1气候和发展:一项行动议程 2气候和发展:一项行动议程©2022世界银行集团H街1818号西北,20433年华盛顿特区电话： 202-473-1000;互联网：www.worldbank.org这项工作是世界银行集团工作人员在外部捐款下的成果。“世界银行集团”是指国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）在法律上独立的组织。世界银行集团不保证本著作所载内容或本著作中描述的结论或判断的准确性、可靠性或完整性，也不对内容中的任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）承担任何责任或义务。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行集团对任何领土的法律地位或对这些边界的认可或接受做出任何判断。本卷中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行集团各组织、其各自的执行董事会及其所代表的政府的观点。本作品的内容仅供一般参考，不构成法律、证券或投资建议、关于任何投资适当性的意见或任何类型的招揽。世界银行集团的某些组织或其附属机构可能对本文中提到的某些公司和各方进行投资、提供其他建议或服务，或以其他方式对它们拥有经济利益。本文中的任何内容均不构成、不得解释或视为对世界银行集团任何组织的特权和豁免权的限制或放弃，所有这些特权和豁免权均被明确保留。权利和权限本作品中的材料受版权保护。由于世界银行集团鼓励传播其知识，因此，只要给予本作品的完全归属，并获得此类使用可能需要的所有进一步许可（如本文所述），就可以出于非商业目的全部或部分复制本作品。世界银行集团不保证本作品所包含的内容不会侵犯第三方的权利，对此不承担任何责任或义务。所有有关权利和许可的查询应向世界银行出版物，世界银行集团，1818 H Street NW，华盛顿特区20433，美国;电子邮件：pubrights@worldbank.org。封面设计:布拉德Amburn 3气候和发展:一项行动议程UMIC中高收入国家1. 内容前言 ...............................................................................................................................41.发展.....................................................................................................................................72.目标...................................................................................................................................102.1.行业....................................................................................................................................................102.2.低收入国家.................................................................................................................................................132.3.发射器.......................................................................................................................................................193.发展...................................................................................................................................213.1.行动.............................................................................................................................................................213.2.发展.........................................................................................................................................................223.3.权衡.............................................................................................................................................................334.4.1.投资需求....................................................................................................................................................394.2.考虑到政治经济政策设计.................................................................................................................................454.3.使..........................................................................................................................................................464.4.为适应和缓解..............................................................................................................................................474.5.社区.......................................................................................................................................................495.成功...................................................................................................................................515.1.目标.........................................................................................................................................................515.2.CCDRs...............................................................................................................................................526.结论........................................................................................................................55首字母缩略词工厂检查气候变化行动计划CPAT气候政策评估工具数字版权管理灾害风险管理电动汽车电动汽车温室气体 温室气体嗝高收入国家LMIC中等收入国家管理（世界银行的）减缓、适应和新技术应用 一般均衡麦克风中等收入国家运营管理操作和维护国有企业国有企业中小企业中小企业国防委员会在全国范围内确定贡献MFMod(世界银行)Macro-Fiscal模型机电监测和评价地方政府投资公司低收入国家网格绿色的,有弹性的,包容性发展国内生产总值国内生产总值(gdp)欧盟欧盟CSA气候智能型农业CCDR国家气候和发展报告CBAM碳边境调整机制 一起实现气候和发展目标前言由大卫·帕斯发展中国家面临着在气候变化的背景下必须实现其经济发展目标的独特挑战。政策制定者面临着严峻的问题。如何将短期和长期的气候影响转化为今天的决策？应优先考虑哪些政策改革和投资？眼前的好处和代价高昂的延误之间有什么权衡？这些问题的答案将影响其经济和社会的每个部门。此外，没有单一的解决方案：中国的能源转型看起来与乍得大不相同，巴基斯坦的发展重点与土耳其大不相同。所有国家都可以从结合最佳可用数据、模型和工具的系统方法中受益，提供即时和可操作的建议，整合气候和发展目标。这就是我们变革性的新诊断——《国家气候与发展报告》——所要做的事情。这些报告以世界银行集团作为世界领先的发展机构和向发展中国家提供气候融资的主要提供者的长期持续参与为基础。每份报告都植根于其独特的国家背景：从该国的气候承诺和发展优先事项到其收入水平和部门转型。这些报告采取了以人为本的方法，从生活在洪水易发地区的人们到煤炭行业的工人，以保护最贫困和最脆弱的人，并为公正的过渡做出贡献。它们体现了私营部门在提高复原力和减少排放方面的重要作用。他们还检查“所有国家都可以从结合最佳可用数据、模型和工具的系统方法中受益，以提供整合气候和发展目标的即时和可操作的建议。这就是我们变革性的新诊断——《国家气候与发展报告》——要做的事情。4气候和发展:一项行动议程 低碳强度的电力、钢铁、水泥和制造业生产所需的技术和创新，以及世界将如何建立绿色高效的供应链以促进可持续发展。其结果是，每份报告都包含大量关于路径和投资的信息，这些信息可以帮助每个国家塑造低碳、有韧性的发展未来。这些报告并没有提供所有的答案，但它们提供了新的分析，并以综合的方式列出了气候与发展的挑战和机遇，使政策制定者能够更好地找到他们需要的答案。第一批报告涵盖24个国家：阿根廷、孟加拉国、布基纳法索、喀麦隆、乍得、中国、阿拉伯埃及共和国、加纳、伊拉克、约旦、哈萨克斯坦、马拉维、马里、毛里塔尼亚、摩洛哥、尼泊尔、尼日尔、巴基斯坦、秘鲁、菲律宾、卢旺达、南非、土耳其和越南。每份报告都由世界银行及其私营部门机构、国际金融公司和多边投资担保机构联合编写，并与国际货币基金组织密切协调。我要感谢所有参与这一开创性活动的人，感谢他们的洞察力、严谨性、协作精神和辛勤工作。这种分析,气候和发展:一项行动议程，借鉴了各个国家报告的丰富性，并分享了我们从第一批报告中收集到的一些早期见解。这些早期的见解是惊人