2021年亚洲中小企业监测：第二卷亚洲小企业如何在2019冠状病毒疾病流行一年后存活下来：调查证据（英）
亚洲中小企业中型企业监控 2021第二卷——亚洲的小型企业如何在 COVID-19 大流行病中存活了一年：调查证据2022 年 4 月亚洲开发银行 亚洲中小企业中型企业监控 2021第二卷——亚洲的小型企业如何在 COVID-19 大流行病中存活了一年：调查证据2022 年 4 月亚洲开发银行 知识共享署名 3.0 IGO 许可（CC BY 3.0 IGO）© 2022 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro Manila, Philippines 电话 63 2 8632 4444；传真 63 2 8636 2444保留一些权利。发表于 2022 年。ISBN 978-92-9269-486-9（印刷版）； 978-92-9269-487-6（电子）； 978-92-9269-488-3（电子书）出版库存号TCS220169-2DOI：http://dx.doi.org/10.22617/TCS220169-2本出版物中表达的观点是作者的观点，并不一定反映亚洲开发银行 (ADB) 或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，并且对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。通过对特定领土或地理区域的任何指定或提及，或通过在本文件中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位作出任何判断。本作品可在知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO) https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/ 下获得。使用本出版物的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读 https://www.adb.org/terms-use#openaccess 上的条款和使用条款。本 CC 许可不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果该材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制它的许可。对于因您使用该材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。如果您对内容有任何疑问或意见，或者如果您希望获得不属于这些条款范围内的预期用途的版权许可，或者获得使用 ADB 徽标的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。亚行出版物的更正可在 http://www.adb.org/publications/corrigenda 找到。笔记：在本出版物中，“B”指泰铢，“KN”指基普，“$”指美元。Claudette Rodrigo 的封面设计。 表、图和方框 iv前言五致谢六缩写七执行摘要八简介 1国家对 COVID-19 的回应 2方法 5数据结构 6公司简介 9大流行的第一年 COVID-19 对 MSME 的影响 111.2.3.4.主题影响 181.2.3.4.政策影响 311.2.3.结论 39附录1.亚行调查与国家统计分布之间的比较 402.调查响应计数 50内容 表12020-2021 年 MSME 受访者总数 62亚行调查与国家统计分布的比较 83接受调查的中小微企业概况 9数字1MSME 商业环境，2020-2021 年1122020-2021 年 MSME 月收入1232020-2021 年中小微企业的就业情况1442020-2021 年 MSME 总工资支付1552020-2021 年 MSME 财务状况1662020-2021 年 MSME 资金177商业环境——2020-2021年与旅游相关的中小微企业198收入——与旅游相关的 MSME，2020-2021 年209商业环境——数字化运营的中小微企业，2020-2021 年2110收入——2020-2021 年数字化运营的 MSME2211商业环境——女性主导的 MSME，2020-2021 年2312收入——女性主导的 MSME，2020-2021 年2413商业环境——国际化的中小微企业，2020-20212914收入——国际化 MSME，2020-2021 年30152020-2021 年中小微企业考虑的行动31162020-2021 年中小微企业希望采取的金融政策措施33172020-2021 年中小微企业希望采取的非金融政策措施34盒子以数字方式运营的女性领导的 MSME 管理他们的工作环境25在印度尼西亚大流行期间获得的收益相对更多表格、数字和方框 吨在整个冠状病毒病 (COVID-19) 大流行期间，亚太地区的政府、企业和人民都在努力适应不断发展的新常态。大多数国家迅速采取措施，通过封锁、限制流动性、保持社交距离以及在可行的情况下通过制定疫苗推广计划。随着大流行的加剧，政府为个人、家庭和企业制定了全面的一揽子支持计划，以尽量减少限制对生计以及商品和服务供应的影响。这些努力为经济复苏奠定了基础。亚洲开发银行 (ADB) 估计，亚洲发展中国家从 2020 年 0.8% 的收缩反弹至 2021 年 6.9% 的增长，并预测 2022 年将增长 5.2%。然而，自 2021 年初以来，Delta 和 Omicron 等变体的出现——造成新的疫情会减缓进展的风险。许多国家现在已经开始考虑应对更流行的 COVID-19 的生活方式。在该地区大多数国家，微型、小型和中型企业 (MSME) 占企业的 90% 以上。加强它们的发展有助于实现通过提高生产力和创造就业机会来确保从大流行中实现可持续和有弹性的复苏的目标。因此，了解 COVID-19 如何影响 MSME 有助于为更好地设计有效利用国家预算资源的大流行后政策奠定基础。亚行经济研究和区域合作部 (ERCD) 监测了中小微企业如何在大流行的第一年幸存下来。作为亚洲中小企业监测 (ASM) 项目的一部分，它于 2020 年 3 月至 4 月和 2021 年 3 月至 4 月在印度尼西亚、老挝人民民主共和国、菲律宾和泰国进行了调查。这些调查是与主要政府当局和私营部门团体合作完成的。ASM 2021 第 II 卷提供了有关哪些方法可以最有效地支持大流行退出战略以及哪些政策可以帮助在复苏期间以创造更具弹性的国民经济的方式振兴 MSME 部门的见解。我们希望这份报告能够促进在国家、地区和全球范围内就 MSME 流行病相关援助的政策讨论。阿尔伯特公园首席经济学家兼总干事亚洲开发银行经济研究与区域合作部前言 吨亚洲中小企业监测 (ASM) 2021 第 II 卷由亚洲开发银行 (ADB) 经济研究与区域合作部 (ERCD) 高级经济学家 Shigehiro Shinozaki 编写。这项工作得到了 ERCD 金融机构 Satoru Yamadera 的支持。合作与整合团队。在 2022 年 2 月 17 日举行的 ERCD 研讨会上讨论了主要发现。它受益于 ERCD 首席经济学家兼总干事 Albert Park 的建议和投入； ERCD 副首席经济学家 Joseph Ernest Zveglich Jr.。在 2020 年 3 月至 4 月进行的第一次快速调查的基础上，重新设计了对印度尼西亚、老挝人民民主共和国（老挝人民民主共和国）、菲律宾和泰国的中小微企业（MSME）的后续调查，由 ASM 团队下属的商业调查特别部门协调和实施，其中包括 Shigehiro Shinozaki 担任团队负责人，Josephine Penaflor Ferre 担任亚行顾问。在线调查通过 (i) 印度尼西亚工商会和财政部在四个国家分发； (ii) 老挝工商部中小企业促进司； (iii) 菲律宾贸易和工业部中小企业发展局和菲律宾菲律宾工商会； (iv) 中小企业促进办公室、泰国信用担保公司和泰国泰国商会。在线调查还使用了亚行 Facebook 页面，亚行通讯部、印度尼西亚常驻代表团、老挝人民民主共和国常驻代表团、菲律宾国家办事处和泰国常驻代表团提供支持。对于 2021 年 3 月至 4 月在印度尼西亚进行的调查，在线调查得到了当地调查公司 Yayasan Akademika 进行的实地调查的补充。Shigehiro Shinozaki 撰写了 ASM 2021 Volume II。商业调查的特殊单位领导数据处理。 Richard Supangan 和 Maria Frederika Bautista 提供了行政支持。致谢 亚行——亚洲开发银行BPS——Badan Pusat Statistik（印度尼西亚统计局）新冠肺炎-冠状病毒病真皮——企业登记管理司（老挝人民民主共和国）GCQ——一般社区检疫（菲律宾）国内生产总值——国内生产总值欧共体—加强社区检疫（菲律宾）老挝人民民主共和国—老挝人民民主共和国MECQ——修改后的加强社区隔离（菲律宾）中小微企业——中小微企业NCR——国家首都地区（菲律宾）国家统计局——国家统计局（泰国）PPKM —Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat（紧急社区活动限制）（印度尼西亚）PSA—菲律宾统计局（菲律宾）PSBB —Pembatasan Sosial Berskala Besar（印度尼西亚）缩写 F自 2020 年初冠状病毒病 (COVID-19) 爆发以来，亚太地区的大多数国家迅速做出反应，通过实施社会限制和封锁来遏制这一流行病。各国政府迅速开展工作，为个人、家庭、企业及其工人提供紧急援助，以尽量减少隔离的影响。随着疫苗在 2020 年底上市，各国政府制定了疫苗接种推广计划。这些紧急医疗保健政策和经济刺激措施共同为许多国家的企业重新开业和经济复苏奠定了基础。然而，自 2021 年初以来，出现了几种冠状病毒变体——Delta、Omicron 和其他急性变体，在许多地方造成了新的爆发该地区的国家。各国现在必须考虑如何应对流行的 COVID-19。微型、小型和中型企业 (MSME) 的持续发展对于提高国家生产力、创造就业机会以及推动亚洲发展中国家从疫情中实现可持续和有弹性的复苏至关重要。鉴于疫情持续时间长，政府必须定期为中小微企业提供资金援助。需要创新来为中小微企业建立有效的长期支持。了解中小微企业如何在大流行的第一年幸存下来，是在国家预算的限制下为恢复期间的有效政策设计可行框架的重要的第一步。考虑到这一点，亚洲开发银行 (ADB) 在 2020 年和 2021 年期间进行了一系列调查，以评估 COVID-19 如何影响几个亚洲国家（印度尼西亚、老挝人民民主共和国 (Lao PDR)、菲律宾和泰国。这些调查显示，尽管截至 2021 年 3 月至 2021 年 4 月，国内对其产品和服务的需求尚未完全恢复，但许多中小微企业的商业环境有所改善，许多企业在 2021 年重新开业。COVID-19 危机将中小微企业分为两类：那些受大流行和社会限制打击最严重的人，以及受益的一小部分人。那些报告更好的商业环境的公司大多是那些处理基本日常用品和服务的公司，包括食品和保健产品。受冲击最严重的通常是生产非必需品和服务。由于大流行加剧了中小微企业之间的不平等，这两个群体报告的收入差异很大。总体而言，到 2021 年，中小微企业的就业情况有所改善。裁员和减薪下降。相反，员工的工作选择范围扩大了——从在家工作（远程办公）到减少工作时间和准假。就业管理良好的中小微企业逐渐增多。中小微企业的财务状况也有所改善。没有现金或可用资金的企业减少了，而更多的中小微企业报告说他们有足够的短期现金或资金来维持运营。在大流行的第一年，大多数中小微企业继续依赖非正式融资和自有资金。然而，在政府财政援助的支持下，他们获得银行信贷的机会急剧增加，增加了对更多政府资金的需求。在此期间，数字融资并不是中小微企业的热门选择。调查允许将分析分解为特定的组和部门。例如，长期的大流行和政府的流动限制严重影响了各国的旅游业。因此，与旅游相关的中小微企业——餐馆、酒店、旅行社、交通服务和纪念品商店——面临着非常严峻的考验。执
