运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划

1运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是山西省加快在转型发展上率先蹚出一条新路来，书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章的关键五年，也是运城市抢抓构建新发展格局机遇，开启文化和旅游融合发展、康养、会展协同发展新征程，全方位推动文化旅游会展康养高质量发展，建设知名文化旅游强市的重要五年。科学编制《运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》（以下简称《规划》）意义重大。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神为根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央和省委省政府决策部署，重点阐明未来五年运城市文化旅游会展康养发展的总体思路、重点任务、方法路径和保障措施，推动四大产业在融合 2发展的背景下实现高质量发展，用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子，积极投身全方位推进高质量发展的生动实践，确保在转型发展上率先蹚出一条新路来，谋划未来发展宏伟蓝图，奋力开启运城全面建设社会主义现代化新征程。本规划期限为2021-2025年，远期展望至2035年。 I目录第一章“十三五”发展回顾...............................................................1一、发展成就.............................................................................1二、存在问题...........................................................................10第二章“十四五”发展环境.............................................................13一、国内新形势.......................................................................13二、区域新环境.......................................................................15三、时势新挑战.......................................................................16四、发展新潜力.......................................................................17第三章“十四五”总体要求.............................................................19一、指导思想...........................................................................19二、基本原则...........................................................................19三、发展目标...........................................................................20第四章打造中华文化传承发展示范区........................................24一、提高新时代社会文明程度...............................................24二、打造文化地标和精神标识...............................................28三、建设区域性文化艺术中心...............................................31四、强化文化遗产系统性保护...............................................34五、积极发展现代化文化产业...............................................42 II第五章建设知名旅游强市............................................................52一、推进“五条绿色文化旅游走廊”建设...............................52二、构筑强势的品牌影响.......................................................60三、打造强劲的文旅项目.......................................................63四、形成强大的产品实力.......................................................69五、完善强盛的要素供给.......................................................74六、实施强效的管理服务.......................................................80第六章建设黄河金三角会展中心城市........................................83一、推进场馆建设，强化会展功能......................................83二、发挥产业优势，做亮会展品牌......................................86三、壮大市场主体，健全产业体系......................................91四、完善培养体系，强化人才保障......................................93五、强化管理服务，优化发展环境......................................94第七章建设特色显著的康养目的地............................................97一、构建特色康养产品体系...................................................97二、建设康养产业发展载体.................................................101三、完善康养产业配套服务.................................................107四、加强康养市场主体培育.................................................111第八章推进公共服务共建共享..................................................113 III一、健全公共文化服务体系.................................................113二、构建旅游公共服务体系.................................................116三、提升公共服务智慧水平.................................................121四、推动公共服务机制创新.................................................123第九章搭建产业融合发展平台..................................................124一、规划引领，实现顶层设计融合....................................124二、产业延展，推动产品业态融合....................................125三、品牌整合，促进文旅营销融合....................................126四、深化改革，完善文旅机制融合....................................128第十章实施保障...........................................................................130一、生态保障.........................................................................130二、政策保障.........................................................................131三、资金保障.........................................................................132四、人才保障.........................................................................133五、安全保障.........................................................................134附件：运城市“十四五”文化旅游会展康养建设项目表（2020-2025年）.................................................................................................136 1第一章“十三五”发展回顾一、发展成就“十三五”时期，运城市坚持以人民为中心的工作导向，以文化惠民主线，以推进全域旅游为抓手，基本建立现代公共文化服务体系、艺术创作、地方戏曲保护振兴取得突破、文化遗产保护利用向全省一流水平迈进，旅游服务提质升级，会展产业方兴未艾，康养产业初具规模，主动作为、务实奋进，不断为“在转型发展上率先走出一条新路”注入新动能。（一）文化事业繁荣向好公共文化服务均等化建设全面推进。2018年，《运城市县级文化馆图书馆总分馆制建设方案》完成制定，运城成为山西省文化馆图书馆总分馆制试点单位。运城市共建成文化馆图书馆总馆13个，分馆136个，永济、万荣、平陆、垣曲4县完成数字图书馆建设，各县（市、区）总分馆制改革任务已基本完成。启动建设“河东书房”10座，提档升级基层综合文化服务中心204个，市群众艺术馆数字文化馆（手机APP）建成并投入使用。人民群众精神文化生活持续改善。“我有拿手戏”群众文艺大展演活动深入人心，累计展演各类节目8000余个，基层演出 2上万场，直接受益群众500余万人。“黄河鼓韵”山西省鼓乐大赛和“歌唱希望放飞梦想”山西省农民工歌手展演活动等成为省级群众文化服务品牌活动。市群艺馆常年开展免费培训项目达29项，组建40余个艺术团队，学员达万余名。“送戏下乡”作为全省第一家由市级统一部署、统一实施的文化惠民工程，被省委宣传部和省文化厅作为典型在全省推广。五年来，共演出场次12488场，惠及基层群众1000余万人次。举办“四心剧场·天天有戏”活动，组织晋、陕、豫三省四市演出团体联盟演出，演出场次近1500场，举办文化“菊花奖”、新创剧目大赛等比赛，持续展示运城深厚的文化艺