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2022年全球连通性报告(英文)国际电信联盟

2022年全球连通性报告(英文)国际电信联盟

国际电联出版物国际电信联盟发展部门2022 年全球连通性报告 全球连通性报告2022 © 国际电联 2022国际电信联盟万国宫CH-1211 日内瓦,瑞士保留一些权利。本作品通过知识共享署名-非商业性-相同方式共享 3.0 IGO 许可 (CC BY-NC-SA 3.0 IGO) 向公众授权。根据本许可的条款,您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编该作品,前提是该作品被适当引用。在使用本作品时,不应暗示国际电联认可任何特定组织、产品或服务。不允许未经授权使用国际电联名称或徽标。如果您改编作品,那么您必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译,您应在建议的引文中添加以下免责声明:“此翻译不是由国际电信联盟 (ITU) 创建的。国际电联不对本翻译的内容或准确性负责。英文原版为具有约束力的正版”。了解更多信息,请访问 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/ 3致谢《2022 年全球连通性报告》由国际电联电信发展局 ICT 数据和分析司编写,迈克尔·肯德 (Sonia) 提供了文稿Livingstone、Scott Minehane、Michael Minges、Simon Molloy 和 George Sciadas。 Beth Peoch 和 Keith Stimpson 编辑了章节的早期草稿,David Studer 制作了视觉效果。封面设计:Yeabtsega Getachew免责声明本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着国际电联和国际电联秘书处对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位表示任何意见,或关于其边界或边界的划定。提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到国际电联的认可或推荐,优先于未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外,专有产品名称以首字母大写字母区分。国际电联已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是,发布的材料在分发时没有任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。本出版物中表达的观点、调查结果和结论不一定反映国际电联或其成员的观点。国际标准书号:978-92-61-33551-9(电子版)978-92-61-33561-8(ePub 版本)978-92-61-33571-7(手机版) 4前言我很高兴介绍《2022 年全球连通性报告》。这份重要出版物的发布恰逢世界电信发展大会和国际电联电信成立 30 周年1992 年的发展部门。会议为评估进展、庆祝我们的成就、反思我们的不足以及制定未来几年的数字发展议程提供了一个独特的机会。它提供了一个全球舞台来展示倡议和解决方案,并调动资源来实施正在进行的和新的倡议。在这方面,报告提供了我们需要的事实和证据。在过去的三十年里,互联网用户的数量从 1992 年的几百万增加到 2021 年的近 50 亿。国际电联大家庭可以为为这一发展做出如此重大贡献而感到自豪。事实上,自 1865 年成立以来,国际电联就实现了连通性。我们管理全球无线电频谱和卫星轨道资源,制定确保网络和技术无缝互连的技术标准,并努力改善信息和通信的可及性向全球服务不足的社区提供技术。每次您上网、拨打电话或发送电子邮件时,您都会从国际电联的工作中受益。然而,尽管取得了重要进展,但我们不能满足于现状。人类正面临前所未有的全球挑战(包括自身灭绝的前景)。 2015年,联合国通过了以可持续发展目标(SDGs)为核心的2030年可持续发展议程。在大多数领域,进展要么太慢,要么停滞不前,要么正在逆转。我们需要在 2020-2030 年行动十年中加紧努力,以实现可持续发展目标。连通性不是灵丹妙药,而是重要的催化剂,是实现每一个目标的推动力。正如《2022 年全球连通性报告》所强调的那样,互联网在社会和经济利益方面的潜力在很大程度上仍未得到开发:三分之一的人类仍处于离线状态,许多用户只享受基本的连通性。 COVID-19 大流行极大地增加了数字排斥的成本。在这个行动十年中,我们必须实现普遍和有意义的连接,以便每个人、任何地方都能享受安全、令人满意、丰富、高效和负担得起的在线体验。 5我要感谢世界各地的国际电联大家庭,包括成员国、部门成员和工作人员,感谢他们为履行国际电联使命所做的不懈努力。我们对连接世界的奉献精神和承诺比以往任何时候都更加强大。赵厚麟秘书长国际电信联盟 6前言欢迎阅读国际电联《2022 年全球连通性报告》,该报告对数字连通性及其促成因素进行了独特而全面的全球评估。四十年前的 1982 年,国际电联成立了全球电信发展独立委员会,由唐纳德·梅特兰爵士担任主席。该委员会在其开创性报告《缺失的一环》中呼吁在 21 世纪初期将“全人类都置于电话触手可及的范围内”,并指出:“在20 世纪,人类中的少数人应该享受新技术带来的好处,而大多数人则生活在相对孤立的环境中。”很明显,国际电联仅仅通过频谱管理和技术标准化来伴随电信的发展已经不够了。我们作为联合国专门机构的一部分,我们需要积极促进互联互通,努力建立一个更加平等和公平的世界。结果是 1992 年成立了国际电联发展部门。30 年前,当该部门成立时,互联网用户还不到 1000 万。当第一个世界两年后召开电信发展大会,当时只有2000万,约占世界人口的0.3%。在随后的几年中,我们在连接人类方面取得了巨大进展。互联网现在已融入我们社会的整个结构,少数已成为多数:三分之二的人类现在访问网络世界。然而,在很大程度上,链接仍然缺失。世界上整整三分之一的人口仍然完全处于离线状态,并且由于连接速度太慢、不可靠或成本高昂,或者因为他们缺乏获得网络所需的数字技能,许多在线人口没有“有意义地连接”大多数设备和服务。与此同时,“缺失的一环”已经演变成多重鸿沟:国家之间和国家内部;男女之间;青年和老年人之间;城乡之间;在那些与光纤连接的人和那些在间歇性 3G 连接上挣扎的人之间;介于精通技术的人和可能成为互联网黑暗面受害者的人之间。互联网提供了一个充满真正非凡可能性的世界。随着数字化现在是每个国家社会经济发展和繁荣的核心,大量人类仍然被数字化排斥是不可接受的。普遍和有意义的连接——定义为每个人享受安全、令人满意、丰富、高效和负担得起的在线体验的可能性——已成为 2020-2030 年行动十年的新当务之急。在我们所做的每一件事中,都必须以人为本。正如唐纳德爵士和他的同事所承认的那样,“电信本身并不是目的”。连通性必须是“为人民服务的”——本报告的封面很好地说明了这一原则。 7在国际电联,我们致力于与我们的合作伙伴更加密切地合作,并利用我们所有的经验、专业知识、创造力和热情,为世界各地的每个人带来普遍和有意义的连接。我们期待着与您的合作!多琳·博格丹-马丁国际电联电信发展局局长 8表内容致谢���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ ������������������������������������ iii 前言 ������������ ������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ ����������������������������������������� iv 前言 ������� ������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ vi 方框、图表和表格列表�������������������������������������������� ������������������������������������������������������ ����������������������xi 缩写�������������������������� ������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ ������������������� xiv 执行摘要���������������������������� ������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ ��������xv 第 1 章普遍而有意义连接性:新的命令...... ��21.11.21.3第 2 章通向普遍和有意义的连接的旅程������������������������������������������ ���������������� 192.12.22.32.42.52.6第 3 章加快实现普遍和有意义的连接的进展������������������������������483.13.23.33.4 93.53.63.7第 4 章中英里连接的关键作用���������������������������������������� ������������������������������������ 684.14.24.34.4第 5 章对所有人有意义的连通性:负担能力因素���������������������������������������� ��������������845.15.1.15.25.2.15.2.25.2.35.2.45.2.55.35.3.15.3.25.3.35.3.45.3.55.3.65.4第 6 章. 为普遍连接融资 �������������������������������������������������� 1016.16.26.2.16.2.26.2.36.2.46.2.56.36.4 10第 7 章推动数字化转型的政策和监管战略 ������������������������������������������������1097.17.27.37.47.57.5.17.5.27.67.77.8第 8 章互联互通和大流行:为未来危机建立韧性��������������������������������������������1268.18.28.2.18.2.28.38.3.18.3.28.3.38.3.48.4第 9 章儿童和青少年的数字生活�������������������������������������������� ������������������������������������������������1389.19.29.2.19.2.29.39.49.4.19.4.29.4.39.4.49.4.5 11第 10 章测量有意义的连通性:获得更多更好的统计数据的案例..................................................................................................................................................................................................................................