报告 第 13 次粮农组织/世卫组织农药管理联席会议：2020 年 10 月 20 日至 21 日，虚拟会议

报告第十三届粮农组织/世卫组织农药管理联席会议2020 年 10 月 20 日至 21 日 虚拟会议 报告第十三届粮农组织/世卫组织农药管理联席会议2020 年 10 月 20 日至 21 日 虚拟会议联合国粮食及农业组织世界卫生组织罗马，2021 所需引用：粮农组织和世卫组织。 2021. 第 13 届粮农组织/世卫组织农药管理联席会议报告，2020 年 10 月 20 日至 21 日。罗马。 https://doi.org/10.4060/cb2892en本信息产品中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着联合国粮食及农业组织 (FAO) 或世界卫生组织 (WHO) 就法律或发展状况发表任何意见任何国家、领土、城市或地区或其当局，或关于其边界或边界的划定。提及特定公司或制造商的产品，无论这些是否已获得专利，并不意味着这些产品已获得粮农组织或世卫组织的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的产品。本信息产品中表达的观点是作者的观点，不一定反映粮农组织或世卫组织的观点或政策。国际标准书号（粮农组织）978-92-5-133852-0ISBN (WHO) 978-92-4-001895-2（电子版）ISBN (WHO) 978-92-4-001896-9（印刷版）© 粮农组织和世卫组织，2021保留一些权利。本作品在知识共享署名-非商业性-相同方式共享 3.0 IGO 许可下提供（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode）。根据本许可的条款，只要该作品被适当地引用，该作品可以被复制、重新分发和改编用于非商业目的。在使用本作品时，不应暗示粮农组织或世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用粮农组织或世卫组织的标志。如果作品被改编，则必须根据相同或等效的知识共享许可进行许可。如果创建此作品的翻译，则必须包括以下免责声明以及所需的引文：“该翻译不是由联合国粮食及农业组织 (FAO) 或 WHO 创建的。粮农组织/世卫组织不对本翻译的内容或准确性负责。英文原版为权威版。除非本协议另有规定，否则根据许可协议产生的无法友好解决的争议将按照许可协议第 8 条的规定通过调解和仲裁解决。适用的调解规则将是世界知识产权组织的调解规则 http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules 并且任何仲裁将根据联合国委员会仲裁规则进行国际贸易法（贸易法委员会）。第三方材料。希望重复使用本作品中归属于第三方的材料（例如表格、数字或图像）的用户有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而引起的索赔风险完全由用户承担。销售、权利和许可.粮农组织信息产品可在粮农组织网站（www.fao.org/publications）上获取，并可通过publications-sales@fao.org 购买。商业用途申请应通过以下方式提交：www.fao.org/contact-us/licence-request。有关权利和许可的查询应提交至：copyright@fao.org。 内容1.介绍12.会议开幕13.任命主席和报告员并通过议程 ---------------------------------------------------------------------24.会议程序25.自 JMPM 上届会议以来的发展和行动 --------------------------------------------------------------26.审查正在制定的新指南 --------------------------------------------------------------------------36.1.农药许可计划指南36.2.关于在农药淘汰期间降低风险的指南 36.3.使用农药法规预防自杀的指南 47.修订现有指南（指南） --------------------------------------------------------------------------47.1.农药良好标签规范指南 47.2.农药登记数据要求指南 57.3.监督遵守和实施行为准则的指南 57.4.农药空中施用指南 68.规划新指南并审查现有指南-----------------------------------------------------------------------69.农药管理中的优先事项和新出现的问题，包括差距、挑战和未来方向69.1.高危农药全球行动计划 69.2.非法买卖农药79.3.网上销售农药710.其他问题710.1.纳米农药登记710.2.农药管理国际行为守则 710.3.粮农组织-国际作物生命基金会合作意向书 811.建议8附件 1. 参会人员名单11 粮农组织小组成员 ---------------------------------------------------------------------------------------11世卫组织专家组成员 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12政府间组织 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12观察员-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13粮农组织表示-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13WHO表示-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15附件 2. JMPM 通过的最终议程----------------------------------------------------------------------------17三 11.介绍由粮农组织主办的第 13 届粮农组织/世卫组织农药管理联席会议（JMPM）1 于 2020 年 10 月 20 日至 21 日下午通过 Zoom 在线举行。今年会议的会期大大缩短了通常的三至二半天到两天半，因为 COVID-19 大流行迫使该小组进行虚拟会议。会议包括：粮农组织、世卫组织和环境署活动的最新情况；审查制定新的粮农组织/世卫组织指南和修订现有指南方面的进展；介绍高危农药（HHP）全球行动计划草案；就农药非法贸易、网络农药销售等新兴问题进行介绍和交流；以及与国际农药管理行为守则（行为守则）相关的其他问题。第 11 节总结了 JMPM 的建议。与会者名单见附件 1。2.会议开幕开幕式由粮农组织植物生产和保护司害虫和农药管理高级农业官员顾宝根先生主持。顾先生代表粮农组织并作为 JMPM 的联合秘书处，欢迎 WHO 和 FAO 专家组成员和观察员参加 JMPM 第十三届会议，以及 WHO 和 FAO 秘书处成员以及其他与会人员。被忽视的热带病控制司兽医公共卫生、病媒控制和环境股负责人 Raman Velayudhan 先生代表世卫组织对与会人员表示欢迎。粮农组织植物生产与保护司司长夏敬元先生宣布会议开幕并对与会者表示欢迎。他对 JMPM 的工作表示赞赏，强调健全农药管理在可持续植物保护和生产中的重要性，并鼓励 JMPM 考虑如何通过创新技术和优化方法将农药风险降至最低，并为实现可持续发展目标做出贡献。 （可持续发展目标）。1 JMPM 成立于 2007 年，旨在就粮农组织/世卫组织国际农药管理行为守则（行为守则）的实施以及农药监管和管理方面值得关注的新发展、问题或问题向粮农组织和世卫组织提供建议。 JMPM 成员来自粮农组织农药管理专家小组和世界卫生组织病媒生物学和控制专家小组。邀请联合国环境规划署（UNEP）、经济合作与发展组织（OECD）、农药和生物农药生产商协会以及参与降低农药风险的选定非政府组织等其他国际组织的代表参加会议作为观察者。秘书处支持由粮农组织和世卫组织共同提供。 JMPM 的年度会议由粮农组织和世卫组织轮流组织。 23.任命主席和报告员并通过议程瑞典化学品管理局的 Lilian Törnqvist 女士被提名为会议主席，印度农业部顾问 Sandhya Kulshrestha 女士被提名为联合主席。美国环境保护署的 Lance Wormell 先生、爱丁堡大学的 Michael Eddleston 先生和粮农组织顾问 Jeannie Richards 女士被任命为报告员。会议议程获得通过（附件 2）。会议期间进行了调整以促进时间安排。4.会议程序主席向与会者通报了工作程序，特别是在线会议期间与会者干预的管理。粮农组织和世卫组织表示，他们已收到并审查了参加 JMPM 第 13 届会议的所有专家组成员的利益声明，并得出结论认为，没有任何披露可能引起与主题有关的潜在或合理认为的利益冲突会上讨论了。5.自 JMPM 上届会议以来的发展和行动粮农组织（Baogen Gu 和 Christine Fuell，高级技术官员兼鹿特丹秘书处小组组长）、世卫组织（Rajpal Yadav，科学家，兽医公共卫生、病媒控制和环境股，和 JMPM 秘书处世卫组织联络人，以及 Richard Brown,化学品安全和健康股技术官员）和环境署（Gamini Manuweera，计划管理官员，以及 Pierre Quiblier，化学品和健康处经济司）。这些报告和其他会议演示文稿和文件发布在 JMPM SharePoint 网站上。关于粮农组织和世卫组织的最新情况，JMPM 特别感兴趣的是，自上次 JMPM 会议以来，在 JMPM 的支持下制定的三份新的粮农组织-世卫组织农药管理技术指导文件已经出版：家用农药管理指南；农药生产商、进口商、分销商和零售商检查指南；和个人防护指南 3处理和施用农药。此外，粮农组织-世卫组织农药立法指南已经过修订和重新发布，以解决抗微生物药物耐药性（AMR）问题。6.审查正在制定的新指南6.1.农药许可计划指南新指南的近终稿（主要作者，粮农组织秘书处）已提交给 JMPM。有人提醒工作组，2019 年 JMPM 会议讨论了初稿，当前草案中处理了工作组的意见。 JMPM 建议批准该草案，并由粮农组织和世卫组织定稿并出版。 JMPM 受邀在 2020 年 11 月 6 日之前提供任何最终的次要意见。6.2.关于在农药淘汰期间降低风险的指南JMPM 审查了在农药淘汰期间降低风险的新指南大纲修订草案（主要作者，Andrea Rother），并同意以下内容：JMPM 将在 2020 年 11 月 6 日之前就大纲草案提出意