联合国预防和控制非传染性疾病机构间工作队第十五次会议，2020 年 11 月 3 日至 5 日

联合国预防和控制传染病机构间工作队第十五次会议非传染性疾病2020 年 11 月 3 日至 5 日 联合国预防和控制非传染性疾病机构间工作队第十五次会议，2020 年 11 月 3 日至 5 日ISBN 978-92-4-001916-4（电子版） ISBN 978-92-4-001917-1（印刷版）© 世界卫生组织 2021保留一些权利。本作品可在知识共享署名-非商业性-ShareAlike 3.0 IGO 许可下获得（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编该作品，前提是该作品被适当引用，如下所示。在使用本作品时，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用 WHO 标志。如果您改编作品，那么您必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译，您应在建议的引文中添加以下免责声明：“此翻译不是由世界卫生组织 (WHO) 创建的。世卫组织不对本翻译的内容或准确性负责。英文原版为具有约束力的正版”。任何与许可纠纷有关的调解均应按照世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）进行。建议引用.联合国预防和控制非传染性疾病机构间工作队第十五次会议，2020 年 11 月 3 日至 5 日。日内瓦：世界卫生组织； 2021. 许可证：CC BY-NC-SA 3.0 IGO。出版编目 (CIP) 数据。CIP 数据可在 http://apps.who.int/iris 获得。销售、权利和许可。要购买 WHO 出版物，请参见 http://apps.who.int/bookorders。要提交商业使用请求以及有关权利和许可的查询，请参阅 http://www.who.int/about/licensing。第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、数字或图像，则您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而引起的索赔风险完全由用户承担。一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其划界的任何意见。边界或边界。地图上的点划线表示可能尚未完全一致的大致边界线。提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到世卫组织的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外，专有产品名称以首字母大写区分。世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是，发布的材料在分发时没有任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用其造成的损害负责。本出版物包含联合国机构间预防和控制非传染性疾病工作组第十五次会议的集体观点，并不一定代表世卫组织的决定或政策。 3内容第十五次会议非正式总结 1A.目标、参与机构、审查第十四次会议摘要和全球事件和任务更新 1B.重建得更好：对工作组工作的影响、战略2019-2021 及其成员 1C.多伙伴信托基金 (MPTF) 和联合计划的更新 3D.烟草控制，包括 FCTC 2030 和烟草农民的替代生计 4E.其他工作流的更新 5F.可持续发展目标 3 全球行动计划和机构针对非传染性疾病的行动的最新情况 6G.经社理事会 7H.工作组奖 7I.未来工作组会议和其他重要活动的日期和地点秘书处 8 的工作队和工作队成员附件 1. 联合国预防和打击机构间工作队第十五次会议控制非传染性疾病：议程说明 9附件 2. 联合国特别工作组第十五次会议与会人员名单预防和控制非传染性疾病，2020 年 11 月 3 日至 5 日 12 4 1行动A1。确保将非传染性疾病纳入联合国发展框架在所提供的分析的基础上，跟踪 UNCT 如何对已纳入其联合国发展框架的非传染性疾病的行动进行优先排序和资源配置。该方法需要确保： (i) 在整个 UNCT 中都有代表性； (ii) 我们可以强调良好做法的例子； (iii) 这样做的方式目前不会对 UNCT 造成太大负担。将活动与 COVID-19 联系起来对于确保当前的相关性非常重要（工作组秘书处和开发署）A2。工作组成员的意见将在 11 月 27 日之前收到，然后由工作组秘书处定稿：政府和联合国国家工作队：共同努力实现与非传染性疾病相关的可持续发展目标。将工作组用作联合规划任务的平台，以支持各国和 UNCT 加强对 NCD 相关可持续发展目标和更广泛的公共卫生目标的响应。A3。列入工作组网站的机构出版物各机构通过提供相关出版物的名称和网络链接来完成按 WHO NCD GAP 目标划分的出版物表格。要完成的表格可在此处获得（全部）。第十五次会议的非正式总结A.目标、参与机构、审查第十四次会议摘要以及全球事件和任务的最新情况1.联合国预防和控制非传染性疾病机构间工作组第十五次会议于 2020 年 11 月 3 日至 5 日以视频会议的形式举行。以下成员参加了：亚行、欧洲复兴开发银行、粮农组织、全球基金、原子能机构、国际劳工组织、国际劳工组织、国际移民组织、国际电联、伊斯兰开发银行、人权高专办、联合国艾滋病规划署、联合国开发计划署、联合国非洲经委会、联合国环境规划署、联合国人口基金、联合国人居署、联合国难民署、联合国儿童基金会、联合国毒品和犯罪问题办公室、联合国常设委员会、世界银行、世界卫生组织、世界卫生组织烟草控制框架公约、知识产权组织、世界粮食计划署、世界贸易组织。世卫组织和世界银行共同主持了会议。议程见附件 1，与会者名单见附件 2。2.会议的主要目标是 (i) 审查自第十四次工作组会议（2020 年 3 月 4 日至 5 日）以来的进展； (ii) 考虑到工作组的 2019-2021 年战略、正在进行的工作流程、工作组 2020 年 9 月关于在 COVID-19 期间和之后应对非传染性疾病的出版物，确定在 COVID-19 大流行背景下扩大对各国的支持的行动-19，以及可持续发展目标 3 全球行动计划等其他倡议。3.成员们回顾了第十四次工作组会议的总结，并注意到大多数商定的行动都取得了进展。成员们还讨论了与民间社会合作以促进对非传染性疾病和 COVID-19 采取有效行动的机会。4.工作队收到了自第十四次会议以来全球事件和任务的最新情况。B.重建得更好：对工作组、2019-2021 年战略及其成员工作的影响 2行动B1。围绕联合国大会综合决议的 OP9 制定共同的工作组宣传/技术支持战略。为了促进将非传染性疾病系统整合到 COVID-19 社会5.经社理事会于 2020 年 7 月通过的决议“呼吁工作队成员继续共同努力，确定额外的技术资源，以根据工作队 2019-2021 年战略加强对会员国的支持，特别关注会员国在应对 COVID-19 和恢复期间的需求”。世卫组织-联合国开发计划署牵头的工作队出版物《在 COVID-19 期间和之后应对非传染性疾病》于 2020 年 9 月出版，并提供了关于整个联合国和多边系统的非传染性疾病的共同叙述。 17 次非传染性疾病/COVID-19 工作队网络研讨会使工作组成员在大流行期间分享有关非传染性疾病的信息和活动。提醒工作组成员，非传染性疾病已被纳入联合国大会综合决议。 26.世卫组织描述了报告的结果，即 COVID-19 大流行对非传染性疾病资源和服务的影响：非传染性疾病司进行的快速评估结果3，以及世卫组织 20204 年 8 月的广泛调查和系列调查的结果与成员国的国家 NCD 主任举行的网络研讨会（Spotlights 和 Hardtalks）。世卫组织非传染性疾病部门对 87 项国家 COVID-19 计划的审查表明，即使在维持基本卫生服务和系统作为 COVID-19 战略准备和应对计划指南的第九个支柱5 之后，仍没有纳入非传染性疾病。因此，国家层面的许多 COVID-19 应对计划未能充分解决 NCD。世卫组织还介绍了其非传染性疾病 COVID-19 工作组的工作及其 8 个内部工作组开发的产品 6 和重建更好的 11 个步骤。 7 世卫组织/民间社会工作组也被描述为调动协调一致的重要机制和有效的民间社会 COVID-19/非传染性疾病应对措施。7.开发署强调了卫生以外部门的重要性以及联合国系统在为与非传染性疾病相关的可持续发展目标重建更好地做出贡献方面更广泛的作用，强调：(i) 征收卫生税； (ii) 提供基本服务的数字化； (三) 加强社会保护； (四) 执行空气污染方案； (v) 作为会员国 COVID-19 应对和恢复计划的一部分，调动额外资源以应对与 NCD 相关的可持续发展目标。8.在讨论中，强调了确保工作组及其成员的行动高度集中于使工作与 COVID-19 保持一致的重要性，机构提供了他们如何做到这一点的例子。世卫组织提供了有关使非传染性疾病成为全球基金核心部分的最新工作，并鼓励工作组成员也对此进行宣传。1 在 COVID-19 大流行期间和之后应对非传染性疾病以及两篇补充论文：(i) 证据状态：快速审查； (ii) 工作组选定成员正在采取的行动示例。见：www.who.int/publications/i/item/WHO-2019-nCoV-Non-communicable_diseases-Policy_brief-2020.12OP9 呼吁会员国进一步加强努力，将 NCD 作为全民健康覆盖的一部分，同时认识到人们患有非传染性疾病的人出现严重 COVID-19 症状的风险更高，并且是受大流行影响最大的人群之一3https://www.who.int/publications/i/item/ncds-covid-rapid-assessment4https://www.who.int/publications/i/item/WHO-2019-nCoV-EHS_continuity-survey-2020.15带有支柱 9 的 SPRSP6https://www.who.int/publications/m/item/conceptual-framework-for-the-who-working-group-on-covid-19-and-ncds7 (i) 确定并实施一套特定的非传染性疾病最佳购买方案（“加速器”），以跨越实现可持续发展目标 3.4 的进展； (ii) 在初级卫生保健中纳入基本的非传染性疾病服务； (iii) 扩大全民健康覆盖的一揽子福利以包括非传染性疾病； (iv) 实施 3 项国内监管/财政措施（烟草、酒精、含糖饮料）； (v) 确保非传染性疾病患者在国际融资机制的决策席位； (vi) 利用数字技术扩大非传染性疾病的筛查、早期诊断和自我保健； (vii) 对待同住的人人道主义紧急情况期间的非传染性疾病：(viii) 制定高血压和糖尿病治疗目标（类似于艾滋病毒的 90:90:90 目标）；(ix) 建立有意义和有效的伙伴关系，有助于实现关于非传染性疾病的可持续发展目标 3.4； (x) 加强数据和监测预防和控制非传染性疾病； (xi) 通过领导力、全球产品和国家支持加强世卫组织的业务模式以支持这些努力。 3行动：多伙伴信托基金C1。世卫组织、联合国开发计划署和联合国儿童基金会尽快签署谅解备忘录，以期举行指导小组初步会议。其他有兴趣签署谅解备忘录的机构与工作组秘书处讨论。C2。建立一个由少数工作组成员、民间社会和其他相关发展伙伴组成的宣传、沟通和资源调动小组，以制定和实施宣传、沟通和资源调动战略。行动：联合计划非传染性疾病 2030C3。继续支持各国开发非传染性疾病和心理健康投资案例，并开发额外的定制工具来响应各国的具体要求（即开发健康税案例）。探索更复杂的临床干预方法的机会。探索 1-2 名其他成员联合 NCD2030（开发署