对话 # 1 ： 巨大的数字鸿沟

伟大的数字分割为什么将数字排除在网上应该是全球优先事项 执行摘要在一个社会经济不平等问题普遍存在的世界里 ， 互联网的缺失人们的生活只会使问题更加复杂。互联网不再是 “拥有的好工具 ” ； 它是“ 必须拥有的 ” 社会必需品。私人组织和政府需要紧急团结起来 ， 以打击数字排斥并弥合巨大的数字鸿沟。我们在研究中听到的 ：我们样本中的离线人群包含许多年轻人和以前有互联网经验的人。线下人群的最大比例是 22 岁到 36 岁 (我们样本的 35%，从 18 岁到 70 岁以上) 。此外，超过一半的离线人群不是互联网新手 - 59 ％ 的人以前使用过它，可能是因为他们在学术研究期间或在他们负担得起的生活中使用它时这样做了。好消息是他们有可能。已经拥有未来使用互联网所需的数字技能。成本 ， 复杂性和感知的 “缺乏兴趣 ” 阻止了人们上网。我们发现 ， 人们离线的原因没有一个单一的普遍原因 - 原因因特定细分而不同。成本对于 22 至 36 岁的年轻人和生活在农村地区的人来说 ， 离线是一个关键原因。使用过于复杂或困难是有长期健康状况或残疾的人保持离线状态而被感知到的关键原因缺乏兴趣“使用互联网成为 60 岁以上和女性受访者的关键原因离线。今天 ， 离线具有重大的社会和经济影响。缺乏数字技能和对技术的获取可能会对一个人日常生活的各个方面产生负面影响。它可能导致社会排斥并限制职业流动性。这可能意味着人们无法获得公共服务，因为政府越来越多地将服务转移到网上。它还可能导致财务困难并造成健康不平等。缺乏对数字工具和互联网的访问。在全球危机期间尤其痛苦 ， 例如当前的全球冠状病毒大流行 ， 数字技术成为保持联系的关键媒介。离线人群热衷于利用互联网。•认识到互联网的好处 ， 46 ％ 的离线受访者认为 ， 如果他们能够访问 ， 他们会感到与家人和朋友的联系更加紧密•近一半 （ 48 ％ ） 的离线人口表示他们希望将来能上网•年轻的线下人热衷于在线使用交流平台 ， 也希望在线帮助他们的事业发展•年龄较大的离线人士最感兴趣的是上网管理自己的财务。私人组织 ， 政策制定者和政府 - 与非政府组织 ， 智囊团和教育机构合作- 处于有利地位 ， 可以帮助引领数字包容并缩小数字鸿沟。对私营组织的建议 ：•作为企业社会责任议程的一部分 ， 投资数字包容性•教育人们如何保持在线安全•从边缘化社区招募具有数字技能的候选人。对决策者和政府的建议 ：•努力使边缘社区更容易获得设备和互联网•为在线公共服务创造更大的可访问性。对私营组织和决策者的建议:•注重公私伙伴关系•教育并使处境不利的离线人群意识到互联网的价值。2巨大的数字鸿沟 Introduction2018 年, 全球超过一半的人口最终使用互联网。然而 ， 约有 37 亿人仍处于离线状态。1随着工作越来越需要数字技能和公共服务在线转移 ， 这些庞大的离线人群的情况变得越来越困难。尽管对数字不平等的关注集中在发展中国家 ， 但发达国家中约有 13 ％ 的人口仍处于离线状态。2为了更好地了解这种情况 ， 并探索使人们离线的因素 ， 我们在五个发达国家 （ 法国 ， 德国 ， 瑞典 ， 英国和美国 ） 和一个发展中国家 （ 印度 ） 开展了一项综合的全球研究。1.离线人口:我们通过电话和面对面讨论调查了 1300 多名目前不在线的人2.在线人口 ：我们通过在线调查调查了 3700 多人3.专家观点 ：我们采访了 22 个非营利组织、慈善机构、非政府组织和在数字包容性领域工作的私营公司的高管。本报告探讨了四个关键主题 ：•为什么人们离线 ？•离线的后果。•为什么离线人群热衷于访问互联网。•组织如何支持更大的数字包容性。3 4巨大的数字鸿沟线下人群是谁 ？我们将离线人口定义为两个主要群体 ：•那些在一年前使用互联网并且目前不通过个人或共享设备使用互联网的人•那些从未使用过互联网或上网的人。在我们的研究中 ， 我们与一系列线下人士进行了面对面的讨论 ， 其中许多人 (69%) 的背景处于不利地位 ， 收入低于他们的country ’ s definition of poverty. Our research spanned major geographies and includes people from a range of occupations. For example:•印度， 我们在那里采访了劳工、蔬菜销售商、裁缝和全职女性。•法国， 我们与维修工人、自雇自由职业者、学生和失业者打交道。•TheUnited Kingdom在那里 ， 我们采访了建筑管理员、慈善工作者、护理人员、制造业工人和退休人员。年轻人占线下人口的最大份额在我们的研究中,43%离线人口的年龄在 36 岁以下。大多数离线人并不总是离线•总的来说,59%离线受访者以前使用过互联网 - 这一百分比增加到68%在 22 至 36 岁的离线人群中。•在 72 岁或以上的离线人群中 ，70%从未使用过互联网。从某种意义上说 ， 拥有互联网经验的离线受访者的数量是积极的消息。这意味着他们可能已经拥有使用互联网所需的数字技能。近三分之一的线下员工是全职员工•在我们的研究中,28%线下人口的全职工作 ， 其中 ，75%生活在贫困中。这表明 ， 这群离线人群可能比考虑支付互联网接入费用有更迫切的需求。按年龄组分列的奥贝林人口百分比35%20%21%16%8%18–2122–3637–5253–7172+资料来源 ： 凯捷研究院 ， 数字鸿沟研究 ， 离线人口调查 ， 2019 年 12 月 - 2020 年 2 月 ， N = 1, 304 离线受访者。 5成本 ， 复杂性和 “缺乏兴趣 ” 是人们离线的三个主要因素在这项研究中 ， 我们调查了使离线人群远离互联网的原因。我们发现没有一个单一的普遍原因 - 原因因特定部分而异。 SRF 基金会主任 Suresh Reddy- 一个致力于为印度贫困儿童和青年提供数字包容性的组织 - 概述了某些群体 ， 例如离线妇女或老年人 ， 由于不同的原因而被排除在外 ：“社会某些阶层的妇女经常被拒绝使用智能手机 ， 而老年人不熟悉互联网 ， 甚至可能害怕互联网。不同群体的独特挑战。因此 ， 您需要对不同的社区采取不同的策略 ， 并具体考虑如何包括这些社区。在本节中 ， 我们探讨了为什么某些细分市场离线的三个主要驱动因素1.成本是离线的关键原因 ：•22 至 36 岁的年轻人•生活在农村地区的人。2.互联网过于复杂或难以使用是离线的关键原因 ：•有长期健康状况的人•残疾人。3.由于恐惧或缺乏使用互联网的信心 ， 技能或经验而导致的 “缺乏兴趣 ” 是保持离线的关键原因 ：•60 岁以上的老年人•雌性。Cost成本是 22 至 36 岁人群和农村人口上网的障碍负担能力仍然是许多离线人群的最大障碍 ：56%22 至 36 岁的离线人群说设备的成本是他们从未使用互联网的原因•近 40% 的贫困人口表示 ， 他们从未使用过互联网 ， 因为订阅成本太高。•超过三分之一 （ 35 ％ ） 的人表示 ， 访问它所需的计算机或手机过于昂贵。平价互联网联盟 (A4AI) 将 1GB 的移动宽带数据定价为平均月薪的 2% 或更低的情况下 ， 互联网接入是可以负担得起的。在一些国家 ， 1GB 的成本高达平均月薪的 20% ， 这使得它 “对除了最富有的少数人之外的所有人来说都太昂贵了 ” 。 3 数据成本也因国家而异 ， 甚至在发达经济体中 ， 虽然一 GB (1GB) 的移动数据在法国和瑞典的平均成本为 3 到 4 美元 ， 但它的成本英国 6.66 美元 ， 德国 6.96 美元。美国的成本尤其高 ， 1GB 的平均成本为$12.37.422 至 36 岁年龄组不在线主要是由于费用成本是 22 至 36 岁年龄组的一个重大障碍–56% 的人指出设备访问互联网的成本 ， 51% 的人指出互联网订阅的费用 (见图 1) 。成本是这个群体停止使用互联网的主要原因 (超过三分之一的人引用了 36%) 。这是一个不在线的关键原因 - 再加上以下事实许多 22 至 36 岁的人曾经上网 (68%) - 这表明 6巨大的数字鸿沟那情有可原的情况是一个因素。例如 ， 这个团体的代表可能遭受了财务困难、持续失业或难以满足眼前的需求 ， 如住房。为什么 22 - 36 岁的人从未使用过互联网电脑或手机上网太贵互联网订阅太贵我认为互联网太复杂 / 难以使用我只是对使用互联网不感兴趣 22–36 所有其他年龄组资料来源 ： 凯捷研究院 ， 数字鸿沟研究 ， 离线人口调查 ， 2019 年 12 月 - 2020 年 2 月 ， N = 1, 304 离线受访者。不使用互联网的原因 ： 年轻的离线人群“我的电脑和手机坏了 ， 我无法用我的薪水来更换它们 ， 这意味着我无法使用互联网。 ”– 法国 24 岁女性“My internet service provider (ISP) continued to increased my subscription costs and I couldn ’ t aard it. So, in the end, I closed it. I haven ’ t used internet since. ”–瑞典 23 岁女性“我家里没有它 ， 我的父母永远也做不到。 ”–19 岁的美国男性“我们没有钱购买手机和使用互联网。在过去的几年中 ， 我们的支出增加了很多 ， 以至于我们无法将使用互联网作为优先事项。 ”–印度 25 岁男性图1.超过二分之一的 22 至 36 岁的线下人士表示 ， 互联网设备或订阅的费用是他们从未上网的原因56%51%52%40% 42%39%28%20% 7农村地区的成本挑战加剧近一半 (47%) 生活在农村地区的线下人群表示 ， 他们从未使用过互联网 ， 因为互联网订阅太贵 ， 44% 的人表示设备太贵。互联网协会表明 ， 欧盟的城市和农村互联网接入之间存在巨大差距。生活在农村地区的家庭每天访问互联网的比例仅为 62 ％ （ 而城市为 88 ％ ） ， 这是由于成本较高和农村地区宽带的实施时间较长所致。5总部位于印度的国际半干旱热带作物研究所 （ ICRISAT ） 的 Amit Chakravarty - 与农村贫困人口合作 - 概述了偏远社区的人们如何继续被排除在外 ：“城市里的孩子区域几乎从那时开始就暴露在数字世界中他们出生了。然而 ， 部落、农村社区的孩子可能永远没有机会接受初等教育 ， 更不用说数字世界。全国各地的识字率都在提高连通性正在改善 ， 偏远地区的人们仍然由于无法访问可靠的高速连接而被排除在外。 “美国非营利组织国家数字包容联盟的执行董事 Angela Siefer 概述了成本如何成为美国数字鸿沟的关键驱动力。“互联网服务在美国是商品 ， 不是公用事业。在某些农村地区 ， 它根本不存在。在许多地方 ， 无论是农村还是城市 ， 它都存在 ， 但竞争很少 ， 而且价格很高。家庭收入越低 ， 家庭拥有家庭宽带订阅的可能性就越小。我们必须考虑如何解决高成本。我们是对其进行监管还是补贴 ？ ”她说。总部位于华盛顿特区的智囊团公共诚信中心发现 ， 美国互联网用户面临两个障碍 ：•他们支付的费用比欧洲同行高 （ 高达 3.5 倍 ）•在提供商方面 ， 他们的选择较少 （ 美国只有一两个提供商 ， 而欧洲平均只有七个 ） 。6 8巨大的数字鸿沟使用的复杂性和难度对于有健康状况或残疾的人来说 ， 认为互联网过于复杂或困难是远离互联网的关键原因“我患有头晕和癫痫病 ， 这通常会影响我长时间使用屏幕的能力 ， 这意味着我不使用互联网。 ”–法国 40 岁下线男性“我患有癫痫症 ， 盯着电脑屏幕会引发一集。 ”–27 岁英国离线女性长期健康状况的受访者认为互联网太难使用在我们的调查中 ， 我们发现 65% 的受访者患有长期健康状况 ， 而且从未使用过互联网–觉得使用起来太复杂了 (这下降到 36%