渔业和水产养殖基础设施发展基金指南 （ FIDF ）

的准则渔业和水产养殖基础设施发展基金 （ FIDF ）印度渔业、畜牧业和乳业政府部 Contents否项目页码1Introduction1-22操作区域23Objectives24节点贷款实体 (NLE 's)35合格实体 (EE 's)36节点执行机构 (NIA)37符合条件的投资活动48贷款和保证金 / 受益人贡献的数量4-59利息补贴和贷款利率5-610筹资机制6-711贷款支付712还款7-913土地、水域和法定许可的可用性9-1014制定详细项目报告 (DPR)1015项目建议书的提交1116项目评估和制裁11-1217实施机制12-1318项目监测与评价13-1419附录15-17 指南渔业和水产养殖基础设施发展基金 （ FIDF ）渔业部印度渔业、畜牧业和乳业政府部 1渔业和水产养殖基础设施发展基金 （ FIDF ）1.INTRODUCTION1.1 在 2017 - 18 年度，渔业对国家 GDP 的贡献约为 1 ％，对农业 GDP （ 2015 - 16 ） 的贡献为 5.23 ％，出口额约为 45107 亿 （ 70.8 亿美元 ），渔业部门在国民经济中发挥着重要作用。该国拥有各种巨大的潜在资源，包括河流和运河 （ 1.95 万平方公里 ） ； 洪泛区湖泊 （ 7.98 万公顷 ） ； 池塘和水箱 （ 24.33 万公顷 ） ； 水库 （ 31.50 万公顷 ） 和咸水 （ 14.10 万公顷 ） 。此外，海洋渔业活动分布在该国 8118 公里长的海岸线上，专属经济区为 202 万平方公里。印度政府预见到渔业发展的更大范围，呼吁渔业部门进行 “革命 ”，并将其命名为“ 蓝色革命 ” 。1.2 政府设想的 “蓝色革命使命 ” 主要侧重于提高鱼类生产力，以 6 ％ 至 8 ％ 的增长率生产鱼类，并建立基于需求的渔业基础设施。通过中央和州政府在实施各种计划和政策方面的共同努力，该国的鱼类产量已从 1950 - 51 年的 0.75 万吨增加到 2017 - 18 年的 1261 万吨，为经济发展做出了贡献。1.3 考虑到 （ i ） 通过正常预算程序获得的资金有限，即使这些资金大多是赠款，也没有能力将其用于信贷融资 ，（ ii ） 渔业部门明显缺乏信贷资金 ； （ iii ） 为了填补渔业基础设施的巨大空白，渔业司，渔业，畜牧业和乳业部成立了专门的渔业和水产养殖。 2基础设施发展基金 （ FIDF ） 。FIDF 设想在海洋和内陆渔业部门建立渔业基础设施，并增加鱼类产量，以实现蓝色革命下设定的到 2020 年 1500 万吨的目标。此外，FIDF 的目标是实现 8 - 9 ％ 的可持续增长，以期在 2022 - 23 年之前将该国的鱼类产量提高到约 2000 万吨的水平。1.4 在 2018 年联盟预算中 ， Hon 'ble 财政部长宣布预留 10, 000 卢比 ， 用于设立渔业和水产养殖基础设施发展基金 （ FIDF ） 和畜牧业基础设施发展基金 （ AHIDF ） ， 用于为畜牧业基础设施需求提供资金。1.5 拟议的渔业和水产养殖基础设施发展基金的估计基金规模为 7522.48 亿卢比 ， 其中包括节点贷款实体 （ NLE ） 筹集的 5266.40 亿卢比 ， 受益人捐款 1316.60 亿卢比以及印度政府提供的 939.48 亿卢比预算支持。2. 操作区域2.1 以下各段详述的渔业和水产养殖基础设施发展基金 (FIDF) 在印度所有州和联邦领土实施。3. 目标3.1 捕捞和养殖渔业基础设施的建立和现代化3.2 建立海洋水产养殖基础设施3.3 内陆渔业基础设施的建立和现代化3.4 通过基础设施支持减少收获后损失并改善国内营销设施。3.5 弥补资源缺口 ， 促进完成正在进行的基础设施项目。 34. 记名贷款实体 (NLEs)4.1 国家农业和农村发展银行 (NABARD)4.2 国家合作社发展公司 （ NCDC ） ，4.3 所有预定的银行5. 合格实体 (EEs)5.1 州政府 / 联盟领土 ，5.2 国有企业 / 州政府。承诺 / 政府。赞助 / 支持的组织5.3 渔业合作联合会 （ 包括渔业委员会等 ）5.4 合作社 ， 养鱼户集体团体和鱼类生产团体等。5.5Panchayat Raj 机构 / 自助小组 / 非政府组织5.6SC / STs / 边缘农民 ， 妇女和企业家 ， 自助团体和合作社等。5.7 私营公司 / 企业家5.8 身体残疾5.9 由政府决定的任何其他机构 / 实体6. 节点执行机构 (NIA)6.1Composition6.1.1 国家渔业发展委员会 ， 海得拉巴6.2 职权范围 (ToR)6.2.1 节点执行机构 （ NIA ） 应审查 ， 评估 ， 告知 EE 提交的提案 ， 并将其提交 CAMC 批准。 47. 有资格的投资活动7.1 建立渔港 ，7.2 建立鱼类着陆中心7.3 海水养殖和先进内陆渔业基础设施 (海洋养殖、网箱养殖等)7.4 建造冰厂 （ 海洋和内陆渔业 ）7.5 发展寒流 (海洋和内陆渔业)7.6 鱼类运输和冷链网络基础设施7.7 现代鱼类市场的发展7.8Brood 银行的设立7.9 孵化场的发展7.10 水产养殖的发展7.11 国家鱼类种子养殖场的现代化7.12 建立最先进的渔业培训中心7.13 鱼类处理单元7.14 鱼饲料厂 / 植物7.15 水库网箱培养的建立7.16 深海渔船简介7.17 疾病诊断实验室的建立7.18 海水养殖的发展7.19 水产检疫设施的建立7.20 任何其他旨在增强功能的创新项目 / 活动鱼产量 / 生产力 / 价值8. 贷款和保证金 / 受益人贡献的数量8.1The project under the FIDF shall be eligible for loan up to 80% of the estimated / actual project cost. Beneficiaries are required to contribute at least 20% of the project cost as margin money. 58.2 在国家 / 中央实体实施项目的情况下 ， 保证金的贡献不应是强制性的。但是 ， 有关国家 / 中央实体 ， 国家实体 ， 可以根据各自州 / 中央实体的预算可用性 ， 最好在 RIDF 的项目上决定保证金的贡献和规模。8.3 如果在项目实施过程中由于自然灾害 ， 技术强迫 ， SoRs 变更和任何其他不可避免的情况等真正原因而发生的费用上涨 ， 则应考虑在合理的时间内增加贷款金额 ， 并且自特定项目批准之日起不超过两年。9. 利息衡量和贷款利率9.1 利息补助： 用于开发已确定的渔业基础设施的所有 EE 每年高达 3 ％ 。9.2 贷款利率： 用于开发已确定的渔业基础设施的所有 EE 每年不低于 5 ％ 。9.3 上述 9.1 的利息补助还包括降低利率的成本和 0.6 ％ 的统一保证金 ， 以收取资金管理费和 NLE 的风险覆盖成本。9.4 渔业部、渔业、畜牧业和奶业部应向 NABARD / NLE 支付利息补助金额，直到到期未偿还的贷款和利息全部还清。根据 FIDF 的规定，利息补助应为 （ a ） NABARD / NLE 的调船费用 （ 包括利息，税收，费用，收费等 ） 之间的差额。) 加上每年 0.6% 的基金管理成本，以及 (B) NABARD / NLE 向 EEs 贷款收取的利率。 69.5 渔业部、渔业、畜牧业和奶业部应根据 NABARD 提交的年度计划 ， 为 NABARD / NLEs 提供 12 年的利息补助 ， 涵盖 EEs 在 FIDF 下的整个贷款还款期。9.6NABARD 将提交所有 NLE 的季度利息补助金索赔。渔业部在资金允许的情况下，可以提前将季度利息补助金额与 NABARD 放在一起。由渔业部预付给 NABARD 的印度政府基金的应计利息，用于满足 NLE 的利息补助责任，将构成 FIDF 语料库基金的一部分。这种应计利息应由 NABARD 适当核算，并不时通知渔业部，以确保渔业部在随后向 NABARD 发布时对其进行适当调整。10. 筹资机制10.1NABARD 是 NLE 之一 ， 将从市场筹集资金或利用自己的财务资源在 FIDF 下提供资金 ， 其成本应每季度通知渔业部。10.2NABARD 将通过州政府 / 州实体为公共基础设施组成部分提供资金。此外 ， 如果需要 ， NABARD 还将根据其实施 FIDF 的再融资政策向其他 NLE ， 即 NCDC 和计划银行提供再融资。10.3NCDC 将根据其财务条款和条件 ， 以规定的利率和最高利率将贷款借给合作部门的合格实体 （ EEs ） FIDF 规定的利息补助。 710.4NCDC 将从市场借款中获得所需的资金 ， 或利用自己的财务资源或利用 NABARD 的再融资在合作部门贷款以实施 FIDF 。10.5 同样 ， 作为 NLE 的预定银行也将筹集自有资金或利用其可用的金融资源向合格实体 （ EEs ） 贷款。就个人企业家、合作社和商业投资而言 ， 贷款将通过在任何特定地区运营的预定银行来实施 FIDF 。10.6 如果需要向 EEs 提供贷款以实施 FIDF ， 银行也可以从 NABARD 获得再融资。11. 贷款分配11.1FIDF 下的贷款期限 ： 2018 - 19 年至 2022 - 23 年为 5 年。11.2 在 2023 年 3 月之前释放第一笔贷款的项目 ， 将有资格在 2 年内即 31 之前释放剩余的分期付款st2025 年 3 月 ， 所有此类释放都有资格获得 FIDF 下的利息补助 ， 但须遵守本指南第 12 段的规定。但是 ， 将努力尽早完成贷款金额的实施和释放。12. 偿还12.1 最长还款期限 ： 12 年 ， 包括暂停还款 2 年偿还本金。12.2NLE 应确保自首次付款之日起最长还款期不超过 12 年 ， 包括暂停偿还本金 2 年。 812.3 但是 ， 根据项目规模 ， 金融投资的规模 ， 项目支持者的偿还能力 （ EEs ） 等 ， NLE 可以自行决定缩短还款期。12.4 作为独立商业机构的银行和 NABARD 可以根据其商业规范 / 政策并遵守 RBI 不时通知的监管准则来制裁 / 释放贷款。与运营和信贷相关的决策，如还款过程，利率，刑事利息，安全性和融资程度将由 NLE 决定。12.5 根据 FIDF 的规定，作为独立商业机构的 NCDC 可以根据其商业规范或政策，并遵守包括 NCDC 管理委员会和印度政府在内的主管当局的决定，自由制裁或释放贷款。Frther, sbject to provisios of FIDF, the operatioal ad credit related decisios lie process of repaymet, peal iterest, secrity ad extet of fiace will be decided by NCDC.12.6 根据 FIDF 的规定 ， NLE 将根据 RBI 的广泛监管准则确定贷款利率 ， 同时考虑到其资金成本和贷款的风险认知。12.7 各州政府将获得在其经常账户上向 RBI / Pricipal Baer 注册的授权，以支持 NABARD / NLE，其结果是，如果有关州政府违约偿还所贷款的本金和利息 ，NABARD / NLEs 应在其经常账户中对有关州政府的所有收据进行第一笔收费，包括从中央可分割池以外的收据。12.8 根据 FIDF 的规定 ， NLE 可以考虑针对批准项目的合理成本升级提供额外贷款 ， 但须获得 CAMC 的批准。 912.9 这是