马拉维的贫困与性别：2021 年马拉维贫困评估的背景文件

公开披露授权 公开披露授权贫困和性别在马拉维马拉维贫困评估的背景文件 贫困和性别在马拉维2021 年马拉维贫困评估的背景文件世界银行 © 2021 贫困与公平全球实践/世界银行1818 H 街 NW 华盛顿特区 20433电话：202-473-1000 互联网：www.worldbank.org这项工作是世界银行工作人员在外部做出贡献的成果。本文中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或它们所代表的政府的观点。世界银行不保证本文中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对此类边界的认可或接受作出任何判断。权利和许可本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，只要注明对本作品的全部出处，本作品可以全部或部分复制用于非商业目的。有关权利和许可（包括附属权利）的任何疑问，请联系世界银行出版物，世界银行集团，1818H Street NW，华盛顿特区，20433，美国；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 致谢本说明由 Melanie Gross（顾问）和 Miriam Muller（社会科学家）编写，作为 2021 年马拉维贫困评估的背景文件，德国 Caruso（高级经济学家）和 Lina Marcela Cardona（经济学家）做出了宝贵贡献。这项工作与由 M.Yaa Pokua Afriyie Oppong（部门负责人）。团队非常感谢 Pierella Paci（实践经理）、Violette Mwikali Wambua（高级社会专家）、William G. Battaile（首席经济学家）、Inaam Ul Haq（项目负责人）、Marcos Puig Insúa（顾问）和 Ursula Casabonne（顾问）。 5目录致谢31.ķ72.马拉维113.21劳动力参与和工资就业21农业中的性别差异部门27家庭企业34超越劳动收入——转移支付和缓解潜力贫困364.人40留在学校很重要 - 女孩在坏处40生殖健康44HIV-AIDS 对妇女的不成比例的影响马拉维485.铟52合法的语境52对妇女和女孩的暴力行为——对其人性的否定权利53童婚——对妇女的一种特殊形式的暴力这在多个方面限制了女孩的前景福利58妇女在私人和公共场合的有限决策球体606.铟6467一个7020217276 1.简介和框架在过去的几十年里，马拉维在几个关键的发展成果方面取得了重大进展，性别差距也在缩小。在过去 30 年中，预期寿命显着增加，婴儿死亡率在 1990 年至 2018 年间远低于撒哈拉以南非洲的平均水平，而产妇死亡率自 2000 年以来下降了一半以上。此外，马拉维经历了生育率急剧下降，从 1990 年的每名妇女生育 6.7 胎降至 2018 年的 4.1 胎，下降速度远快于地区平均水平。同样，它在教育方面也取得了巨大进步：自 1994 年公立小学禁止学费以来，女童的小学毕业率从 36% 提高到 85%（2019 年），男孩为 46% 至 76%（2019 年）。尽管取得了这些进步，但马拉维最新的家庭调查（第五次综合家庭调查 [IHS5]，2019-20 年）证实，贫困率存在巨大的性别差异，女性更可能贫困，尤其是单身母亲和生命的核心生产阶段。马拉维女性比男性更有可能从 20 多岁开始生活在贫困家庭，一直持续到 50 多岁；因此，她们比男性更容易贫穷在生命的核心生产和生殖阶段。此外，只有一名成年女性和孩子组成的家庭是所有家庭组成中最贫穷的。与此相关的是，有孩子的家庭总是更穷，家庭中的孩子越多，贫困的可能性就越高。因此，包容性和可持续增长的重要基础，即性别平等，也与减贫密切相关，并有助于减贫。性别差异对发展产生负面影响——不仅对女性，而且对她们的家庭（尤其是下一代）和整个社会（世界银行 2012；Mateo Díaz 和 Rodriguez-Chamussy 2016，世界银行 2018a）。本文分析了贫困和性别的交叉点，并讨论了性别差异如何不仅导致马拉维的性别贫困，而且还导致总体贫困。本文基于分析框架——“贫困评估和性别平等——贫困经济学家指导说明”（de Paz 和 Muller，2021 年）中提出的工作。该框架以《2012 年世界发展报告：性别平等与发展》为基础7马拉维的贫困与性别 并认为不仅那里提出的性别平等的三个维度（禀赋、经济机会和代理）是相互关联的，而且每个维度的进步都会刺激其他维度的进步（见图 1.1）。例如，人力资本投资（健康和教育）影响女性和男人在他们的整个生命过程中，包括他们在家庭和社区中的能动性；此外，此类投资为妇女获得经济机会奠定了重要基础。同样，女性的能动性影响她们建立人力资本和抓住经济机会的能力。图 1.1。分析框架资料来源：基于 de Paz 和 Muller 2021。使用来自 IHS5 的数据，我们对马拉维的贫困进行了诊断，并结合了几个相关主题，解开了可能导致贫困的非货币方面的因素。将深入评估在积累人力资本和资产、行使代理权以及经济活动和生产机会方面的性别差异。一方面，捐赠、人力资本投资和代理方面的成果代表了贫困的基本非货币维度，在评估多维度贫困本身时，这些维度很重要。另一方面，鉴于它们在这两个方面的重要作用促进或阻碍获得优质经济机会，它们构成了在货币方面推动贫困结果的重要方面，因为劳动收入是个人在贫困线方面的地位的主要贡献者之一。对于本文的大部分内容，分析依赖于来自 IHS5 的数据，该数据有四个独立的部分：家庭问卷、农业问卷、渔业问卷和社区问卷。我们的分析广泛使用了前两个问卷。此外，这里暴露的贫困率是使用 2021 年马拉维贫困评估估算的 马拉维的贫困与性别8人力资本投资性别差距在经济机会包容性增长货币贫困交叉性：农村、土著、受冲突影响的妇女等。y个女人有限代理禀赋性别差距贫困/驱动因素的非货币维度 IHS5 家庭问卷的支出模块。最后，还有一些其他来源，例如学校到工作过渡调查 (SWTS)，1 人口和健康调查，2 联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署（艾滋病规划署），3和世界发展指标4还就 IHS5 未涵盖的特定主题进行了咨询。该文件作为 2021 年马拉维贫困评估的性别背景文件，其结构如下。它首先介绍了数据和经验策略。第 2 章介绍了贫困数据并讨论了贫困与性别的交叉点。按家庭构成划分的贫困对于理解贫困中的性别差异至关重要。从那里开始，第 3 章按照前面引用的分析框架探讨了经济机会中的性别差异。然后，我们将转向经济成果的潜在驱动因素：捐赠（第 4 章）和代理（第 5 章）。最后一节给出了结论。1SWTS 是一种独特的调查工具，可生成有关 15 至 29 岁年轻人的相关劳动力市场信息，包括有关劳动力市场转型的纵向信息。因此，SWTS 作为一种独特的工具，展示了当今青年男女面临的体面和生产性就业越来越试探性和间接的途径。2人口与健康调查是具有全国代表性的家庭调查，为人口、健康和营养领域的广泛监测和影响评估指标提供数据。3联合国艾滋病规划署领导着世界上最广泛的 HIV 流行病学、项目覆盖范围和财务数据收集工作，并发布了有关 HIV 流行病的最权威和最新的信息。根据联合国大会的授权，联合国艾滋病规划署与所有国家合作，收集和分析有关其艾滋病应对措施的数据，并帮助建立生成和使用战略信息的能力。4有关世界银行世界发展指标的更多信息，请参见 https://datatopics.worldbank.org/world-development-indicators/。9马拉维的贫困与性别 10 11马拉维的贫困与性别2.马拉维贫困与性别的交叉点马拉维的第五次综合家庭调查（IHS5，2019-20）是最近的调查，显示了按性别、地区和年龄组划分的贫困差异。根据 IHS5，以生活在贫困家庭中的女性比例衡量，女性的贫困率为 51.4%，而男性的这一比例为 50.0%。虽然很小，但这种差异在统计上是显着的1.此外，地区之间的贫困存在相关差异：城市地区贫困的概率（19.2%）远低于农村地区（农村北部，35.9%）。百分;农村中环，62.8%；南部农村地区，56.7%）。此外，在审视整个生命周期的贫困时，也会出现重大差距。与其他非洲国家一样，马拉维女性比男性更有可能从 20 多岁开始生活在贫困家庭，一直持续到 50 多岁（世界银行 2018a）。因此，在生命的核心生产和生育阶段，女性比男性更容易陷入贫困（图 2.1）。此外，在老年人口中，女性的贫困率再次高于男性。1贫困数据是初步数据，将根据国家统计局的更新数据进行更新。11马拉维的贫困与性别 图 2.1。 aGe 集团的贫困率706050403020100男 女资料来源：根据马拉维 2019-20 年第五次综合家庭调查计算得出。这种性别差异与 Muñoz 等人的研究结果一致。 (2018)，其对撒哈拉以南非洲统一数据点的分析表明，对于 20-34 岁年龄组，平均性别贫困差距高达 7.1 个百分点。这种模式表明，照顾孩子的责任加上经济机会的限制可能是女性的主要脆弱因素。在比较不同类型的家庭构成时，在撒哈拉以南非洲（SSA）贫困家庭中，独生女户占贫困家庭的最大比例，而一个成年女性家庭在贫困人口中更为普遍（Muñoz 等人，2018 年）。此外，考虑家庭内部资源分配的其他措施（例如，基于消费的措施）有助于更准确地了解个人所经历的贫困情况（世界银行，2018a）。在 IHS5 数据中也可以找到类似的结果，该数据表明，仅由一名带孩子的女性成年人组成的家庭是所有家庭组成中最贫穷的。有一名女性成人2 的家庭特别容易陷入贫困（56%；图 2.2），如果家中有孩子，则更容易陷入贫困（59%；图 2.3）。相比之下，家庭2家庭可以按其人口构成进行分类，特别是按家庭中成年人的数量。 “一个成年女性”家庭是只有一个成年人的家庭，在这种情况下是一个女人，有或没有孩子。 “一个成年男性”家庭也是如此，其中唯一的成年人是男性，家庭中也可能有孩子。其他类别是两个成年人、多个成年人和只有老年人。在所有情况下，该类别均基于家庭中的成年人人数，并且始终允许家庭中有或没有孩子。 马拉维的贫困与性别12贫困率（百分比） 一个成年男性只有 33% 的概率会变穷；即使有孩子，他们的贫困率也低 5 个百分点比女性同类。因此，性别和家庭构成似乎是贫困的决定因素。图 2.2。贫困率，按家庭人口图形构成图 2.3。贫困率，按儿童的存在53一名成年女性其他多个成人两个大人一名成年男性仅限老年人家里没有孩子家里的孩子资料来源：根据马拉维 2019-20 年第五次综合家庭调查计算得出。资料来源：根据马拉维 2019-20 年第五次综合家庭调查计算得出。图 2.4。贫困率，按儿童的存在和家庭组成5950525355一名成年女性，没有孩子一名成年女性，儿童一名成年男性，没有孩子一名成年男性，儿童两个大人，没有小孩两个大人小孩多名成人，无儿童多名成人、儿童仅限老年人其他, 儿童资料来源：根据马拉维 2019-20 年第五次综合家庭调查计算得出。13马拉维的贫困与性别11565552503311156111611贫困率（百分比）贫困率（百分比）贫困率（百分比） 重要的是要注意，户主的概念并不能完全准确地描述贫困和性别之间的交叉点。3首先，更多的女性生活在传统上被称为“男户主的家庭”中。其次，女性领导的概念可能掩盖了寡妇和农民工富裕妻子的混合体——她们的背景截然不同。因此，在缺乏个人贫困数据的情况下，重要的是使用住户调查数据来分析基于与社会规范无关的住户类型的贫困发生率：人口和经济构成，例如前文中使用的那些图（Muñoz 等人，2018 年）。其他人口统计特征也是贫困的重要决定因素，因为有孩子的家庭一直比较贫穷。有孩子的家庭贫困的概率上升到 53%，而没有孩子的家庭的贫困概率为 11%（图 2.4）。同样，家庭中的孩子越多，其贫困的可能性就越高。4 在这种情况下，高生育率和高青少年