公共充电基础设施政策简报

公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式 国际能源署IEA 全面审查能源问题，包括石油、天然气和煤炭供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等等。通过其工作，IEA 倡导将提高其能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。31成员国，10 协会国家及其他地区。请注意，本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。条款和条件可在 www.iea.org/t&c/ 上在线获取本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权，不影响国际边界和边界的划定以及任何领土、城市或地区的名称。资料来源：国际能源署。版权所有。国际能源署网站：www.iea.org国际能源署成员国：澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰 法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国立陶宛卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙斯洛伐克共和国 西班牙瑞典 瑞士 土耳其英国 美国欧盟委员会也参与了 IEA 的工作IEA 协会国家：阿根廷巴西 中国埃及印度 印度尼西亚 摩洛哥 新加坡南非 泰国 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式抽象的抽象的国际能源署在旨在支持低收入和中等收入经济体向电动汽车转型的全球环境基金 (GEF) 计划框架内编写了这份报告。这是第四工作组关于充电、电网整合、可再生电源和电池再利用、回收和安全处置的第一个交付成果。其目标是为政策制定者提供公共充电基础设施（定义为可公开访问的基础设施）生态系统的全面概述，以及对其有效部署的关键建议。尽管报告侧重于轻型车辆的充电系统，但报告还讨论了对两轮和三轮车以及重型车辆的影响。此处总结的调查结果来自国际利益相关者提供的许多贡献和见解。 IEA 的分析从充电基础设施的定义开始，并描述了与之相关的不同商业模式。我们提出了一些政策示例，并提出了五项关键建议，以确保有效推出公共充电基础设施。磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式致谢致谢、贡献者和致谢Julia Guyon 是本报告的主要作者，在 IEA 可再生能源整合和安全电力部门负责人 Alejandro Hernandez Alva 和 Jacques Warichet 的指导下。她的同事 Juha Koykka、 Luis Lopez 和 Woan Ho Park 也为分析做出了贡献。能源市场和安全局局长 Keisuke Sadamori 提供了宝贵的反馈意见。 Ekta Meena Bibra、 Insa Handschuch、 Britta Labuhn、 Leonardo Paoli、Apostolos Petropoulos、 Alison Pridmore、 Cornelia Schenck、 Jacob Teter 和 Per-Anders Widell 提供了宝贵的意见和反馈。Nicola Clark 编辑了这份报告。感谢通信和数字办公室 (CDO) – 特别感谢 CDO 负责人 Jad Mouawad 和 Astrid Dumond、Grace Gordon、Allison Leacu、Jethro Mullen、Julie Puech、Taline Shahinian 和 Therese Walsh – 在制作和制作方面的帮助用于提供网站材料。 Anna Kalista 也提供了必要的支持。2021 年 12 月 8 日举办了一场关于公共充电基础设施部署策略和商业模式的在线研讨会。与会者为本次分析提供了宝贵的见解和反馈。如需更多详细信息，请访问 https://www.iea.org/events/public-charging-infrastructure-deployment-strategies-and-business-models。作者感谢许多外部专家的评论和反馈，包括 Helmer Acevedo (ICCT)、Federico Arismendi (IIE-FING-UdelaR), Andres Barentin (ALAMOS), Annika Berlin (UNEP), Dan Bowermaster (EPRI), Francisco Cabeza (Element Fleet Management), Pamela Chiang (ADB), François Cuenot (UN), Pedro Filipe (MAAC Portugal), Aaron Fishbone (GreenWay ) 、 Gabriel Guggisberg (AgenciaSE)、 Harini Hewa Dewage (GEF)、 Gustavo Jiménez (E-Mobilitas)、Josemaría Jiménez (E-Mobilitas) 、 Herman Kwoba (GIZ) 、 Oliver Lah (UEMI) 、 Mattia Marinelli (DTU)、 Emilie Martin (UEMI)、 Sajid Mubashir (印度政府科技部 )、 Hiten Parmar (uYilo eMobility Programme)、Lucija Rakocevic (Th!nk E)、Sacha Scheffer (Rijkswaterstaat)、Sudhendu Jyoti Sinha (NITI Aayog)、 Urska Skrt (WBCSD)、Tali Trigg (EBRD)、Christelle Verstraeten (ChargePoint) 和 Lulu Xue (WRI)。磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式致谢该报告由国际能源署编写，是全球环境基金 (GEF) 资助的全球电动汽车计划下的第一个可交付成果。如果没有 GEF 提供的财政支持以及上述许多合作伙伴和专家的投入，这项工作是无法完成的。特别是，我们要感谢联合国环境署作为该计划的牵头执行机构及其所有努力协调其活动的准备、规划和推出。欢迎对本报告提出意见和问题，并应发送至 gef.emobility.wg4@iea.org。磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式执行摘要执行摘要公路运输占全球二氧化碳排放量的 18%2燃料燃烧产生的排放——这使得通过该行业的电气化实现脱碳成为实现净零排放的关键杠杆之一。鉴于电力行业是 IEA 到 2050 年净零排放情景（以下简称“净零排放情景”）下第一个实现脱碳的行业，加快向电动汽车的过渡对于实现这一结果至关重要。电动汽车的成功部署需要充足且可靠的充电基础设施。适合当地情况的政策框架将支持在发达和新兴经济体的推广。“里程焦虑”——对无法到达目的地的恐惧——是司机在考虑购买电动汽车 (EV) 时的主要担忧之一。因此，为确保电动汽车的迅速普及，政策制定者需要确保提供充足、可靠且易于使用的充电基础设施。经验表明，对充电基础设施可用性的看法与电动汽车的采用呈正相关。无处不在的充电网络的其他好处包括避免充电通路的空白和减少增加电池尺寸的压力。电动汽车充电的选择多种多样，创造了许多机会。电动汽车可以在任意数量的地点充电，无需监管——与只能在加油站加油的传统内燃机汽车不同。磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式执行摘要充电基础设施解决方案国际能源署。版权所有。注：此数字包括私人和公共可访问的充电地点。电动汽车充电可以发生在驾驶员旅途中的不同时刻——在家中、工作中、路上或购物时。对于某些车型，放电的电池也可以在电池更换站更换为充电的电池。有了如此多的选择，充电可以很容易地适应不同的用例。然而，没有“一刀切”的解决方案：电动汽车充电系统在位置和充电速度方面的多样性也解释了商业模式和推广策略的多样性。最有效的解决方案将取决于情况、车辆类型和驾驶员资料。在制定充电基础设施部署战略之前，政策制定者应考虑其管辖范围内选民的驾驶习惯和需求。重要的考虑因素包括： 家庭生活安排；农村与城市结构；交通模式;未来道路基础设施计划；早期电动汽车采用者的概况；已上路车辆的类型和用途；现有电网的容量和连通性；可再生电力的可用性；以及电动汽车的部署阶段。所有这些因素都将对决策产生重大影响，并应用于定制用例。高效基础设施部署的建议由于早期部署阶段的利用率可能较低，因此各级政策制定者在帮助减少里程焦虑方面发挥着至关重要的作用磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式执行摘要并鼓励以市场为导向的充电网络安装解决方案。促进与公众的沟通；向供应商、承包商、公用事业公司和其他利益相关者发布授权和法规；组织公开招标；提供融资或贷款担保；为充电站提供公共土地；以及升级和扩展电网只是他们可以使用的一些政策工具。我们的报告列出五项关键建议政策制定者，以确保公共电动汽车充电基础设施的部署尽可能顺利和高效。它们将在下面详细讨论，但总的来说，我们建议如下：打破孤岛：需要重新思考和重新组织制度结构，以促进跨部门（电力、交通和城市规划）对电动汽车充电基础设施的讨论。需要鼓励机构和司法管辖区之间的对话。需要指定指定的联系人来管理电动汽车供应设备 (EVSE) 的安装过程，并且需要为员工提供足够的资源和培训。量身定制您的策略：收集相关的运输和相关数据，以获得您所在辖区的清晰图片。确定具有最强存在和需求的 EV 类型和用户。鼓励向共享交通模式和基础设施转变，然后将其对电动汽车充电要求的影响纳入考虑。将电动汽车充电作为政治优先事项：通过表明向电动汽车的过渡是您的首要任务来吸引私人投资。促进利益相关者之间的沟通，并简化和澄清您的许可流程。鼓励标准化：确保用户可以访问有关充电站和定价的透明和可靠的信息。通过将性能要求整合到您的公开招标和支持措施中来确保高质量的充电服务。通过共同的技术标准和漫游协议，鼓励竞争收费网络之间的互操作性。面向未来的基础架构：仔细考虑未来车队和其他运输战略的目标，并将其纳入您的计划中。推进“智能”计量和智能充电。确保今天建立的充电网络具有足够的适应性和可扩展性，以满足您未来的需求。确保您采用的电动汽车充电解决方案有利于使用低碳电力。磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式语境语境电气化是通往净零的关键杠杆道路运输部门——2019 年占全球燃料燃烧排放量的 18%——对于政府实现经济脱碳的努力至关重要——而电动汽车是能源转型的重要组成部分。在 IEA 到 2050 年净零排放情景中，到 2035 年在发达经济体和到 2040 年在全球范围内，发电将成为第一个完全脱碳的能源相关行业。因此，道路运输电气化是该部门减排的主要手段。在净零情景下，到 2030 年，全球 60% 以上的新乘用车销量将是电动汽车1。到 2035 年，应该不再销售内燃机 (ICE) 汽车。到 2050 年，除少数氢动力汽车外，大多数轻型汽车 (LDV) 以及两轮和三轮汽车都应完全由电池供电。至于重型汽车（HDV），60%以上应该是纯电动汽车（BEV）。2021年电动乘用车销量达到660万辆，目前全球注册电动汽车超过1600万辆。然而，尽管取得了成功，电动汽车仍仅占全球总车队的 1%。显然，要加速电动汽车、两轮和三轮车、卡车和公共汽车的普及，还有很多工作要做。部署适当的基础设施，并将这些充电网络整合到更广泛的电网中，是需要解决的首要挑战之一。1 电动汽车包括纯电动汽车 (BEV)、插电式‐在混合电动‐汽油车和插头‐在混合电动‐柴油车。磷年龄|国际能源署。版权所有。 公共充电基础设施政策简报推广成功的推广战略和商业模式充电基础设施特点充电基础设施特点“范围焦虑”需要政策制定者的充分重视在最近在欧洲和东