ 2022 年 ） 39图 2.9现有电力互连器 （ 截至 2024 年 2 月 1 日 ） 40图 2.10计划的电力互连器 （ 截至 2024 年 2 月 1 日 ） 41图 2.11海底互连 （ 截至 202