妇女想要的未来 ： 人人可持续发展的愿景

未来W 男人想要人人可持续发展的愿景 妇女署感谢为实现这份文件作出贡献的每一个人。由于澳大利亚、巴西、丹麦、挪威、大韩民国和瑞士政府以及福特基金会、伊泰普 Binacional 和巴西国家石油公司的支持 ， 该出版物和妇女署对可持续发展会议 (里约 + 20) 的其他贡献得以实现。© 2012 联合国妇女署。保留所有权利。在美国制造。本出版物中表达的观点是作者的观点。不一定代表妇女署的观点 ，联合国或其任何附属组织。内容开发 ， 编辑和布局 ： Suazion （ NY ， suazion. com ） 艺术方向 ： dammsavage studio （ NY ， dammsavage. com ） 制作 ： A. K. 办公用品 （ NY ， akofficesupples. com ）摄影 ： Bata Bhurji / 赤脚学院 （ 封面 ） ； 联合国妇女署 / Karim Selmaoui （ 第 2 页 ） ； 联合国照片 / Kibae Park （ 第 4 、 19 、 24 、 30 页 ） ； 联合国照片 / 未知 （ 第 7 、 29 页 ） ； 联合国照片 / Eskinder Debebe （ 第 9 、 20 、 32 页 ） ； 联合国照片 / Evan Schneider （ 第 10 页 ）埃里克 · 卡纳尔斯坦 (第 13 页) ； 联合国照片 / 索菲亚 · 巴黎 (第 14 页) ； 联合国照片 / 基巴公园 (第 24 页) ； 联合国妇女署 / 加根吉特 · 辛格 (第 27 页) ； 联合国照片 / B · 沃尔夫 (第 29 页) ； 联合国照片 / 阿尔伯特 · 冈萨雷斯 · 法兰 (第 34 、 37 页) CONTENTS可持续发展和妇女的权力转化 11安全饮水和环境卫生 14粮食安全与可持续农业 17能源获取、效率和可持续性 20可持续城市 22绿色经济中的体面工作 25健康 29教育 32 2联合国妇女署执行主任米歇尔 · 巴切莱特会见了一直在摩洛哥争取继承权和财产权的 Soulalyates 族农村妇女。 3前文“里约 + 20 ” 会议为各国领导人提供了一个机会 ， 以加强 20 年前在 1992 年地球峰会上奠定的基础 ， 以建立一条通往可持续未来的道路。20 年前 ， 联合国会员国一致认为 ， “妇女在环境管理和发展。因此 ， 他们的充分参与对于实现可持续发展至关重要。 ”20 年后, 要结束对妇女的歧视和暴力, 实现平等的权利、机会和参与, 我们还有很长的路要走。一个新的发展范式应促进平等、人权和环境保护。每天 ， 妇女都在管理家庭资源并做出具有环境影响的决策。为了前进 ， 里约 + 20 需要鼓励采取具体行动 ， 促进妇女赋权和性别平等 ， 减少妇女的贫困以及有害的健康和环境影响。任何协议都必须承认妇女对可持续发展的贡献。联合国妇女署成立于 2010 年 ， 旨在在性别平等和增强妇女权能方面取得更大进展。我们的工作—促进妇女的领导、参与和经济机会 ； 结束对妇女和女孩的暴力行为 ； 增加妇女对建设和平的参与 ；促进性别平等的预算和计划—支持经济的可持续发展 ，社会和环境层面。为了今世后代 ， 我们必须培养和发展全人类的集体智慧和能力。鉴于海平面上升 ， 不平等加剧和环境恶化 ， 妇女的充分和平等参与和领导不再是一种选择。这是迫切需要如果我们要实现社会各个层面和领域可持续发展所需的转型变革。我很自豪地发布这份报告 ， 强调了妇女权利、赋权和性别平等对可持续发展的重要性 ， 并为建设未来妇女所需的建议指明了前进的方向。米歇尔 · 巴切莱特妇女署副秘书长兼执行主任 4 5迈向可持续发展没有时间浪费自 1992 年第一次里约会议以来 ， 世界经历了经济 ， 社会和环境危机 ， 世界上许多最脆弱 ， 贫穷和处境最不利的人付出了沉重的人力代价。自然界为人类提供的服务在世界范围内减少了近三分之二 ， 气候变化对人类构成了前所未有的威胁。世界粮食价格飙升 ， 首次在 2008 年和 2011 年再次飙升 ， 导致数百万人陷入贫困。仅 2010 年至 2011 年的食品成本就保持了估计4900 万人陷入贫困 ， 导致营养不良加剧。1城市和女户主家庭受到的打击尤其严重 — — 妇女在全球穷人中的比例不成比例。粮食危机仍然严重威胁着数百万人 ， 根深蒂固的性别角色意味着 ， 作为食品种植者和加工者 ， 妇女往往首当其冲地承担着相关的困难 ， 负责家庭的营养。2008 - 2009 年金融危机过去 4 年, 全球经济复苏仍不明朗。预计 2012 年发达经济体的增长率将略高于 1% ； 在危机后提振全球经济的发展中国家预计增长将放缓。大多数发达国家的失业率仍然很高 ， 仍然远高于危机前的水平 ， 但发展中国家的就业复苏更加强劲。经济衰退、失业和经济增长缓慢对男女的影响不同 ， 因为性别规范和陈规定型观念继续在许多领域延续基于性别的歧视 ， 包括获得生产资产和司法。寻找新的全球发展框架的紧迫性比以往任何时候都大。占主导地位的经济发展模式导致国家内部和国家之间的不平等日益加剧 ， 并有助于产生社会和经济排斥。新的促进性别平等的全球发展框架必须纳入环境可持续性、包容性增长、性别平等和社会包容。在坚固的基础上建造除了采取强有力的行动保护环境外 ， 可持续发展还需要兑现基本原则 ： 消除贫困 ， 促进人权和促进性别平等的国际承诺。1945 年《联合国宪章》重申了对基本人权 ， 每个人的尊严和价值的信念 ，在男女和大小国家的平等权利中。它表现出决心通过扩大自由来促进社会进步和更高的生活水平。2在这一框架内 ， 性别民间社会、政府和联合国系统的平等倡导者都主张妇女和女孩在公民、经济、政治、社会和环境问题上享有平等权利。1979 年《消除对妇女一切形式歧视公约》 （ 《消除对妇女歧视公约》 ） 是这些努力的重要成果在政治、社会、经济和文化领域采取措施 ， 保障妇女充分行使和享有所有人权和基本自由。委员会呼吁缔约国将性别平等和增强妇女权能纳入作为包括环境和气候变化在内的所有领域的总体指导原则。31987 年 ， 布伦特兰委员会的报告《我们共同的未来》开创了关于可持续发展的新思维 ， 它将可持续发展定义为 “在不损害子孙后代满足自己需求的能力的情况下满足当代人的需求 ” 的发展。这一定义为I 6可持续发展的方法 ， 强调代际责任 ， 并确定可持续发展的三个相互关联和相辅相成的层面 ： 经济 ，社会和环境。在 1990 年代 ， 国际社会在一系列国际会议上聚集在一起 ， 并商定了与可持续发展 ， 发展筹资 ， 人权 ， 人口问题 ， 社会发展和性别平等以及增强妇女权能有关的全球承诺。在 1992 年里约热内卢联合国环境与发展会议 (地球首脑会议) 上 ， 《里约宣言》和《 21 世纪议程》提出了一个全球框架在可持续发展的三个核心层面应对全球社会面临的挑战。4《里约宣言》原则 20 指出 ， “妇女在环境管理和发展中发挥着至关重要的作用。因此 ， 她们的充分参与对实现可持续发展至关重要 ” 。5此外 ， 《 21 世纪议程》第 24 章建议各国政府制定战略 ， “消除妇女充分参与可持续发展和公共生活的宪法、法律、行政、文化、行为、社会和经济障碍 ” 。国际一级在可持续发展规范框架方面取得的许多进展应归功于在全球范围内 ， 妇女领导人倡导环境问题 ， 妇女权利和社区福祉。自地球首脑会议以来 ， 为实现可持续发展而进行的工作日益将其经济 ， 社会和环境层面结合在一起 ， 重点放在消除贫困上。 2002 年《约翰内斯堡执行计划》审查了自地球首脑会议以来取得的进展 ， 并讨论了进一步推进《 21 世纪议程》执行的方法。该计划指出 ， 消除贫困是当代最伟大的全球挑战 ， 是可持续发展不可或缺的要求 ， 特别是在发展中国家。该计划还概述了工作领域促进性别平等 ， 包括促进妇女平等参与和充分参与各级决策 ， 将性别观点纳入所有政策和战略的主流 ， 消除对妇女一切形式的暴力和歧视 ， 确保经济机会、信贷、教育、医疗保健、土地和农业资源。BoX 1.1992 年 ： 《 21 世纪议程》呼吁为妇女采取全球行动《 21 世纪议程》第 24 章 “促进妇女实现可持续和公平发展的全球行动 ” 载有关于消除暴力侵害妇女行为、加强妇女局、促进妇女参与和获得决策、教育、就业和信贷 ； 减少妇女的无偿护理工作。6 《 21 世纪议程》还呼吁在研究、数据收集和知识传播领域采取具体行动。《 21 世纪议程》是革命性的，因为它要求为有效执行《 21 世纪议程》作出体制安排和财政资源。它呼吁秘书长审查 “所有联合国机构，包括那些特别注重妇女作用的机构，在实现发展和环境目标方面的充分性，并提出加强其能力的建议 ” 。议程 21 7地球问题首脑会议还促成了后来被称为里约公约的三项重要环境协定 ： 《联合国防治荒漠化公约》、《生物多样性公约》和《联合国气候变化框架公约》。虽然从一开始就提出了前两种性别观点，但《气候公约》最初并未纳入性别观点。然而 ， 意识到两者之间的联系此后 ， 性别平等和气候变化问题有所增加 ， 包括 2001 年通过一项关键决定 ， 旨在在《气候公约》所有设立的机构、 2010 年《坎昆协议》和 2011 年德班平台中实现性别平等主要缔约方和性别倡导者的努力。在过去的二十年中 ， 《气候公约》也经历了重大演变 ， 将环境重点从减少温室气体扩大到包括适应的经济和社会层面 ， 从而更紧密地反映了可持续发展的全面方法。1995 年第四次妇女问题世界会议为发展讨论增加了新的层面。《北京行动纲要》引领了从针对妇女的方法的转变将性别观点纳入主流、人权和发展男女之间的伙伴关系确定为追求性别平等的战略基础。7它断言 ， 人类是可持续发展关注的中心 ， 妇女在发展可持续和生态无害的消费和生产模式以及自然资源管理方法。2000 年、 2005 年和 2010 年分别三次审查了各国政府在执行《北京行动纲要》方面取得的进展。环境层面 ， 有效地证实和更新了《里约宣言》和《 21 世纪议程》。各国政府做出了一些努力 ， 以加强体制机制 ， 将性别观点纳入环境部门的主流。国家行动计划和战略中的环境。尽管做出了这些努力，但环境政策和方案并未始终考虑到在获取和控制自然资源方面的性别差异或环境退化对男女的影响。各机构仍然缺乏将性别观点纳入可持续发展和自然资源管理主流的能力、知识和技能，特别是在气候变化方面。8这些全球规范框架和行动计划明确规定了以人为本的发展方法以及将性别观点系统地纳入可持续发展的所有政策 ， 行动和战略的原则。但是一些审查表明 ， 全球政策框架的重大发展尚未转化为在国家一级有效实施。在 2000 年的千年首脑会议上 ， 各国元首和政府首脑决心 “促进性别平等和消除贫穷、饥饿和疾病 ， 促进真正可持续发展的有效途径。 ”9首脑会议的工作最终导致 8BoX 2.妇女与环境问题北京行动纲要《北京行动纲要》除了侧重于妇女和贫困、经济和社会问题 ， 如卫生和教育 ， 还将其十二个重大关切领域之一专门用于妇女和环境。战略目标 K 建议在三个领域采取行动 ： （ i ） 使妇女积极参与各级环境决策 ； （ ii ） 将性别关切和观点纳入可持续发展的政策和方案 ； （ iii ） 加强或建立国家 ，评估发展和环境政策对妇女的影响。平台呼吁将性别观点纳入农村和城市地区无害环境和可持续资源管理机制的设计和实施以及基础设施的发展 ； 有效保护和利用知识 ，妇女参与可持续资源管理决策和制定可持续发展政策。到 2015 年实现的八个千年发展目标。MDG3 的一个目标致力于性别平等和增强妇女权能，其他几个目标包括对性别问题有敏感认识的目标和指标。自那时以来，人们已经广泛认识到，千年发展目标 3 的进展对于实现所有其他目标至关重要，并在许多审查和评估中得到了验证。然而，关于环境可持续性的目标千年发展目标 7 和全球伙伴关系千年发展目标 8 过去和现在仍然是