转型 - 性别敏感评估杂志 - 第 16 期 ， 2019 年 9 月

第 16 期 / 2019 年 9 月性别响应性评估杂志元合成问题对成果、教训和变革驱动因素的思考PAGE 3管理视角 ： 最大化评估见解以实现卓越计划PAGE 5调查结果 ： 优先问题和新兴领域PAGE 8机遇和前进的道路PAGE 23 亲爱的读者 ，我们研究了广泛的评估，以确定今年元综合的重复主题，分析了 39 项关于选定组织有效性和效率标准的评估中的信息。这是《 2018 - 2021 年妇女署战略计划》的第一次综述，但这一问题所包含的见解反映了主要在上一个《妇女署战略计划》期间设计和实施的方案和干预措施的绩效。尽管如此，取得和报告的成果有助于目前的战略计划成果，预计将为其实施和即将进行的 2018 - 2021 年战略计划中期审查提供见解。该综合报告重点介绍了五个见解 ， 即内部和外部推动因素 ， 这些因素据报道会推动或阻碍组织的有效性和效率 ， 以及相关的机会和前进的道路。系统地解决这次元综合报告中的见解将支持联合国妇女署进一步优化其业绩 ， 以取得更好的成果 ， 推动性别平等和增强妇女权能方面的变革性变革。我希望本综合报告中提供的信息构成相关和有用的循证见解 ， 特别是在妇女署准备对《 2018 - 2021 年战略计划》进行中期审查之际。Inga Sniukaite独立评估和审计服务 （ IEAS ）电子邮件@ IngaSniukaite往外想。向前看。编辑者Inga Sniukaite Messay Tassew Soo Yeon KimMETA - 综合管理器Messay TassewACKNOWLEDGEMENTSHubert Paulmer ， 元综合顾问妇女署方案司 Louise Nylin独立评价处 ， 妇女署COPY EDITOR凯瑟琳 · 西梅斯艺术方向与设计开花联合国妇女220 East 42 Street New York, New York 10017 ieo @ unwomen. orgTwitter ： @ unwomen _ eval免责声明本杂志的分析和建议不一定反映妇女署、其执行局或联合国会员国的观点。本出版物中的名称并不意味着对任何国家或领土或其当局的法律地位或边界划定的意见。该文本尚未按照官方出版标准进行编辑，妇女署不承担任何错误责任。 FINDINGS优先事项和新兴领域PAGE 8发行编号1612019 年 9 月元合成问题对成果、教训和变革驱动因素的思考PAGE 3机遇和前进的道路PAGE 23从管理角度看最大化评估见解以实现卓越计划PAGE 5进近元合成方法学PAGE 26在封面上艺术家 Delia Cumez 在 Comapala 郊外装饰着 “妇女历史记忆中心 ” 的壁画之一上描绘了土著文化生活的场景。照片 ： 联合国妇女署 / 瑞安 · 布朗为什么是元合成 ？PAGE 7 2照片 ： 联合国妇女 / 瑞安 · 布朗 联合国妇女战略计划 2018 - 2021 年成果•关于性别平等和增强妇女和女孩权能的一套全面和动态的全球规范、政策和标准得到加强并实施•妇女领导、参与和平等受益于治理系统•妇女有收入保障、体面工作和经济自主权•所有妇女和女孩都免于一切形式的暴力•妇女和女孩为建设可持续和平和复原力做出贡献并发挥更大的影响力 ， 并平等受益于预防自然灾害、冲突和人道主义行动META - 合成3对成果、教训和变革驱动因素的思考荟萃综合根据选定的发展和组织有效性和效率标准 ， 审查并汇总了 39 份妇女署评估报告的见解。综合还收集了据报告推动或阻碍进展的内部和外部推动者。虽然这是目前的第一次综合联合国妇女署战略计划 2018 - 2021 年 ， 该问题中包含的见解反映了设计和实施的方案和干预措施的绩效2014 - 2017 年联合国妇女署战略计划。元合成的结论是什么 ？评价表明，妇女署在其综合任务中实现并维持了其战略定位，往往是在动荡、复杂和资源有限的环境中。然而，妇女署的持续有效性在很大程度上取决于其保护和维持政策成果以及建立明确和强有力的政策实践联系以影响社区、家庭和个人层面的社会规范变化的能力。尽管资源相对有限，但人们越来越认识到，妇女署为支持性别平等和妇女赋权的更有利环境做出了贡献。特别是，综合论文揭示了妇女署通过战略伙伴关系开展规范工作取得的重要成果。妇女署的伙伴关系在很大程度上导致在国家议程和辩论中战略性地定位性别问题，并将其本地化实施。尽管规模不大，但方案干预措施在许多妇女的生活中产生了积极的变化。妇女署还在加强联合国发展系统 GWWE 相关问题的优先考虑和协调方面取得了重要成果。需要改进的是什么 ？虽然已经取得了许多重要成就 ， 但一些内部和外部制约因素特别是 ， 评估强调需要更加重视保护和维持政策成果 ， 并进一步将规范成果转化为业务成果。评估还有力地证明了在方案和战略说明中更连贯一致地扩大和深化对社会规范变革的关注。尽管逐步改善 ， 但基于结果的管理 （ RBM ） 文化的相对效率和适用性仍需进一步改善 ， 包括通过更强大的监测机制 ， 以更好地收集有关中长期变化的证据 ， 并利用这些证据支持中长期课程更正。 4转变 ： META - 合成问题 16妇女署可以通过联合国发展系统 (UNDS) 和联合国可持续发展合作框架 (UNSDCF) 做更多的工作 ， 通过更有力地突出差距 ， 提出合作、联合宣传、研究、政策参与和联合资源调动等领域 ， 进一步促进妇女署议程。总的来说 ， 评价要求妇女署在其稀缺资源与最相关和最有效的干预措施之间取得适当的平衡 ， 在这些措施中 ， 妇女署的比较和协作优势得到最好的加强 ， 以产生更大的影响。 5从管理角度看最大化评估见解以实现卓越计划路易丝 · 尼林妇女署方案司主管多年来 ， 妇女署一直致力于利用其政治专长 ， 进一步改进其方案实践和外展活动 ， 并不断完善其问责机制 ， 以对 GEWE 产生更大和更可持续的影响。有鉴于此, 涵盖 2014 - 2018 年期间的妇女署评价的元综合提供了一个很好的机会, 可以评估取得的进展和尚待改进的领域, 以实现卓越的计划。卓越计划旨在提供有效 ， 高效和可持续的成果 ， 并且是联合国妇女署全球工作的核心。要实现这一目标 ， 就需要精干的组织 ， 合理化的方法 ， 简化和调整的工具以及高技能的团队。自联合国妇女署成立以来 ， 评估一直是塑造卓越计划道路的关键手段。基于评估报告的见解 ， 其中包括荟萃分析据报告 ， 方案司领导并成功实施了几个工作流程。首先 ， 已经开发并不断改进了一组动态链接的计划管理系统和流程 ， 以支持计划的设计 ， 实施和监测。此外 ， 已经推出了一项综合能力建设计划 ， 以使该组织的技能和能力与计划管理的国际标准保持一致 ， 因为项目管理协会 （ PMI ） 已将联合国妇女署任命为注册教育机构 （ REP ） ， 自 2019 年 5 月 1 日起生效。最后, 方案司积极推动在本组织内实施联合国发展司改革, 利用这一独特的机会, 通过联合规划和共同参与《 2030 年议程》, 进一步加强其方案相关性和有效性。虽然已经有很多在实现卓越计划的道路上，仍有一些领域需要解决，这些领域在妇女署评价的元综合中已经指出。这些领域包括通过有针对性的规划、适应的系统以及可行的人力资源和资源调动战略，同时在组织内将强有力的成果文化和做法纳入主流，更加注重效率。明年联合国妇女署将满 10 岁。该实体已成长为一个强大的组织，其系统和做法已到位，以支持世界各地妇女和女童生活的变革性变化 ； 在其成功的基础上，扩大其方法并为其捐助者提供切实的成就。明年是重要的一年，包括北京 + 25 、可持续发展目标 + 5 和联合国妇女署 10 周年。联合国妇女署准备支持特别是可持续发展目标 5，并在 UNDS 改革中发挥关键作用，确保 GWWE 是联合国系统在世界各地工作的核心。 独立评估办公室我需要知道什么才能管理或进行联合国妇女的评估 ？如何评估是一个驱动器性别平等和女性薪酬的变化 ？GENDER - 响应评估与其他评估有何不同 ？如何管理性别响应评估评估手册> http: / / unwo. men / qFw750uZwao借助新的《妇女署评价手册》 ， 了解妇女署如何管理促进性别平等的评价 ：如何管理性别-响应性评价.该手册可在以下网址获得 ： http: / / genderevaluation. unwomen. org HY 元合成 ？7WPURPOSE照片 ： 联合国妇女 / 瑞安 · 布朗为了强调通过评估证据促进组织学习和问责制 ， 独立评估和审计服务 （ IEAS ） 的独立评估服务 （ IES ） 对评估结果进行了一系列元综合。•通过汇总和综合评估结果的循证见解•有助于知识生成和组织学习•通报妇女署战略计划 (2018 - 2021 年) 和国家一级的中期审查情况战略和流程年度元合成考试 -妇女) 2018 - 2021 年战略计划。 从评估中获得的见解和发现 ， 以帮助为组织率过程 ， 政策和战略提供信息。这是联合国性别平等和妇女赋权实体所涵盖期间的第一次综合 （ 联合国本元综合论文的目的是通过汇总妇女署关键工作领域的反复发现、经验教训和证据 ， 促进组织学习和有效的知识管理。元评估 ：对评价质量的评估。复合成:综合了多项评价的结果、结论和建议。 8FINDINGS优先问题和新出现的领域荟萃综合发现 ， 妇女署在其综合任务中实现并维持了其战略定位 ， 通常是在动荡、复杂的妇女署的持续有效性在很大程度上取决于其保护和维持政策成果以及建立明确和强有力的政策实践联系以影响社区、家庭和个人各级社会规范变化的能力。 9照片 ： 联合国妇女 / 瑞安 · 布朗 10转变 ： META - 合成问题 1610联合国妇女 / 瑞安 · 布朗发展有效性标准的覆盖范围和绩效1给予标准和覆盖级别的评估处理数量 37满意度评分 (%)2 34 32 34 3797%90%70%48%87%相关性有效性效率结果文化可持续性1每个标准的涵盖程度是基于包括与该标准有关的调查结果 / 证据的报告的比例。满意评分的百分比是基于这些调查结果对联合国妇女署根据标准规则的表现的评价。2这包括基于评价中报告的积极结果的 “满意 ” 和“ 高度满意 ” 评级。总体发现相关性968%高度满意满意不满意58%59%39%36%32%3%5%方案 / 干预措施适合目标群体的需求和 / 或优先事项 (n = 38)发展干预措施符合国家发展目标 (n = 34)有效伙伴关系 (n = 39)联合国妇女干预在相关条款中的表现7% 优先事项和应急区域11元评价得出的结论是, 尽管财政和人力资源有限, 妇女署仍能够利用其机构专长和综合授权来推进 GWWE 。尽管资源相对有限，但人们越来越认识到，妇女署为支持全球妇女基金会创造了更有利的环境。妇女署的战略伙伴关系在很大程度上取得了重要成果，特别是在其规范工作方面。尽管规模不大, 但妇女署支持的方案干预措施在许多妇女的生活中产生了积极变化。妇女署还在加强优先次序和协调国家方面取得了重要成果，围绕联合国发展司的 GWWE 相关问题。然而，评价强调需要更加重视保护、巩固和维持政策成果，并进一步将规范成果转化为业务成果。对需要在方案和战略说明中更连贯和一致地扩大和加深对社会规范变革的关注的评价正在出现一个强有力的案例。可以进一步提高基于结果和知识管理机制和过程的相对效率和适用性，以更好地收集结果和证据。影响并将信息用于决策。此外，妇女署可以通过联合国发展司和联合国发展协调基金做更多的工作，通过更有力地强调差距，提出合作、联合宣传、研究、政策参与和联合资源调动等领域，进一步促进 GEWE 议程。妇女署应该与捐助方接触，并寻求多种途径，以确保多年资源承诺产生切实和持久的成果。总体上，评价要求妇女署在其稀缺资源 (人力和财力) 与最相关和最有效的干预措施之间取得适当平衡，在这些干预措施中，妇女署的比较和收益优势得到最好的加强，以产生最大的影响。妇女署支持的方案和干预措施仍然高度相关