欧盟电力供应安全 2023年10月 法律通知 欧盟能源监管机构合作机构的本出版物受版权保护。欧盟能源监管机构合作机构对使用本文档中包含的数据所产生的任何后果不承担任何责任或责任。 ©欧盟能源监管机构合作机构,2023复制授权,前提是来源得到承认。 欧盟电力供应安全 2023年10月 找到我们: ACER Epress@acer.europa.euTrgrepublike3 1000卢布尔雅那斯洛文尼亚 Contents 1. 2. 2.1. 2.2. 2.2.1.预期和已实现的风险22 2.2.2.措施23 2.2.3. 2.3.案例研究:需求响应在冬季26 2.3.1. 2.3.1.1.响应26 2.3.1.2. 2.3.2. 3.frameworfi28 3.1. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 4. 4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3.机制38 4.2. 4.2.1. 4.2.2.网络拥塞措施42 5. 5.1. 5.2. 5.2.1.机制45 5.2.2.容量47 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.事态发展55 5.3.机制55 5.3.1. 5.3.2. 5.3.2.1.机制59 5.3.3. 5.3.3.1. 5.3.3.2.应力62 5.3.3.3.性能65 ..........................................................................................................................................................................................................66 .....................................................................................................................................................................................................................79 1. 奥地利79 2. 比利时79 3. 捷克共和国81 A-II.4. 丹麦82 5. 芬兰83 6. 法国85 7. 德国88 8. 希腊88 9. 匈牙利89 ...................................................................................................................................................................................................................108 1.芬兰案例研究108 数字列表 图1:实施针对供应安全的措施的国家(左,每类措施)和整套措施的细分(右)21 图2:会员国表示,在今后十年的任何一年中,会员国的充分关切 2021年或2022年进行的资源充足性评估30 图3:欧盟能力机制的现状-2022年34 图4:为EU-27(左)和每个机构的能力机制提供资金的已发生和预计成本 成员国(中间和右侧)-2020-2024年(百万欧元)36 图5:产能机制成本占采购总产能的比例-2020-2024年(千 欧元/兆瓦)37 图6:每单位需求融资能力机制所发生或预计的成本(2020-2024年),并表示为各自的年度平均每日价格的百分比 成员国-2022年(分别为每MWh需求欧元和%)38 图7:欧盟能力机制中每种技术的总能力报酬-2019- 2023(GW)39 图8:EU-27-2027-2035年按技术类型划分的长期合同容量和相关成本(分别为GW和百万欧元)40 图9:法国、意大利、爱尔兰和 波兰全市场能力机制(GW)41 图10:2018-2022年奥地利和德国网络储备总成本(百万欧元)43 图11:2022年德国市场外措施的合同容量和年度成本(MW 和百万欧元)44 图12:最近一次在国外实际承包的最大进入能力和能力 比利时、法国、意大利和波兰50 图13:2022年欧盟各产能机制的交付期61 图14:奥地利(2021年起)和德国作为网络储备收缩的总容量 -2018-2022(MW)70 图15:2019-2023年中断计划的实现和预测成本(百万欧元)70 图16:2019-2023年每种技术在欧盟能力机制中获得的能力报酬的详细细分(GW)71 图17:2020-2023年奥地利每周发电总量79 图18:2015年比利时输电网年总消费量和电网负荷 2022年(TWh)80 图19:2015-2022年比利时及邻国电力负荷演变(%,年负荷 2015年被视为参考)80 图20:丹麦的预期和实际用电量-2022年9月-2023年3月 (GWh)82 图21:丹麦2022年9月至2023年3月的预期和实际天然气消费量 (GWh)83 图22:丹麦9月工作日用电量分布 2022.........................................................................................................................................................83 图23:2019-2023年芬兰小时电力负荷(MW)84 图24:2021-2023年法国逐日远期价格和基本远期价格的演变(欧元/MWh)86 图25:2020-2022年法国产能机制拍卖中产能价格的演变(欧元/兆瓦)86 图26:2022/2023年冬季法国经天气校正的功耗比较 历史平均值87 图27:2022/2023年冬季法国核能发电的可用性(GW)88 图28:2022年11月至2023年3月期间的月气温和平均气温 与匈牙利五年平均水平(°C)相比89 图29:匈牙利2022年11月至2023年3月期间的用电量减少(GWh)90 图30:2022年12月寒流期间爱尔兰需求达到创纪录的峰值91 图31:2022年8月至2023年3月意大利天然气需求减少的月量(mcm) .......................................................................................................................................................936 图32:意大利的储气水平发展-2022年4月至2023年3月(bcm)93 图33:2021-2022年拉脱维亚家庭用电量(MWh)95 数据34:拉脱维亚天然气消费量和平均气温(2021年1月至3月) 2023年(GWh和°C)96 图35:拉脱维亚Inčukalns地下储存设施中储存的气体-2020年1月至3月 2023年(GWh)96 图36:波兰的电力需求和可用电力-2022年11月至2023年3月(MW)97 图37:葡萄牙2022/2023年冬季的供应安全预测98 图38:2022-2023年葡萄牙水坝的填充水平(%)98 图39:2022-2023年葡萄牙的水力生产能力指数99 图40:西班牙预计无法发电-2022年9月至2023年8月(MW)99 图41:2022年9月至2023年2月西班牙供应利润率的概率计算(MW)100 图42:2019-2023年西班牙电力需求(GWh)100 图43:芬兰2022/2023年冬季单小时的前一日曲线(欧元/兆瓦时)108 图44:计量用电量(蓝色),),给定经验温度的预期用电量-基于前几年的用电量数据(红色)和温度(黑色, 反比例)(MW和°C)109 图45:计量用电量(蓝色),给定实现温度的预期用电量-基于前几年的用电量数据(红色)和电价(黑色) (兆瓦和欧元/兆瓦时)109 图46:2017-2023年法国产能机制宣布的隐含需求响应(MW)110 图47:法国产能机制认证的显式需求响应-2017-2023年(MW)111 图48:2018年至2月NEBEF实现的月度需求响应量 2023(MWh)112 图49:2018年至2023年2月在NEBEF上激活的每月最大容量(MW)112 表列表 Table1:ACER充分性相关方法的实施状态指示15 表2:外国直接参与的现状、外国投标区的资格和TSO- 比利时、法国、意大利和波兰47 表3:比利时、法国、意大利和 波兰-202249 表4:2022年比利时,法国,意大利和波兰的外国资源义务和报酬53 Table5:跨市场容量市场的非交割处罚的主要特征 比利时、法国、意大利、爱尔兰和波兰-202258 表6:爱尔兰能力机制中两个交付年度的不交付罚款60 Table7:芬兰战略储备中不履约处罚的主要特征, 德国和瑞典-2022年63 Table8:跨市场能力的非绩效惩罚的关键特征 比利时,法国,爱尔兰,意大利和波兰的机制-202264 Table9:确保欧盟各产能表现的其他措施65 Table10:截至2023年6月,每个成员国的适当指标66 Table11:2022年国家资源充足性评估的权限和状况67 Table12:国家资源充足性评估的高水平方法特征 -2022.......................................................................................................................................................69 Table13:欧盟现有能力机制的特点-2022年72 表14:2022年欧盟可中断方案汇总表74 表15:2022年奥地利和德国网络储备计划的特点75 Table16:关于外国直接参与能力机制的TSO-TSO协议的现状75 Table17:计算的MEC(或类似物)以及在 比利时、法国、意大利和波兰的产能机制(交付2019-2027年)(MW)76 Table18:法国能力机制中的外国和跨境能力薪酬, 意大利和波兰(2019-2027年)(欧元/兆瓦)78 Table19:会员国吸取的经验教训摘要102 执行摘要 1在去年能源危机之后,鉴于另一个具有挑战性的冬季,ACER发布了第二份关于欧洲电力供应安全领域的专门年度报告,主要关注2022年的发展。报告的目的有三个。首先,它寻求从成员国在2022/2023年冬季应对能源危机的措施中吸取教训。它这样做,侧重于供应安全,同时承认这些措施还旨在保持其他关键目标,如可负担性。1第二,它监测在国家一级实施欧洲充分性监管框架的进展。第三,报告研究了目前为加强供应安全而采取的措施,例如能力机制,中断计划和其他机制。它放大了设计能力机制的两个重要要素:跨界参与和惩罚制度。 欧洲共同框架和综合能源市场庇护成员国来自能源危机的风险 22022年,欧盟面临前所未有的能源危机,主要原因是俄罗斯天然气供应急剧减少。同时,核电的可用性,特别是在法国,以及水力资源的可用性远低于历史水平,这给欧洲电力系统带来了进一步的压力。面对这种特殊的双重供应冲击,欧洲成员国采取了紧急措施,以减轻高能源价格对欧洲公民和企业的影响,并降低供应中断的风险。关于后者,对策包括在需求和供应方面的各种措施,从针对公民的节能运动到将退役产能带回市场,同时还进行非常昂贵的天然气发电。最终,由于各种原因,欧洲公民没有面临任何供应中断。 3回顾能源危机是如何演变的,一个关键的结论是,一体化和高度