反思荷兰国际集团(ing)大流行正在加速向更非正式和不稳定的工作转变萨拜娜政府高级官员和埃克哈德•恩斯特W在一个新的正常的全球工作场所。现在,危机已经来临,我们不应该发展中经济体失去数百万个工作岗位，机器人正在崛起，预计而辛勤劳作的白领工人损失了至少2200亿美元的收入。主页，COVID-19似乎迎来了联合国开发计划署。但正如政客们喜欢说的那样，这些发展中的许多都源于失败的浪费。决策者对已经发生的大趋势的政策反应必须采取更大幅度的路线修正早在疫情爆发之前。至少比以前考虑的要多两个。——必须扫除几十年来，人口结构和技术的变化——关于就业的有缺陷的想法并抓住这一紧急情况加州剧变一直在颠覆劳动力市场，作为建立弹性、公平和加剧不平等，使就业越来越可持续。不稳定,深化经济不安全感。其他 words, e 新 normal, isn’t 真正 的 新 产品改变人口结构一种致命的病毒只是加快了运动的步伐，需要的不仅仅是恢复到运动前的步伐。变化，带来毁灭性的后果——尤其是 COVID 状况。它要求一个基本的22财政与发展| 2020年12月 食品送货司机队列在范教授Ngoc Thach街在越南河内。可以创建生产性岗位与工资上涨。印度的青年人口3.62亿,年龄15 - 29,高于整个人口美国。为17.8%,unem -这一群体的就业率是这个群体的三倍。整体劳动人口的之前大流行。国家的年轻人失败的测试可能会最终生产工作在失业或从事低质量工作非正式经济,既不纳税,也不监测由政府(见回到基础在本F&D问题)。没有大规模的就业机会创造，剩余劳动力发展中经济体将施加下行压力在工资和工作条件。e 结果 将不仅生活质量下降，而且经济增长上限。我们不能指望发展中国家的中产阶级扩大如果年轻人找不到工作中产阶级的工资。与以往的危机一样，年轻人一直处于其中第一个受社会、教育和生态的影响名词中断。调查证实超过12，000名年轻人在112国家在4月和5月,当大流行引发世界大战以来最严重的全球衰退II (see Picture is F&D). 的 这个 问题报告调查,国际劳工组织(ILO)发现,17%以前工作的人之间的年龄18到29岁的大流行,后停止工作和42%的收入有所下降。在世界的工作重新评估我们的假设，从缺乏通往生产和高质量的途径开始我们如何看待受众特征。就业，发展中经济体发达经济体——想想德国、日本，经济雄心在人口优势上而正在与老龄化作斗争的美国正在让自己失望。人口。一些新兴市场经济体也是如此，包括中国。但大多数发展中速度与激情经济方面，青年人口正在膨胀。部分疫情正在加速推进这些国家，如印度、印度尼西亚和尼日利亚，已经在重组劳动力的技术将接近其人口膨胀市场的顶峰。对许多人来说，技术得到了增强在接下来的二十年里，虽然较小的国家，效率和使远程工作成为可能，但对于如安哥拉和赞比亚，都处于其他国家的早期阶段，它已经扰乱了生计。自动化人口转变。显然已经摧毁了一些工作随着机器人干净传统观点认为，医院楼层大，收费站运营商消失了，并且越来越多的年轻人可以提供聊天机器人取代客户服务代理。还通过增加数字平台的比例来获得人口红利，也增加了新的和不同的从工人到受抚养子女和退休人员。经济中的就业岗位——软件业的工作但这个假设必须重新考虑。青年节目、医疗保健和——是的——披萨只有当经济交付和出租车服务时，凸起才会具有优势。2020年12月|财政与发展23 关键问题是：谁的工作将消失工作条件。来自各国的证据谁可以访问新的工作形式？越来越多的工人竞争自动化在零工平台上取得进展之前就已经取得了进展，这证实了工资正在上涨COVID-19 来袭。应该不足为奇，挤压。以及大多数演出的假设特别是在以前新技术工人质量低下的地方通过大规模MAL工作进行的结构转型并不总是成立。2015年的一项研究过去的就业变化 - 首先来自Perkumpulan Prakarsa农场和JustJobs Network。到工厂,然后工厂服务。调查了205名随需应变的摩托车出租车司机通过在线出租车应用程序部署新技术的成本o g y很低，并承诺更高的产量和阳离子 G o j e k和 G r a b B i k e。的负责人 — —更快的交付速度，公司用以前雇用的凹痕取代工人，51%机器——就像卢德分子手摇织布机织布工以前从事正规经济一样博学。自动化在加入零工经济方面正在更快地发展。发达经济体(在中国),在那里劳动距离COVID-19也加速的趋势成本相对较高，公司有学习和远程工作。但这些发展资本充足。但发展中经济体正在扩大富国和富国之间的差距。当然不能幸免。“在那些有能力和买不起的人之间可能有盈余低成本劳动力，但这只是计算机和互联网接入以及两者之间的一个因素。总体的生产成本。谁有和没有参与的技能更多的公司将自动化为数字驱动的经济。人体的强调人类的弱点劳动力和地理上分散的全球precarity增长供应链。有些人也可能“重新上岸”亲 - 正如该分析所表明的那样，大流行正在推动通过使制造业和服务业向更加非正式和不稳定的转变来实现工作回到美国和欧洲——这是那些只是在寻求在 COVID-19 之前出现的趋势。收支相抵。在大流行之前，发展中经济体必须做好准备，尽管合同工作增长了三倍，冲击：随着国内非正规就业停滞甚至下降，劳动力替代增加在某些国家，公司实现了自动化，至少实现了适度增长。但大流行将外国公司回流和放缓可能会扭转这一趋势。非正式工作出口需求仍然很低。安排可能压低失业率疫情也为发展中经济体的平台提供了动力，但就业机会较少经济。从电子商务到零工经济，安全且往往收入较低，更不亲消费者越来越多地利用互联网进行感应。政策制定者不应被愚弄从安全数字与商品和服务连接。疫情过后，疫情的家园。失业率不应该是错误的零工经济的低准入门槛为经济复苏提供了便利。新就业上的机会——以及新e ILO 估计 周围 的 工人对发展中经济体的危害。危险世界损失了3.5万亿美元的劳动收入是2020年前三个季度年轻和低技能的供应膨胀作为大流行被吸引到平台的工人可能会超过他们的工作时间。从简单的一个对他们作为数据处理者、健康危机、大流行的服务的需求已经演变成客户服务代表，以及网约车既是健康危机又是经济危机，促进了服务的司机。商业环境的不确定性和恐惧这些工人不仅会经常在员工中找到。自己“gigless”——也就是说,未充分就业但他们可能会面临DIATE失业和招聘冻结的下行压力。e 更深入e risk, workers, 远远 超出 一旦24财政与发展| 2020年12月 未来的就业和机会危险在于,公司将不太愿意ird, 政府 应该 认识 到 , 抛光 工艺建立永久的劳动力,而是依靠奥吉就像一个从瓶子里解脱出来的精灵，无法被哄骗便宜的演出,暂时的,或合同工人。走了。但他们可以调节。is 意味着 让当一个灵活的劳动力市场将公共利益置于对人的商业利益之前时，它是有价值的。更有效地分配资源。但是弹性约会数据共享和技术透明度来自低生产率工作和运营数字平台的公司的能力。符合以下条件的工人工作条件的下降，就像这样的情况一样，这些劳动平台应该有访问权在发展中经济体，对公共利益和服务的危害大于损害。政府应对工人和社会有利。可以访问数据以促进循证非正式和合同安排-决策中的人员。执行竞争法 更多和那些个体经营者通常严格遏制大型和不断增长的力量不要通过雇主获得社会保障，公司是必不可少的。政策制定者应该使他们容易受到冲击，例如重新审视公司税，尤其是对科技行业而言新冠肺炎 （COVID-19）。从事寻租和劳动的非正规就业公司增加还浪费了宝贵的生产潜力套利，以帮助扩大社会保障覆盖面降低消费能力，限制非正规工人和合同工。广泛的经济发展。政府应该拒绝的想法解决方案“任何工作比没有工作。”政策制定者应该做些什么来管理这些吗趋势和软化他们的不利影响?首先,policymakersmustacknowledgethatrelentless追求经济增长不会自动第四,随着科技的进步和变化创造就业机会。必须 丰富 growth. e 优先 级发展中经济体的人口结构需要投资is 需要 推进 部门 使用在改革和更新人力资本很多人,提高发展能力;为年轻人适当的教育和培训例如,基础设施。这也意味着投资所以他们更称职。此外,正如在生产率日益提高的劳动密集型部门，疫情改变了经济格局，以及向价值链上游移动，例如，为某些行业创造蓬勃发展的机会从组装转向全套生产——在削弱其他产品的同时，政策制定者必须提供帮助服装或从自给农业到工人相应地重新装备。食品加工。工资增长应结合增加生产力。最后,一个近视的关注提高效率而不是建立弹性叶子的经济体其次，政府应该拒绝弱势群体的想法。政府投资健康,“任何工作比没有工作。”——可能是真正的教育、公共就业和社会保护——从一个穷困潦倒的工人的角度来看，它使系统都证明了自己的价值。所以有经济上没什么意义。低质量的就业加剧了财政和货币刺激。虽然这些ERBATE不平等，浪费生产潜力和计划在经济繁荣时期似乎效率低下，他们减少总需求——所有这些都是坏的，为政策制定者提供了必要的空间为了增长。为此，政府必须抵制在不确定时期的快速反应。不加区别地削弱劳动边条——的冲动打着对生意有好处的幌子。萨拜娜政府高级官员主席和执行董事吗适当地制定最低工资、社会JustJobs Network，一个专注于安全和积极的劳动力市场政策——包括-创造更多更好的就业。求职协助和学徒专业埃克哈德•恩斯特是国际劳工组织克有利于工人的生产力和帮助研究趋势影响的宏观经济学家平滑消费的痛苦。政策对就业、工资和不平等。2020年12月|财政与发展25