2022 年《人人享有健康生活和福祉全球行动计划》进度报告
加强合作，以实现与健康相关的可持续发展目标的公平和有弹性的复苏，激励合作2 0 2 2人人享有健康生活和福祉全球行动计划进展报告 致谢：世界卫生组织非常感谢德国和挪威政府为编写本报告提供的财政支持。加强合作以实现与健康相关的可持续发展目标的公平和有弹性的复苏，激励合作：2022 年关于人人享有健康生活和福祉全球行动计划的进展报告ISBN 978-92-4-005084-6（电子版） ISBN 978-92-4-005085-3（印刷版）© 世界卫生组织 2022保留一些权利。本作品可在知识共享署名-非商业性-相同方式共享 3.0 IGO 许可下获得（CC BY-NC-SA 3.0 IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编该作品，前提是该作品被适当引用，如下所示。在使用本作品时，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用 WHO 标志。如果你改编作品，那么你必须许可你的在相同或同等的知识共享许可下工作。如果您创建此作品的翻译，您应在建议的引文中添加以下免责声明：“此翻译不是由世界卫生组织 (WHO) 创建的。世卫组织不对本翻译的内容或准确性负责。英文原版为具有约束力的正版”。任何与许可纠纷有关的调解均应按照世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）进行。建议引用.加强合作，以实现与健康相关的可持续发展目标的公平和有弹性的复苏，激励合作：2022 年关于人人享有健康生活和福祉全球行动计划的进展报告。日内瓦：世界卫生组织； 2022. 许可证：CC BY-NC-SA 3.0 IGO。出版编目 (CIP) 数据。CIP 数据可在 http://apps.who.int/iris 获得。销售、权利和许可。要购买 WHO 出版物，请参见 http://apps.who.int/bookorders。要提交商业使用请求以及有关权利和许可的查询，请参阅 https://www.who.int/copyright。第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、数字或图像，则您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而引起的索赔风险完全由用户承担。一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其划界的任何意见。边界或边界。地图上的点划线表示可能尚未完全一致的大致边界线。提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到世卫组织的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外，专有产品名称以首字母大写区分。世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是，发布的材料在分发时没有任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用其造成的损害负责。 加强合作，以实现与健康相关的可持续发展目标的公平和有弹性的复苏，激励合作2022 年《人人享有健康生活和福祉全球行动计划》进度报告 关于人人享有健康生活和福祉全球行动计划人人享有健康生活和福祉全球行动计划 (SDG3 GAP) 是 13 个机构的一系列承诺，这些机构在卫生、发展和人道主义响应中发挥重要作用，以帮助各国加快实现与卫生相关的可持续发展目标的具体目标. SDG3 GAP 承诺旨在加强 13 个机构在七个“加速器主题”下与国家和彼此的合作，总体承诺是促进性别平等。 SDG3 GAP 描述了 13 个签署机构将如何采用新的工作方式，以现有的成功合作为基础，并围绕国家拥有和领导的国家计划和战略共同提供支持。尽管被称为“全球”计划，SDG3 GAP 的附加价值在于各国的协调支持、行动和进展。 SDG3 GAP 于 2019 年 9 月在联合国大会上启动。2021 年 11 月，机构负责人批准了一项“恢复战略”，作为在 COVID-19 大流行背景下对 SDG3 GAP 的战略更新。SDG3 GAP 的签署方是疫苗联盟 Gavi；全球妇女、儿童和青少年融资机制（GFF）；国际劳工组织（ILO）；全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金（全球基金）；联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署（艾滋病规划署）；联合国开发计划署（开发署）；联合国人口基金（人口基金）；联合国儿童基金会（UNICEF）；统一援助；联合国促进性别平等和增强妇女权能署（联合国妇女署）；世界银行集团；世界粮食计划署 (WFP) 和世界卫生组织 (WHO)。 内容1.参与 12.加速 123.对齐 244.帐户 30三 前言我很高兴介绍《人人享有健康生活和福祉全球行动计划》（SDG3 GAP）的第三份进度报告。我感谢参与机构在过去一年中的合作。正如我在启动计划时所说，合作是路径，但影响是目的地。不幸的是，COVID-19 大流行阻碍了各国在实现可持续发展目标中与健康相关的目标方面取得的进展。如果我们要到 2030 年实现可持续发展目标的健康目标，目前的进展大约是应有的四分之一。加快进展的一种方法是加强合作。这就是为什么 SDG3 GAP 与我们共同支持各国复苏一样重要。SDG3 GAP 帮助加强了 50 多个国家在初级卫生保健和其他领域的合作。但是，要真正改变我们共同支持各国重回可持续发展目标健康目标的方式，就需要强有力的合作激励。我呼吁会员国加强对合作的激励措施和国家层面的需求，并让我们所有人对我们的合作情况负责，支持国家优先事项并加快实现可持续发展目标卫生目标的进展。谭德塞世界卫生组织总干事iv 执行摘要随着 COVID-19 在过去一年中继续主导全球卫生，大流行的直接和间接影响导致与卫生相关的可持续发展目标 (SDG) 的进展进一步落后。对于全民健康覆盖和健康决定因素，进展速度是实现 2030 年目标所需的四分之一或更少。1与此同时，武装冲突、日益严重的粮食不安全、政治和经济不稳定以及气候变化的影响越来越大等危机都可能破坏从大流行中恢复的进程。应对 COVID-19 并确保从 COVID-19 中公平和有弹性地复苏的一个关键方法是多边机构更加密切地合作，为各国提供有效和高效的联合支持，这是全球健康生活行动计划的基础人人享有福祉（SDG3 GAP）。COVID-19 大流行对各国政府和多边系统提出了重大要求，突出表明需要增加对卫生系统恢复和初级卫生保健 (PHC) 的国内和外部投资，作为实现健康的有效且具有成本效益的战略相关的可持续发展目标。它还催生了全球卫生架构中的新实体，并有可能让其他实体从与未来大流行预防、准备和应对相关的持续讨论中脱颖而出。 SDG3 GAP 正在帮助促进其签署机构针对大流行的应对措施及其长期工作之间的协同作用，通过为多边系统中主要参与者之间的健康合作创建一个改进平台，加快在各级实现可持续发展目标的进展。与往年一样，报告的结构基于四个关键的 SDG3 GAP 承诺（参与、加速、调整和账户）。1.世卫组织，2021 年。《2022-2023 年规划预算：将 2019-2023 年第十三个工作规划》延长至 2025 年。健康决定因素是指到 2030 年让 10 亿人过上更健康生活的目标。世卫组织的“三个十亿”目标是实现目标的中间检查点可持续发展目标。v 从事各国的行动和影响仍然是 SDG3 GAP 下工作的核心。目前参与的国家数量已从去年的 37 个增加到 50 多个，在正如本报告中的案例研究和在线案例所示，国家层面正在深化。 SDG3 GAP 负责人于 2021 年 11 月批准的“恢复战略”和负责人于 2022 年 1 月向面向国家的团队发出的联名信进一步完善了签署机构对各国的提议以及 SDG3 GAP 合作的附加值。加速实践社区现已通过七个 SDG3 GAP 加速器和对性别平等。加速器和性别平等工作组仍然专注于支持联合国家级活动。国家层面的工作越来越多地跨越多个加速器主题，例如 PHC 和可持续融资，同时也有助于加强数据系统并扩大创新规模。加速器之间的协调是由国家优先事项和需求驱动的。工作组还开发了几种全球公共产品，包括用于应对 COVID-19。六 对齐全球卫生倡议的一致性仍然是 SDG3 GAP 的一个关键焦点，由于 COVID-19 大流行和签署机构需要使用资源有效。值得注意的是，SDG3 GAP 下的工作与 H6/Every Woman, Every Child and the Health Data Collaborative 的工作进一步整合，并正在探索与 UHC 2030 的更强协同作用。帐户签署机构已对 2020 年开展的 SDG3 GAP 联合可评估性评估中的主要建议作出回应，为 2023 年对 SDG3 GAP 进行独立评估奠定了基础。目前正在试行的 SDG3 GAP 监测框架寻求各国对合作的看法在签约机构中。 42 个国家政府或相关当局的回应反映了对 SDG3 GAP 机构之间合作的总体积极评估，但表明 -尤其是在低收入国家——需要更多努力以符合国家优先事项并加强协调。回应还包括改进的具体建议，并强调协调应由国家驱动，可持续发展目标 3 GAP 应有助于加强卫生部的协调能力。正如之前的进展报告中所指出的，激励措施对于鼓励在全球卫生架构中进行更密切的合作至关重要。去年，四个领域被确定为进一步激励 SDG3 GAP 机构之间合作的关键机会：联合资助、联合监测、联合评估和联合“治理”。2这些领域中的每一个方法现已在各机构之间进行试点，以期在 2022 年及以后对其进行改进和扩大规模。2.在本报告中，联合“治理”是指非正式安排，例如联合执行局介绍，2022 年 2 月在联合国儿童基金会执行局试行，当时 SDG3 GAP 秘书处应邀参与关于 SDG3 GAP 联合可评价性评估的讨论。七 11从事国家参与正在扩大和深化 各国的行动和影响仍然是根据 SDG3 GAP 开展工作的核心。去年，SDG3 GAP 下的合作从 37 个国家扩大到 52 个国家（表 1）。本报告中总结的 11 个案例研究说明了机构之间的合作范围如何从最初的讨论到深化合作，例如在几个国家跨加速器主题的联合规划和实施。本报告中案例研究的更详细版本将发布在 SDG3 GAP 网站上。世卫组织 2020/21 两年期结果报告从世卫组织的角度提供了关于老挝人民民主共和国的 2021 年可持续发展目标 3 GAP 案例研究的最新情况。2021 年 11 月，SDG3 GAP 机构的负责人举行了一次讨论，讨论通过将合作扩大到其他国家，包括在脆弱环境中，支持各国实现可持续发展目标的公平和有弹性的复苏。在此背景下，负责人还讨论了通过汇集该国的卫生、发展和人道主义应对措施来深化阿富汗合作的机会，以维持基本的卫生服务并解决危机的多部门问题。© 加维/杰弗里·阿特森在加纳阿克拉国家心胸中心首次推出 Covid-19 疫苗接种。1 加强合作，以实现与健康相关的可持续发展目标的公平和有弹性的复苏，激励合作表格1世卫组织区域 GAP 国家级重点和实施情况概览非洲裔AMROEMRO欧元西罗WPRO布基纳法索毛里求斯巴西阿富汗阿尔巴尼亚 ( )缅甸 (SFH)老挝人民民主共和国 (SFH, PHC*)喀麦隆 (SFH)莫桑比克哥伦比亚（DoH、GE、CSCE）吉布提 ( )阿塞拜疆 (PHC*)尼泊尔 (DD)蒙古 (PHC*)中非共和国(PHC、FCV)NE 尼日利亚 (PHC,FCV)哥斯达黎加埃及 (PHC, DoH, DD)吉尔吉斯斯坦 ( )斯里兰卡 (PHC)巴布亚新几内亚 (PHC)刚果尼日尔 (SFH)海地 (PHC, RDIA)乔丹 ( )摩尔多瓦共和国东帝汶 (PHC*)科特迪瓦 (SFH)卢旺达牙买加 (DoH)黎巴嫩 ( )塔吉克斯坦（SFH、PHC*）刚果民主共和国(SFH)圣多美和普林西比摩洛哥( )土库曼斯坦 (
